摘要：煙草行業(yè)在計劃經(jīng)濟條件下形成的人才匱乏、素質(zhì)低下的局面，要想在市場競爭中站穩(wěn)腳跟就必須對人事制度進行改革，對人事制度改革的意義和方向進行簡要分析。

關(guān)鍵詞：人事改革 意義和方向

0 引言

進入21世紀，加入WTO以后，煙草企業(yè)逐步走向市場，競爭日益激烈，煙草企業(yè)要想在市場競爭中站穩(wěn)腳跟就必須對現(xiàn)行的運行機制進行改革，黨的十六大報告把“以人為本”的思想體現(xiàn)的淋漓盡致，人是生產(chǎn)力最活躍的因素，一個企業(yè)如果真正變革，人事用工工資分配制度的改革是首當其沖，其次才是運行機制的變革。

1 改革的意義

1.1 煙草行業(yè)在計劃經(jīng)濟條件下形成的人才匱乏、素質(zhì)低下，一直以來煙草行業(yè)進人都是一些轉(zhuǎn)業(yè)兵，近幾年才分流進入幾個有文化有學歷的人。對于在保護政策下的煙草行業(yè)職工來說有一種“干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣。”沒有競爭，沒有壓力，沒有動力，沒有活力。因此煙草有必要進行一次大的人事制度改革，優(yōu)化人力資源配置，建立健全有效的競爭激勵機制，為員工建立公開、公平、公正的發(fā)展平臺，增強企業(yè)活力，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1.2 企業(yè)要實現(xiàn)利益最大化的經(jīng)營目標，必須努力降低包括工資在內(nèi)的經(jīng)營成本，力求提高勞動力投入的經(jīng)濟效益。市場的競爭、企業(yè)的競爭歸根是人力資源的競爭。人是創(chuàng)造財富的能動力量，運用各種手段激勵、調(diào)動勞動者的積極和創(chuàng)造性是治理好現(xiàn)代企業(yè)的核心。因此，人才的開發(fā)是第一發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)要發(fā)展，就必須樹立“以人為本”的觀念，擺脫傳統(tǒng)等級工資制度的束縛，打破單一的分配形式，逐步實行以崗位績效工資制度為主要形式的基本工資制度，通過加強崗位分析科學地區(qū)別崗位之間的勞動差別，合理確定崗位工資，理順不同崗位之間的工資分配關(guān)系，使工資分配向要害崗位傾斜。工資分配必須堅持將職工工資收入與企業(yè)的經(jīng)濟效益和職工的實際勞動貢獻掛鉤，向勞動力市場價格靠攏，建立健全起工資分配的激勵機制和約束機制，才有進一步適應市場競爭的客觀要求。

2 人事制度改革的發(fā)展方向

2.1 適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要，改革激勵機制。人是企業(yè)最大的資本，盤活人力資本是企業(yè)最重要的任務。目前，很多專業(yè)性、技術(shù)性人才沒有得到足夠的重視，而管理崗位畢竟有限，很多優(yōu)秀的技術(shù)性、專業(yè)性人才還不如一個司機拿到的報酬多，所以必須劃分出管理職務、專業(yè)技術(shù)職務等。技術(shù)職務就是初級、中級、高級，按取得的資格證書上崗和競聘崗。根據(jù)崗位職務確定績效工資。

2.2 增強人事制度的適應性，提高行業(yè)隊伍人員的素質(zhì)和實力。提高職工隊伍素質(zhì)，必須緊緊圍繞提高理論學習和實踐相結(jié)合，加強職工的工作能力和水平，進一步細化煙草行業(yè)的用人機制和措施，在人員的能力和素質(zhì)上實現(xiàn)新突破。只有提高和掌握新知識在實踐中才能認識新事物，接受新思想，才能提高煙草行業(yè)隊伍的實力。

2.3 在報酬分配上，嚴格實行崗位工資制，減少工齡工資在報酬分配、職工待遇上的比重，充分顯示出管理職務、專業(yè)職務、技術(shù)職務等在報酬分配中的優(yōu)勢，打破分配上的照顧，提高每個員工積極追求上進的動力，充分盤活人力資本。嚴格實行易崗易薪的動態(tài)管理，不在其位、不謀其政、不享其酬。

不論煙草行業(yè)的明開發(fā)展呈現(xiàn)出何種情況，也不管煙草行業(yè)能否真正在未來的市場經(jīng)濟發(fā)展大潮中獨立潮頭。今天的煙草行業(yè)堅持全面、徹底、實效的原則，對人事制度進行改革，盤活用人機制和管理辦法，提高從業(yè)人員的創(chuàng)新性，增強從業(yè)人員抗御風險的能力和水平，打造一支整體實力強大的煙草隊伍，真正為煙草的明天和未來打下堅實的基礎(chǔ)。