世界制造業發展趨勢與中國制造業的發展對策
佚名
世界制造業發展趨勢
近年來,由于現代化技術不斷推陳出新,尤其是信息技術的飛速發展,世界制造
業發生了重大變化,最突出的特征是制造業的全球化趨勢加強,企業競爭中技術創新
的主導地位突顯。
1.全球化戰略已成為各跨國制造公司搶占世界市場的首選戰略
整個20世紀,跨國公司一直是經濟全球化的生力軍,尤其在第二個50年里,跨國
公司更是飛速擴張,實力之強占據了全球經貿的“半邊天”。據統計,經合組織成員
國之間的貿易額近一半都是由跨國公司內部及其相互之間的貿易構成的。而在全球大
型跨國公司中,制造業無論從企業數量、經營規模,還是利潤額等指標來看,都占據
著舉足輕重的地位。1994年的全球綜合500強榜單中制造業跨國企業達230家左右,20
03年上升為240家左右。從500強前十名的變化可以看出,十年來世界制造業規模進一
步擴大:1994年名列前十名的企業有四家是制造業企業,1995年、1996年均占五家,
1998年上升為六家,到2003年已達到九家(注:根據歷年美國《財富》雜志“全球50
0強”名單整理。)。因此,可以說,作為21世紀全球經濟活動的主體,跨國公司的
戰略意圖就代表著世界制造業的發展方向和趨勢。隨著市場經濟的擴張,全球化戰略
已經成為各個跨國制造公司搶占世界市場的首選戰略。當然,這種全球化戰略不再等
同于過去通過異地生產或銷售來占領市場的傳統戰略。
2.制造業全球化方式發生了新的變化
傳統的制造業跨國公司生產方式有兩種:一是以母國為生產基地,將產品銷往其
他國家;二是在海外投資建立生產制造基地,在國外制造產品,銷售給東道國或其他
國家。其特點是:自己擁有生產制造設施與技術,產品完全由自己制造;在資源的利
用上,僅限于利用東道國的原材料、人員或資金等。
從20世紀八九十年代開始,由于信息技術革命,管理思想與方法發生了根本性的
變化,企業組織形式也發生了變化,這些變化在跨國公司,特別是制造業跨國公司中
得到了很好的發展與發揮,并將成為新型全球化方式而發展下去。這種變化的主要特
征是:廣泛利用別國的生產設施與技術力量,在自己可以不擁有生產設施與制造技術
的所有權的情況下,制造出最終產品,并進行全球銷售。制造業全球化方式主要形式
有兩種:一是制造業公司掌握產品設計、關鍵技術,授權國外生產廠商按其要求生產
產品,自己則在全球建立營銷網絡;二是制造業公司在全球范圍內建立零部件的加工
制造網絡,自己負責產品的總裝與營銷。
在優先考慮利潤最大化、分散風險、降低成本和適應市場需求變化的情況下,近
年來日、美、歐跨國制造公司實行了新的分工,在亞洲建立零部件生產商,加速推進
企業聯合和技術合作;此外,還建立越來越完整的生產、銷售和出口的產業鏈,加強
了連接發達國家企業和亞洲企業的網絡。
然而,隨著跨國公司紛紛加強對制造技術的控制及將生產、組裝工作外圍化、外
部化,使得“制造中心”的涵義發生了變化。尤其是材料和工業設備行業的跨國公司
在全球范圍內都表現為普遍的技術來源的母國中心趨勢(Dalton and Serapio,1999
)。
3.全球技術創新中心正與制造業中心分離
21世紀的“制造中心”已經不再完全基于某一國市場的發育。全球技術創新中心
正與制造業中心分離,制造中心地位不再是國家綜合競爭力的決定性因素,制造中心
依附科技中心的趨勢正在形成。如美國作為知識經濟的發源地,幾乎在所有重大技術
創新領域都領先于世界。但是美國并未謀求恢復全球制造中心的地位,而是利用全球
技術創新中心地位和綜合國力來控制全球制造業中心,從而使得制造業規模、制造業
中心地位與產業能力的關系明顯弱化。
世紀之交,美國在信息、通信技術和半導體技術領域以及生物技術、新材料和新
能源技術領域都確立了領先優勢。美國不僅利用信息革命和知識經濟的技術創新優勢
完成了制造中心與科技中心的相對分離,更為重要的是開創了科技中心控制制造中心
的新時代。作為全球最重要的信息產業制造中心,東亞地區的信息產業在技術、生產
及市場等方面存在明顯的依附性。在實際運行中,全球科技中心對制造中心的控制,
主要是通過跨國公司內部分工、扶持委托加工制造中心、強化低端產品對高端產品的
依賴、核心技術對生產性技術的控制以及市場需求等方式來實現的。
4.跨國公司技術創新途徑多元化
跨國公司技術創新體系概括起來有兩類。一類是在跨國公司內部組織的國際化生
產和國際化研究開發機構網絡,這是跨國公司由東道國當地市場導向投資轉向國際一
體化戰略的必然結果。第二類是跨國公司積極參加的廠商之間的網絡,如與競爭對手
締結技術戰略聯盟;建立和擴展將其供應商、顧客與其國外子公司溝通起來的網絡體
系。盡管這些體系的目的不同,但其動機卻是相同的,即共同的學習過程能夠提高跨
國公司創新速度,進而成為增強其國際技術競爭能力的有效手段和途徑。跨國公司在
海外設立研發機構是經濟全球化發展的階段性標志,表明跨國公司的全球經營戰略重
點已經從經濟資源的全球配置轉向技術資源的全球配置。
對于制造業特別是諸如生物、制藥和化工這樣的行業,企業知識基礎的發展是核
心能力的關鍵,因此,跨國公司在海外建立研發機構的主要原因是獲取技術創新的重
要源泉——科學知識和科學研究人力資源。目前,從這些行業跨國公司研發活動全球
化的情況看,其海外研發機構主要集中在世界相關領域知識高地附近。而從東道國的
角度,鑒于跨國公司是經濟全球化的重要推動力,又是技術創新的主要載體,所以積
極鼓勵和吸引跨國公司到本國設立研發機構,就可能利用國際創新資源提升自身的科
技創新能力。
中國制造業現狀分析
中國制造業近年來發展之迅速,舉世矚目,“以至于工業家們現在都必須轉向中
國,這并不僅僅因為他們想收益于中國的低生產成本,而且是因為他們的顧客在中國
”。(注:參考消息,2004-01-24)那么,中國制造業的真實水平如何,與世界跨國
制造公司比較差距又在何處?通過對貿易結構、企業規模、技術創新能力以及外商在
華研發機構等方面的分析可得出以下結論:
1.以制造業為支撐,中國已成為世界經濟貿易大國
中國經濟于20世紀70年代末開始起飛,一直實行以建立強大的、能夠給為數眾多
的農業人口提供就業的工業部門為主的經濟發展戰略。目前,中國GDP排名已經上升
到世界第六,制造業貢獻過半。同時,中國也成為引資大國,2002年吸引國際直接投
資達530億美元,外資投資中制造業的項目數目比重達72.96%:2003年達570億美元
,占到亞太地區全部FDI的57.6%。此外,中國在世界貿易中也占有了一定優勢地位
,出口總額占世界總出口的5%,其中制造業產品占九成。2003年進出口額更達8512.
1億美元,其中出口4383.7億美元,進口4128.4億美元,十余年來一直保持貿易順差
(2002年順差為303億美元,2003年為255.3億美元)。
2.中國仍處于國際產業鏈的較低環節
目前中國制造業占全球制造份額僅在5%左右。中國制造業以勞動密集型的加工
、組裝為主,在全球的比重與地位、產業結構與市場集中度、核心技術與國際競爭力
等方面,與先進的工業國相比差距甚大,發展道路還很漫長。從貿易方式來看,近年
來中國貿易順差主要來自制造業的加工貿易。與其他亞洲國家一樣,隨著經濟的發展
,中國在貿易上的比較優勢也是從初級產品逐漸向勞動密集型產品,然后進一步向資
本密集型、技術密集型產品轉化的。這種貿易結構逐漸向高度化發展的過程可以通過
跟蹤主要產業的特化系數(注:特化系數=(出口-進口)/(出口+進口),數值越大
說明該產業的國際競爭力越強。)的變化來觀察。關志雄(2002)對1999年亞洲各國
主要產品的有關測算值顯示出中國在以服裝產品為首的雜貨產品方面競爭力較強,機
械、原料類產品的競爭力居中,在化工類方面競爭力較弱。(注:聯合國SITC分類,
特化系數計算值分別為:中國內地化工產品-0.40、原料分類產品-0.02、機械類產品
-0.08、雜貨產品0.76。)在競爭對手方面,目前中國同東盟、拉美等部分低收入國
家競爭性較強,而同歐美、日本、“四小龍”的互補性較強。
3.中國制造業還沒有產生世界一流的跨國公司
2003年中國500強企業排名榜的前100名中有57家制造業企業。有33家制造業企業
屬于后50位,有24家制造業企業打進前50名,僅有3家制造業企業擠進了前10名的行
列,其中2家屬于能源行業,1家屬于汽車行業。(注:根據《世界經理人周刊》2003
年12月1日數據整理。)從前10名的行業分布特點看,能源業、電信業以及金融業蓬
勃發展,充滿活力,而機電、化工等制造業則相對實力較弱。
再將中國500強企業的前10名制造業企業與全球500強的前10名企業相比較,則可
以看出二者主要差距:首先,制造業跨國公司的規模龐大,中國企業的規模實力與之
相差甚遠,即使是排名第一的中國石油天然氣公司在全球500強的榜單上也僅排名第8
1位,營業收入換算后為41499.1百萬美元,<