摘要：自中國加入WTO后，國際經濟競爭逐漸激烈，貿易自由化的同時，國家保護主義也呈現出新的形式。面對各國對中國企業的貿易保護主義攻擊，中國必須制定一套正確的、有效的國際貿易政策，以維護中國企業、產業、經濟的發展。 關鍵詞：中國；國際貿易；政策

國際貿易政策是一國政府為使本國利益最大化、為促進本國經濟快速發展、實現本國收入公平分配而采取的限制或者是鼓勵自由貿易的策略。國際貿易理論中，自由化國際貿易政策一直以來是占主導地位的；但是，世界上還沒存在一個國家是實行完全開放的自由貿易政策，他們大多是采取種種貿易限制措施甚至保護主義政策。針對世界上各國貿易限制政策及相應的保護政策，中國必須結合國際環境及制度，選擇符合本國國情、遵守國際準則、加強本國經濟實力的國際貿易政策。 一、中國面臨的國際貿易競爭環境 隨著經濟全球化發展，面對世界經濟的新變化、新挑戰、新形勢，中國國際貿易面臨的國際競爭格局將發生巨大的變化，對今后的競爭行駛有著重大的影響。隨著經濟全球化和貿易自由化的快速發展，各種不利于中國國際貿易的因素在不斷滋生，中國國際貿易發展的道路仍然崎嶇、坎坷。 1．國際市場及其制度環境相當嚴峻。隨著中國加入WTO，中國將面臨著全方位、多層次的挑戰，首當其沖就是中國開放型經濟的建立。中國不像亞洲“四小龍”，不能單向地直接向國際市場邁進，只能在逐步開放國內市場的同時進軍寬廣的國際市場。同時，中國不得不全面接受以WTO為中心而制訂的一系列國際貿易制度、準則，盡管這些制度、準則對像中國這樣的發展中國家來說并不完全合理。 2．貿易保護主義呈現出新的形式。當今國際經濟中，在貿易自由化的浪潮不斷推進的同時，貿易保護主義也以各種新面貌涌現。國家之間的競爭開始與企業之間、產業之間的競爭結合起來，從而使得國際競爭格局變得愈演愈烈。新出現的貿易保護主義往往打著保護生存環境和人類健康、保障全球共同利益等旗幟，利用發展中國家跟發達國家之間的經濟差距，對發展中國加進行變相的貿易保護政策。對于這些新型的保護政策，其中，適用的最多的就是“技術壁壘”與“綠色壁壘”，發達國家的綠色壁壘沉重的沖擊了中國商品的出口很大程度上影響中國國內的出口企業，其影響不亞于“反傾銷”案件的影響。自從中國加入WTO后，所面臨的國際競爭環境更加嚴峻，同時受本國經濟、科技發展水平的制約，中國還沒用能力主動利用綠色壁壘來保護本國企業。因此，綠色壁壘對中國的負面影響極大。技術壁壘主要是信息壁壘的應用，在國際貿易競爭中，發達國家經常性的對一些技術規則、制度或標準進行修訂，由于發展中國家技術上的落后、信息不暢等原因，往往在出口使遭遇技術壁壘，損失慘重。對于中國，目前遭遇技術壁壘最多的出口產品是農產品、機電產品、紡織品、化工產品和醫藥產品等。 3．新經濟潮流呈現出新的機遇和挑戰。信息技術的發展使得世界經濟呈現出新潮流，這為中國經濟發展帶來了新的機遇，但同時也帶來了新的挑戰。新的機遇主要表現在發達國家先進的技術、設備的流入為中國現代化企業的建立提供了重要的技術及后備資源。通過網絡產業的建立和發展，新的經濟運營和管理機制也相應的成立，同時中國企業可以利用信息技術來發展信息密集型產業，或開發“信息一資本密集型”產品和“信息一勞動密集型”產品，從而開發出新的市場需求。我們還可以利用國際分工機制，發展新型的出口導向型產業，參與國際及地區分工，從而形成新的經濟增長點。可是，中國一旦沒有抓住這一機遇，也就必將使中國經濟在新的國際或地區分工體系中處于非常不利的境況。 4．國家干預與自由貿易化同步發展。在經濟全球化的背景下，貿易自由化也不斷的迅速發展，世界各國對國際貿易政策的制定呈現出自由化發展的趨勢，可調節的有限制的自由貿易政策在此時已成主流。但在同時，世界主要國家(尤其是歐美發達國家)的政府越來越卷入到國際貿易中去，要么公開的，要么秘密的進行保護主義貿易政策，從而達到扶持和保護本國的企業的目的。世界各國政府在國際貿易上的博弈已經成為現代國際關系的重要組成部位。 5．外貿企業的競爭結構發生重大變化。21世紀以來，國際并購潮流盛行，“新寡頭經濟”形成，許多行業都開始為不完全競爭市場，各國大型企業的全球性戰略眼光突顯。但現在，中國企業與外國的跨國公司的關系仍處在爭奪中國市場的合作階段?？鐕静粩嗟脑谥袊M行大規模系統化的投資，使得中國已成為他們全球戰略思想中的一部分，他們將國內市場跟國際市場緊密地結合起來，使“國內競爭國際化”和“國際競爭國內化”同步發展，從而促使中國經濟更迅速地融入經濟全球化的發展進程，使得中國外貿企業面臨極其惡劣的國際競爭環境。同時，經濟利益關系多元化的發展以及中國政策協調能力失利，也加劇了中國外貿企業之間和地區之間在國際貿易上的競爭，使得國內企業很難做到“一致對外”。再者，中國產業之間的相互融合、貿易結構的不斷重組以及利益結構的多元化，從而導致中外企業之間相互結合、相互滲透、相互控制，使得中外企業之問“敵友難分”。

二、中國國際貿易政策選擇 針對國際競爭環境的越發激烈化，中國國際貿易在坎坷中經歷了近二十多年的改革，逐漸地融入到世界經濟體系中去，使得中國國際貿易政策不斷趨于成熟，并促進了中國經濟的增長及國民福利的提升。在中國參與APEC運作及加入WTO以后，中國的國際貿易政策也越來越趨于理性，向自由化的貿易不斷邁進，貿易政策措施的選擇也越來越具有針對性、規范性。