論文摘要：地方高校和區域經濟建設是密不可分，地方經濟為高校發展提供物質支持和人才培養規格導向，高校為地方經濟發展提供智力支持和人才支撐，二者必須實現互動協作，相互支持，共同發展，實現良性循環。

論文關鍵詞：高等教育；區域經濟；動態對接

當前，加快促進產業結構深度調整、優化和升級，把我國由經濟大國變為經濟強國，加快教育體制機制改革，提高教育教學質量，把我國由人力資源大國變為人力資源強國，是擺在國家戰略地位的重要發展問題，關乎社會建設進程，關系民生，是我國能否實現十七大提出的發展目標的關鍵問題。經濟發展是目標，教育發展是保障，二者關系密切，不可偏廢。就地方經濟社會建設而言，更是如此，經濟社會的發展為地方高校的舉辦與改革提供物質基礎和人才培養規格導向，高校為區域經濟發展提供人才支持和智力支持，二者互動協作，循環提升，相互推動，環環相扣。

一、區域經濟：為地方高校發展支持和人才規格導向

地方高校的舉辦與發展離不開區域經濟的發展，經濟的快速發展和能力的提高為地方高等教育的發展提供物資基礎。地方高等教育的舉辦需要相當大的財力、物力和人力，需要大量的持續投入。一般而言，一個地方經濟越發達，教育也就越發達，教育的發展水平也就越高。從河南省來看，除鄭州大學、河南大學為省部共建高校外，其余近70余所高校均為地方高校，高等教育水平整體不高，屬教育大省。相較于北京、上海、江蘇、湖北等教育大省（市）、教育強省（市），無論在辦學層次和辦學水平上均欠發展，這一方固然是國家政策和教育發展歷史影響，也主要的跟地方經濟發展水平有很大關系。從廣東的經濟發展和教育發展來看這種關系更為明顯，經濟先發展，教育后趕上，廣東的高等教育雖說傳統名校少，但是后起發展比較突出，廣東在全國第一個建立大學城，建立了較為完備的教育體系。就當前國家對教育投入不足的情況下，一個地方的經濟發展水平制約著當地的高等教育發展水平，這是教育的外部發展規律。

作為高等教育的核心工作，人才培養也受地方經濟發展水平的制約和引導。高等教育培養什么樣的人才？教育教學內容的更新是受經濟發展水平制約的。地方經濟社會發展中的產業結構、技術結構直接影響高校的人才培養的定位和教學內容。高等教育的職能是人才培養、科研和服務社會，三者是內在統一的，人才培養是為社會培養合格人才，科研是創新知識，為了更好的培養人才和為社會發展提供智力支持，服務社會要通過人才培養、技術開發等途徑實現。作為地方經濟發展中的高校不可能脫離周圍環境而盲目發展，必須將地方經濟發展對人才的需求落實了人才培養工作中，落實到科研活動中，真正擔負起為經濟發展提供人才和智力支持的作用。地方高校的人才培養和科研活動是受經濟發展環境制約的，什么時候高校適應了地方經濟的需求，人才培養工作就會取得社會效益和經濟效益，辦學目的得到實現，什么時候高校偏離了地方經濟發展的需求，高校的人才培養活動就會受到質疑，畢業生就會大量的找不到工作，造成結構性失業。

二、地方高校：為區域經濟發展提供人才支撐和智力支持

信息社會，知識經濟，知識和人才資源是地方經濟發展的基本保障和前提。地方高等教育的辦學目的就是為區域經濟發展提供人才支撐和智力支持。目前，我國區域經濟發展現狀顯示，東南沿海省市是我國經濟發展快、發展水平高的地區，同時也是高等學校比較密集，人口綜合素質高的地區。當地高校為他們培養了大量的各方面人才，高等教育也為其提供了技術支持，高校的科技成果轉化更直接的促進了當地經濟的快速發展。高校對地方經濟的支持主要通過三個途徑進行：

（一）人才培養

高校通過合理設置專業，不斷改進教學內容，適應社會經濟發展需求，培養大量合格人才，為區域經濟發展提供強大的人才保障和人力資源。由于經濟的快發發展是社會各系統合力共進的一個結果，所以各方面、各系統人才的培養就顯得尤其重要，不但需要高精尖的科研人員和技術研發人員還需要大量的社會工作者，數以千萬計的高素質勞動者。勞動者素質的提高是經濟發展的基本保障，也是經濟發展水平的制約因素。

（二）科研活動

高校聚集了大量高素質研究人員和大批各領域的專家學者，他們是社會的寶貴財富，區域經濟發展中的技術問題、社會制度改革等都需要專家學者的參與和支持。近年來，各地也都十分重視發揮高校的科研資源，吸收高校科研人員作為政府的參事和技術骨干。高校也通過技術成果轉讓和積極參與地方課題研究，來服務地方經濟建設。另外一個重要方式就是跟企業合作，校企聯合，學校以技術入股的形式進行合作，這是目前學校和地方經濟發展最直接的結合方式，也是最有效的結合方式。

（三）通過文化作用

地方經濟的發展離不開地方的文化氛圍，當前招商引資和吸引外資都離不開環境的改善，環境中文化環境更為重要，一個地方的文化軟實力上不去，經濟發展就沒有后勁，吸引投資的力量就不大。高校是產生知識和傳播文明的搖籃和重要基地，一個地方高校越發達對當地的社會影響越大，地方經濟發展就越有后勁，也越增加吸引力。高校通過自身的文化傳承和知識創造、創新，來影響地方文化環境建設，影響社會制度改進，影響文明進程，從而促進經濟發展。

高校教育對地方經濟的拉動作用還直接現實的表現在學生消費力方面。我國1999年擴招就基于拉動內需，吸引教育消費的基本觀點。地方經濟的發展也需要高等教育的需求拉動。目前，大學生的消費水平不斷提高，消費力逐步提升，據調查顯示，一個內地經濟水平一般地區的大學生生活費600元左右，加上電話費、網絡、交通等各種消費，恐怕還有高。有研究表明，一個普通收入家庭（月收入3000元）資助一個大學生就舉步維艱，生活成本不斷提高，學生消費也不斷提高。農村大學生幾乎要花掉所有家庭收入。大量學生和大批教職工的消費能力也為拉動地方經濟增長做出貢獻。

三、互動與協作：教育和經濟實現良性發展

高等教育與區域經濟的協調發展是加強教育與經濟的結合，建立高等教育與區域經濟的互動協作關系，實現“互補”、“雙贏”的基礎，這一關系的實現無論是對深化高教領域的改革還是對提高區域經濟的競爭力，實現區域經濟的可持續發展，都有著十分重要的意義。良好關系的建立和實現無縫對接，必須做好如下工作： （一）政府將教育發展納入經濟發展規劃

地方政府在制定經濟發展規劃時要充分考慮高校在經濟發展中的地位，將高校的建設發展與地方經濟發展緊密結合起來。要對經濟發展進行預測，人才需求預測是重要方面，要充分考慮產業結構調整對人才結構的需求。社會整體發展對人才的需求也要有科學預測。要把企業的技術改造和社會建設跟學校的學科發展結合起來，尤其是高新企業的發展要充分考慮高校的技術力量和研發能力。

（二）加大政策和財政支持

地方政府要切實認識到高校的地位和在經濟增長中的基礎性作用，加強政策扶植和財政支持。教育有其自身的規律，地方政府給高校充分的辦學自主權，讓學校自由有序的發展，讓高校按教育規律辦事辦學。在投入上，地方政府應充分考慮到學校發展，提供資金支持，讓學校有一個良好的物質環境，教學設施和教學條件建設得到持續的提升。可以通過辦學經費的撥付、專項建設項目的資助、科研項目資助等途徑進行必要的資金投入。

（三）高校持續進行教學改革

高校要立足服務地方經濟，在人才培養方面，作為地方高校要合理進行定位，明確人才培養工作的服務面向，在專業設置和人才培養模式方面要深化改革，持續調整，不斷適應區域經濟發展，將經濟發展的人才需求反映到教學工作中。高校首先要做好社會調研，對人才需求進行預測，保持教育的超前性。其次要不斷更新人才培養方案，將教學目標和教學計劃與社會需求緊密結合，并保持一個動態調整。第三要不斷更新教學內容，持續進行課程改革，走素質教育之路，把學生的發展和社會對人才的需求結合起來，促進學生全面發展。最后，學校要建立嚴密的質量監控體系，將質量作為最根本保障，注重特色。高校在教學工作中要緊緊圍繞學生的發展和社會經濟發展需求，適時調整培養方向，不斷推薦教育教學改革，為地方社會培養大批高素質有用人才。

（四）高校科研工作面向地方發展

高校的科研工作要針對地方經濟發展，按照行業發展情況確定學科發展方向，引導科研人員在科研選題和項目申報方面更注重與地方政府發展密切相關的問題和課題。真正將科研面向社會實際問題和企業技術革新改造上，加強與地方企事業單位的對接。走產學研道路，推進校企合作，以技術入股的方式與地方政府或項目單位、個人建立企業，將技術優勢轉化為現實的經濟優勢。

（五）建立地方和高校互動機制

高校和地方政府及企事業單位要建立聯動機制，以互通信息，協作互動，良性循環，共同發展。具體措施有：

1、高校建立畢業生聯誼制度和跟蹤制度，定期邀請畢業生到校座談，了解社會對專業人才的需求，保持信息暢通，對經濟社會發展對人才的需求掌握及時信息。

2、高校學生實習要進行改革，以采取定崗實習為主，特殊專業的要建立相應機制，讓學生到生產一線，提高實踐能力和適應能力。

3、要建立教育質量發布制度，學校定期向社會發布消息，公布人才培養工作現狀，接受社會監督。

4、學校在師資培養上要和地方經濟結合，一方面吸引行業名人進課堂，一方面派教師進企業進一線，實現良性互動。

總之，高等教育的內外部關系規律決定了經濟發展與教育發展必不可分，偏廢其一就會造成相互掣肘、相互羈絆的后果。只有加強互動聯動，密切結合，相互促進，才能實現區域經濟的科學發展和快速提升，才能促進高等教育健康發展和人力資源的轉化能力，才能實現學生的綜合素質全面成長和成才。