基于租金視角的產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟研究
劉旻 李建偉
[摘要] 產學研聯盟是一種依托產業(yè)集群而發(fā)展起來的經濟現象,產學研聯盟內部的企業(yè)群、高校、科研機構技術創(chuàng)新群等合作的關聯產生了典型的集群效應。本文提出了產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟租金的概念,并將其按源泉分為地理租金和組織租金。傳統的產學研聯盟正在從非正式聯盟向有組織的聯盟、創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟演進。 [關鍵詞] 產學研聯盟 產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟 組織租金 地理租金 一、我國產學研發(fā)展的現狀及趨勢 產學研合作本質上是一種促進技術創(chuàng)新所需各要素融合的經濟活動。產學研合作的使命是完成科學創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,并使取得的科技成果由知識形態(tài)向現實的生產力轉化。實踐證明,產學研各方的合作使包括企業(yè)和“學研”機構等在內的整個創(chuàng)新系統的創(chuàng)新速度得以加快,創(chuàng)新效率得以提高,從而提升了重點產業(yè)的競爭力,同時產學研結合不斷增強區(qū)域技術創(chuàng)新能力。早在20世紀50年代后期,產學研結合作為一種教育模式或人才培養(yǎng)模式被提出來。上世紀90年代初,我國產學研結合得到長足的發(fā)展。 1.我國產學研發(fā)展的現狀 從我國現實來看,科技力量集中在大學和科研機構,企業(yè)創(chuàng)新能力十分薄弱,企業(yè)和產業(yè)的技術創(chuàng)新迫切需要社會各種創(chuàng)新要素持續(xù)穩(wěn)定的參與。我國以往的產學研結合實踐積累了大量寶貴的經驗,但遠不能適應新時期提升產業(yè)技術創(chuàng)新能力的要求。當前我國產學研結合的水平還不高,簡單項目合作多,戰(zhàn)略層次合作少,單向委托多,雙向互動少,各方積極性尚未得到有效調動,合作的組織形式松散,運行機制不健全,產學研各方之間沒有較好地形成良性互動,不能較好地產生協同倍增效應。創(chuàng)新成果的大規(guī)模商業(yè)化應用得不到保障等問題沒有得到根本改變,部分重點產業(yè)對外技術依賴的現象仍然相當嚴重。這種模式顯然不能滿足實現國家創(chuàng)新戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家的需要。必須深入研究和分析這些問題,拿出有針對性的解決辦法,建立促進產學研有機結合的有效模式和機制。 2.產學研發(fā)展趨勢:網絡化產學研合作體系是當前技術創(chuàng)新的主要模式 當前,世界各主要發(fā)達國家紛紛建立起了網絡化的產學研合作體系,在這一體系中,產學合作不再僅局限于“利益共存、風險共擔、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”的產、學、研間的相互合作,還需要政府、中介組織、金融機構、工商業(yè)團體等后援機構及供貨商、銷售商甚至用戶的廣泛參與。從總體上來說,我國正在形成一個以企業(yè)為主體,以學研為依托,以市場為導向,以推動科技成果轉化為突破口,以形成創(chuàng)新機制為主線,以提高經濟效益為目標的產學研結合新體系。不少企業(yè)與高校、科研機構的合作由原來的突擊式的合作走向經常性的合作,由碰撞式的合作走向網絡式的合作。 二、構建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的必要性 在當前,產學研結合已不僅僅局限在教育的領域,也不僅僅局限于單個企業(yè)解決技術難題、提高自身競爭力的領域,它已經進入到國家發(fā)展戰(zhàn)略的領域。 從世界產業(yè)技術發(fā)展的進程來看,為分散創(chuàng)新風險,提高創(chuàng)新效率,上世紀80年代起,產業(yè)聯盟和技術聯盟在美國、歐洲、日本等國家和地區(qū)逐漸興起、蓬勃發(fā)展,實現了低成本與高收益相統一的技術創(chuàng)新。因此,通過產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的形式,集聚各種創(chuàng)新要素于企業(yè),既是基于我國國情的現實考慮,也是順應世界產業(yè)技術創(chuàng)新趨勢、借鑒國際成功經驗的必然選擇。 2007年6月10日,來自數十家企業(yè)、高校和科研院所的主要負責人在北京簽約成立了鋼鐵可循環(huán)流程技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟、新一代煤(能源)化工產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟、煤炭開發(fā)利用技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟和農業(yè)裝備產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。開展產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟試點工作,是加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合技術創(chuàng)新體系的有效載體和重要抓手。開展這項試點工作的基本宗旨是,從提升我國戰(zhàn)略產業(yè)和重點領域的技術創(chuàng)新能力與核心競爭力出發(fā),創(chuàng)新體制機制,探索有效模式,促進企業(yè)、高等院校和科研院所在戰(zhàn)略層面有效結合,突破相關產業(yè)發(fā)展的技術瓶頸和體制約束,形成一批引領產業(yè)技術創(chuàng)新的聯合艦隊,以增強我國自主創(chuàng)新能力。 產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟是產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟是在政府的引導下,充分運用市場機制,以影響產業(yè)或企業(yè)長遠發(fā)展的共性技術創(chuàng)新需求和重要標準等為紐帶,為符合國家戰(zhàn)略目標或區(qū)域重點產業(yè)發(fā)展的需求,通過各種技術創(chuàng)新要素的優(yōu)化組合,建立的一種長期、穩(wěn)定、制度化的產學研利益共同體。其本質是一種基于非零和合作博弈過程的組織制度創(chuàng)新。產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟以網絡組織的形式,通過博弈的重復性與產業(yè)集群內的聲譽機制穩(wěn)定了合作關系,利于合作博弈實現聚點均衡。
三、引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚 《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006年~2020年)》明確提出,現階段要重點建設以企業(yè)為主體、以市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系,鼓勵各類產學研、技術聯盟組織的形成和發(fā)展。 1.企業(yè)不能發(fā)揮技術創(chuàng)新主體作用,直接制約了我國自主創(chuàng)新能力的提升。 目前,我國自主創(chuàng)新能力不強,對外技術依存度比較高。大多數企業(yè)發(fā)展仍處于依靠資源消耗進行外延式擴張的狀態(tài)。企業(yè)技術創(chuàng)新的活力不足,使我國在國際產業(yè)分工體系中處于不利地位,無法在經濟全球化進程中獲得主動權。為應對全球化條件下的國際競爭,關鍵是要使企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體,造就出一批具有核心競爭力和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。只有企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體,才能提高我國在國際產業(yè)分工中的地位,才能打破知識產權、專利和技術標準等新的貿易壁壘,才能形成內生的經濟增長動力,從根本上轉變我國的經濟增長方式。 2.企業(yè)技術創(chuàng)新外源化要求創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚 由于分工的深化,企業(yè)無法憑借個體的能力滿足市場最終需求,企業(yè)的運行、風險和戰(zhàn)略決策決不是僅僅停留在基于自身能力的資源交易上,它們必須跨越自身的邊界,通過相互之間的資源共享,實現優(yōu)勢互補,同時降低風險成本。需要強調的是,企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升,除了依靠自身的技術學習與積累之外,一條重要途徑就是加強產學研合作。第一,企業(yè)創(chuàng)新能力的提升,迫切需要科研機構、高等院校和廣大科技界的積極參與、支持和服務;第二,科研機構和高等院校在基礎研究和前沿技術方面的創(chuàng)新與突破,是企業(yè)技術創(chuàng)新的重要源泉和人才儲備。要從提升我國戰(zhàn)略產業(yè)和重點領域的技術創(chuàng)新能力與核心競爭力出發(fā),創(chuàng)新體制機制,探索市場經濟條件下的有效模式,促進企業(yè)、高等院校和科研院所在戰(zhàn)略層面有效結合,集成創(chuàng)新要素,聚焦產業(yè)技術創(chuàng)新鏈,實現產業(yè)核心技術的重大突破,加快技術創(chuàng)新成果的商業(yè)化運用。 四、實證研究——天津市紡織纖維界面處理技術工程中心 天津市紡織纖維界面處理技術工程中心以天津工大紡織助劑有限公司為主建設單位和工程化、產業(yè)化的孵化器,以天津工業(yè)大學為技術研發(fā)的源頭,以中國石化集團天津石化分公司為纖維界面處理技術的試驗基地,實現產學研聯合、優(yōu)勢資源共享。進而實現紡織纖維界面處理技術開發(fā)、技術集成與創(chuàng)新、成果轉化和產業(yè)化的產學研戰(zhàn)略聯盟。 1.項目背景 紡織纖維界面處理技術含量高,技術涉及面廣、附加值高、用途廣、產業(yè)關聯度大,直接服務于紡織工業(yè)的各個領域。大力發(fā)展紡織纖維界面處理技術必將成為天津市調整紡織和化學工業(yè)結構、提升紡織、化學工業(yè)產業(yè)能級和擴大經濟效益的戰(zhàn)略重點。但從我國紡織工業(yè)的結構調整與產業(yè)升級的發(fā)展速度和需求來看,我國目前在紡織纖維界面處理技術的研發(fā)和產業(yè)化等方面所做的工作還遠遠不夠。主要表現在:(1)具有自主知識產權并實現產業(yè)化的項目少;(2)針對具體產品的產業(yè)化項目多,解決共性問題的高技術含量的項目少;(3)產業(yè)化成本高,周期長,風險大。 2.“工程中心”總體發(fā)展目標 “中心”將形成一種產學研的技術輻射新模式,將現有的和將來的科技成果通過中心這個平臺,以高水平的科技成果為核心,加以完善和再創(chuàng)新,進行進一步的技術集成和工程化,在此基礎上大力開發(fā)新型表面活性劑技術、新纖維、新材料的界面處理技術,新型化學品工藝技術,發(fā)展紡織化學品的復配技術、應用工藝技術、評價方法,紡織品的性能檢測與評價技術,紡織化學品的性能與紡織化學品加工過程的技術優(yōu)化和技術服務,形成具有特色鮮明的、科技含量高、應用范圍廣、適應性強的“技術工藝包”,并在向企業(yè)推廣的過程中再不斷完善,最終形成成熟的紡織纖維界面處理技術,輻射到社會各個相應的企業(yè),以加快我國功能化纖維新材料的開發(fā),提高紡織品競爭力。 3.工程中心天津市紡織產業(yè)的作用 開發(fā)生產功能型高檔次的紡織產品并建立相應的生產體系是我市紡織業(yè)技術進步的方向。“工程中心”針對天津目前紡織業(yè)的發(fā)展趨勢,為天津市民用化學纖維、紡織加工等行業(yè)開發(fā)生產差別化、功能化新纖維的界面處理技術;為天津市產業(yè)化的重點項目汽車裝飾材料、過濾材料及醫(yī)療衛(wèi)生等重要產業(yè)用紡織品開發(fā)生產相應的纖維界面處理技術。因此,紡織纖維界面處理技術工程中心的建立將推進天津市以至我國傳統紡織工業(yè)的科技創(chuàng)新與科技進步,可全面提升我市紡織行業(yè)市場競爭力,是企業(yè)結構調整、優(yōu)化升級的推動機,必將為地區(qū)經濟的繁榮注入新的活力。 小結:通過“中心”的運作,逐漸改變目前科研成果由單學科課題組從基礎到中試一直到產業(yè)化的科學技術發(fā)展模式,通過多學科聯合,加快科研成果轉化和產業(yè)化的步伐,并加強技術的系統集成,成為科技創(chuàng)新體系得有機組成部分。