外資----中國經(jīng)濟長遠發(fā)展的潛在威脅
佚名
近一年多來,業(yè)對外開放“昂首闊步”,各類銀行踴躍賣身,正走上一種不歸路。
去年年報顯示,引入戰(zhàn)略投資者的銀行都顯示出利潤的高速增長的可喜局面。一定范圍內(nèi)的效率改善和利潤改善是可以預期的,并且和中資銀行賣身的程度成正比。所以在引入戰(zhàn)略投資者的上,靠試點是不能證明什么問題的,結果會支持把中資銀行全部買給外資銀行才最有效率。
引進外資的銀行發(fā)生的變化對未引進戰(zhàn)略投資者的銀行來說是一種巨大的誘惑,別的銀行引進,而自己不引進,會感覺受到了不公平競爭,是一種非常吃虧的事情,所以最后都將傍上一兩個國際金融大款。中國的金融領域就是這樣逐步失守著,最終會完全淪陷。
下面轉(zhuǎn)載一篇談利用外資的文章,筆者認為對當前的金融業(yè)開放有一定的借鑒意義。
危險降臨卻不知: 說是中國強勁增長, 不如說是外國經(jīng)濟在中國強勁增長!
商務部發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2004年外商投資對外貿(mào)的貢獻率為57.4%。
由中國并購中心出版的《中國產(chǎn)業(yè)地圖》一書指出,中國每個已開放產(chǎn)業(yè)的前5名都由外資公司控制。在中國28個主要產(chǎn)業(yè)中,外資在21個產(chǎn)業(yè)中擁有多數(shù)資產(chǎn)控制權。除領域外,外資對我國流通渠道的控制也呈加速趨勢。
在流通渠道中占有主導份額的大型超市領域,外資控制的比例已高達80%以上,占有絕對優(yōu)勢。中國零售企業(yè)只能在中低端市場經(jīng)營,高端市場已經(jīng)失守。隨著外資從高端市場向下延伸,民族零售企業(yè)在中低端市場也將面臨逐漸萎縮的危險。
現(xiàn)在是終端為王的,誰掌握了流通渠道,誰就掌握了工業(yè)命脈。如果放任外資企業(yè)壟斷我國的流通渠道,中國的企業(yè)將淪為國外流通企業(yè)貼牌產(chǎn)品的加工車間。從某種意義上講,外資已在一定程度上控制了中國經(jīng)濟,而且控制程度還在不斷地加深,與其說是中國經(jīng)濟在強勁增長,不如說是外資在中國飛速更加準確。
可怕的不是危險本身,而是危險降臨卻不自知。我們不能被外資帶來的GDP增長所蒙蔽,必須看清楚外商在華投資的另一面
特征之一,利潤的離岸化。
美國《華爾街日報》有過一段報道:“Wanda無線鼠標是羅技最暢銷的產(chǎn)品之一,在美國的售價大約為40美元。在這一價格中,羅技拿8美元,分銷商和零售商拿15美元。另外14美元進入Wanda零部件供應商的腰包。負責營銷的公司在加州弗里蒙特,這里450名員工的薪水加在一起比蘇州裝配廠4000名中國工人的薪水總和還要高出很多。中國從每只鼠標中僅能拿到3美元,工人工資、電力、和其他經(jīng)常開支全都包括在這3美元里......” 。
這篇報道形象地描述了中國在外資流入中的實際所得。據(jù)有些經(jīng)濟學家的估計,外國投資商拿出30%的資本,擁有50%的股份,拿走了70%的利潤。而"貼牌生產(chǎn)"更甚,外國人拿走了92%的利潤,中國最多拿到8%。
特征之二,大量地消耗資源,嚴重地破壞了生態(tài)環(huán)境。
中國環(huán)保總局的一位副部長曾深有感觸地說:“什么是世界工廠?就是用自己的資源替發(fā)達國家生產(chǎn)低級工業(yè)品,用自己的身體去承受污染,所賺取的不過是微薄的加工利潤” 。
一些地方政府的官員,只顧抓眼前的經(jīng)濟利益,不計成本地引進或批準一些會嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的外資項目上馬,如化工行業(yè)、焦炭生產(chǎn)、電解鋁等等。這些行業(yè)由于會對生態(tài)環(huán)境造成嚴重的污染,人民身體健康和經(jīng)濟的發(fā)展,許多發(fā)達國家早已禁止在其本國生產(chǎn),但我國許多地方卻趨之若騖。
由于發(fā)達國家將一些會產(chǎn)生嚴重污染的產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移,使得我國的生態(tài)環(huán)境不斷惡化,工業(yè)廢氣越來越多,大氣污染日趨嚴重,水質(zhì)越來越差。空氣污染加劇的直接后果就是居住在城市的人們的疾病增多。據(jù)報載,空氣污染嚴重的北京,呼吸道疾病在導致死亡的疾病中占第四位。1949年以來,我國城市工業(yè)總產(chǎn)值增長30倍,污廢水排放量增長25倍,國家有關部門組織對全國10.97萬公里長的河流進行監(jiān)測的結果表明,三類以上水質(zhì)的河流長度占70.1%,這表明大部分河流已經(jīng)被污染。由于水質(zhì)變差,許多地方的土壤中鉛、砷、鎘等含量過高,種出來的蔬菜重金屬含量嚴重超標,吃了會危害人體健康。據(jù)估計,中國每年由于資源消耗和環(huán)境污染所造成的生產(chǎn)力和相關衛(wèi)生保健方面的損失大約1700萬美元,如果按2004年中國貿(mào)易依存度70%的比重來衡量,中國每年因外貿(mào)造成的資源和環(huán)境代價約為1190億美元。如果按2004年外企對外貿(mào)約57.4%的貢獻率來算,每年外資造成中國資源和環(huán)境的損失約683億美元,已超過改革開放以來任何一年的實際利用外資額。
特征之三,外資并購造成大量賤賣國有資產(chǎn)的事件發(fā)生
由于國家對出售國有資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一標準和完善的機制,地方各級政府為了各自的利益,往往是從“小局”出發(fā)而不是從大局出發(fā),導致低估、賤賣或贈送國有資產(chǎn)的事情時發(fā)生。如,在洽談中外合資時,少數(shù)外商利用中方急于尋求資金的心理,在對中方資產(chǎn)評估上討價還價,有意低估中方資產(chǎn)價值,以降低中方股權比率,提高外商所占股權比率;一些中方代表則為了追求當前政績,或得到一些“好處”,也在資產(chǎn)評估中迎合外商,低估國有資產(chǎn),以促成國有資產(chǎn)早點賣出,反正資產(chǎn)不是自己的,虧了也不心痛,從而造成國有資產(chǎn)流失。這類現(xiàn)象在國有企業(yè)改組過程中最為突出,而且涉及面廣。又如,一些地方政府為了獲得短期回報,把一些經(jīng)營得比較好的合資企業(yè)或國內(nèi)企業(yè)出售給外商,拱手讓出國內(nèi)市場和未來的收益,造成國有資產(chǎn)變相流失。 特征之四,過于開放的外資政策遏制了本土的
跨國公司擁有巨大的品牌優(yōu)勢,雄厚的資本實力,先進的管理和技術優(yōu)勢,中國絕大部分企業(yè)與之相比,競爭力是天壤之別。過于開放的外資政策,使得國內(nèi)企業(yè)在毫無保護下和跨國公司進行正面競爭,這無異于將羊送入虎口。這是中國多數(shù)行業(yè)被外資所壟斷最主要的原因。
以零售業(yè)為例。沃爾瑪超市利用其全球最大的規(guī)模優(yōu)勢,壓迫中國的供貨商把產(chǎn)品的價格降到最低,同時對其收取種種不合理的進場費、促銷費,惡意轉(zhuǎn)嫁本應由自己承擔的費用,使其僅夠維持生存,很難擴大規(guī)模。對于其它的超市,則利用其規(guī)模優(yōu)勢將價格壓到比競爭對手低,甚至不惜以海外的盈利來彌補中國境內(nèi)沃爾瑪超市的虧損,從而達到擠垮競爭對手的目的。該超市在國內(nèi)所到之處,總是把競爭對手的生存空間擠壓殆盡。
在高領域,以手機行業(yè)為例,由于本土企業(yè)上游技術、關鍵零部件乃至生產(chǎn)線常常是從跨國公司購買,跨國公司已從中賺取利潤,實現(xiàn)了其“上游剩余價值” 。近期跨國公司已開始采用低價策略,進一步擠壓國內(nèi)手機廠商的利潤空間,對國內(nèi)手機趕盡殺絕,實現(xiàn)其“下游剩余價值",國內(nèi)手機行業(yè)連這點賴以生存的“下游剩余價值"都已無法實現(xiàn),市場占有率嚴重萎縮,今年以來國產(chǎn)手機商無一例外嚴重虧損,一些實力較弱的廠商已退出市場。
在汽車行業(yè),由于大量的所謂“合資”,現(xiàn)在國內(nèi)很難看到中國自主品牌的汽車,絕大部分都是“合資”的,這些“合資”公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理都是外方說了算,這些車無論是品牌、研發(fā)、核心零部件都掌握在外國人的手中。國內(nèi)的汽車市場基本上由日本、美國、歐洲的汽車企業(yè)所控制,國內(nèi)的汽車廠商只能在狹縫里掙扎求存,或向國外擴展業(yè)務。
此外,更讓人無法想象的是各級政府爭先恐后地把我們的優(yōu)質(zhì)企業(yè)賣給外資,并且多數(shù)情況下拒絕內(nèi)資參與。
外資購并的同時是一部國有企業(yè)不斷自殺的血淚史。
徐工集團的資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模、銷售收入在當?shù)仄髽I(yè)中排名數(shù)一數(shù)二,在江蘇省企業(yè)中也位列前十,整個工程機械國內(nèi)136個產(chǎn)品,它占一半以上,并且有二十個左右的產(chǎn)品市場占有率在前三名。就這樣一個國內(nèi)的行業(yè)老大,經(jīng)營得相當不錯的企業(yè),它的改制只引進國外投資者,不讓國內(nèi)企業(yè)參與,并在最后賣給了美國卡特彼勒公司,這使得美國卡特彼勒公司及其在中國控股的企業(yè)的市場占有率占到中國工程機械市場20%的份額。它一步到位,通過收購一下子在中國建立了一個完整的。就這樣,中國人自己將工程機械行業(yè)的主導權拱手讓給美國人。這種引進外資的行為對于中國的工程機械行業(yè)來說簡直就是自殺,它直接使得卡特彼勒公司在中國處于壟斷地位,從而使國內(nèi)其它工程機械行業(yè)的企業(yè)陷入非常困難的境地。
福建省南平南孚電池有限公司在全國電池生產(chǎn)行業(yè)可以說是首屈一指。2003年,南孚占據(jù)全國電池市場的半壁江山,總銷量超過7億只,產(chǎn)值7億6千萬。南孚已發(fā)展成為中國第一,世界第五大堿性電池生產(chǎn)商。 2003年8月,南孚突然被其競爭對手美國吉列公司收購。這個曾經(jīng)讓中國人引以為豪的“民族力量”一夜之間就落入美國人手里了。南孚其實并不缺乏資金,相反,資金很充裕。1999年,南孚正處在發(fā)展的黃金時期,在當?shù)卣赓Y政策的要求下,南孚公司的國有股東陸陸續(xù)續(xù)將所持股分賣給外方投資者,這些外方投資者最后又把股權轉(zhuǎn)讓給美國吉列公司。短短幾年時間,南孚由中國電池生產(chǎn)業(yè)的巨頭變成了其競爭對手的子公司,而且這個競爭對手曾是它的手下敗將。吉列的金霸王電池進入中國市場十年,卻始終無法打開局面,市場份額不到南孚的1/10。現(xiàn)在好了,最大的競爭對手消失了,而且還得到了一家年利潤8000萬美元,擁有300多萬個銷售點的電池生產(chǎn)企業(yè),更重要的是獲得了大半個中國市場。本來南孚的優(yōu)質(zhì)堿性電池已打入國際市場,此時正是向海外發(fā)展的大好時機,可是為了避免和母公司爭奪市場份額,南孚只好匆匆鳴金收兵。在國內(nèi)市場上,由于不能與金霸王正面沖突,現(xiàn)在南孚有一半的生產(chǎn)能力被閑置著。南孚正漸漸地失去活力,美國吉列公司也輕而易舉地除掉了它在中國最大的競爭對手。一個很有希望的民族品牌從此消失了。
除此之外,“自殺”的國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)還有活力28、山東正大福瑞達制藥有限公司、哈藥集團、小護士、3721網(wǎng)絡公司......不勝枚舉。
特征之五,國家重要的、軍事情報極有可能被輕易獲取。
IBM公司壟斷我國的大型機市場和大型機服務市場,英特爾壟斷著中國的微機芯片市場,微軟的WINDOWS操作系統(tǒng)和OFFICE軟件壟斷了中國的微機操作系統(tǒng)和文檔處理軟件的市場,這客觀上造成了我國經(jīng)濟運行存在較高的技術安全隱患。一旦中美交惡,美國政府肯定會指使IBM、英特爾和微軟作一些損害中國利益的事,比如中斷服務,甚至在機上安裝間諜軟件、“邏輯炸彈”或直接在硬件上做手腳。80年代末,IBM就曾一度撤回其全部專家,中斷對我國銀行業(yè)IBM大型機的服務,給我國銀行業(yè)造成較大的損失。
又如,長期以來四大國際師事務所幾乎壟斷了我國海外上市企業(yè)的全部審計業(yè)務,而這些企業(yè)有的又往往是我國的關鍵行業(yè),如能源、等。通過審計業(yè)務,外國機構不費吹灰之力就可以獲取到關鍵行業(yè)幾乎一切重要的信息,如我國能源規(guī)劃的戰(zhàn)略部署、國有銀行過去不宜被人知曉的資金用途等等。現(xiàn)在這些大量的國家重要經(jīng)濟信息已處于開放狀態(tài),使得國家經(jīng)濟安全甚至軍事安全都受到威脅。
再如,目前我國的民用工程機械行業(yè)中,美國卡特彼勒市場市場占有率非常高,對中國的工程機械制造行業(yè)有著舉足輕重的。裝備制造業(yè)是國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)國家防衛(wèi)等綜合競爭力,從國際慣例來看,包括國外卡特彼勒和國內(nèi)某些工程機械企業(yè),在生產(chǎn)民用產(chǎn)品的同時,也生產(chǎn)軍用品。由此可見,外資通過對中國民用工程機械行業(yè)的巨大影響,也必然會間接影響到中國軍用工程機械的生產(chǎn)。
能舉的例子實在太多,其實很多民用工業(yè)都可以用來竊取軍事、經(jīng)濟情報,或者用于軍事領域。
特征之六,外資流入加劇了失業(yè)。
總有一種誤解,以為外資流入帶來就業(yè)。實際上從國際的一些經(jīng)驗來看,外資帶來的就業(yè)效應主要體現(xiàn)在發(fā)達國家,而在發(fā)展中國家并不明顯。在發(fā)展中國家,有些并購可以挽救垂死的企業(yè)并維持就業(yè)。但是,在全球爭奪資本的博弈過程中,跨國公司畢竟居于戰(zhàn)略主動地位,它們不是雷鋒,它們來中國是來追求利潤的,所以多數(shù)情況下會挑選國內(nèi)相對優(yōu)秀的企業(yè)作為其收購對象,這種并購方式對維持就業(yè)的積極作用極其有限,外企由于效率更高不需要雇用那么多的人,同時他們對國內(nèi)企業(yè)發(fā)動強有力競爭,采用一些非常惡劣的競爭手法,導致了許多國內(nèi)企業(yè)的倒閉,從而制造更多的失業(yè)。這些因外資流入產(chǎn)生的對就業(yè)的負面影響會隨著時間的推移逐漸顯現(xiàn)出來。
以美國寶潔公司為例,美國寶潔公司僅飄柔、海飛絲、潘婷和沙宣等四種品牌的合計市場占有率已經(jīng)超過70%,超過了國際公認的壟斷線。美國寶潔公司利用其品牌、資金、技術、管理的強大優(yōu)勢,扼殺我國處于起步階段的洗滌用品企業(yè),致使我國原來十大民用洗滌劑品牌幾乎全軍覆沒。由于美國寶潔公司的效率更高,寶潔每招收一名員工,就意味著中國原洗滌劑企業(yè)有2~3名員工下崗。
特征之七,外資始終操控著核心技術。
我們引進外資的一個目的,是要“以市場換技術”,但結果呢?我們的市場失去了,核心技術卻依然沒有得到,都還好好地在外資手中揣著。我們改革開放了這么年,仍然還停留在“加工廠”的階段,進口原料或半成品,簡單加工后出口,或者向外企買我們無法生產(chǎn)的核心零部件,然后和其他普通零部件一起組裝成產(chǎn)品。即使是家電行業(yè)這個國人最為驕傲的開放行業(yè),我們的液晶顯示屏全部是向日韓企業(yè)買的,自己無法生產(chǎn)液晶顯示屏占整個液晶電視的成本高達70%,也就是說,即使是這種看起來技術含量不高的行業(yè),我們都未能掌握核心技術,其他行業(yè)就更不用說了。造成這種情況最主要的原因是跨國公司只想得到市場,不想轉(zhuǎn)讓核心技術,而我國由于相關法規(guī)、政策的不夠完善,加上在實際操作中眾所周知的一些原因,中方代表遠不及外方代表用心,所以雖然有些合資說好外方必須提供技術,但到最后,中方總是被“忽悠”,什么技術都得不到,或者得到的只是外國早已扔進垃圾桶的技術。
特征之八,我們的命運掌握在外國人的手中,而且很難擺脫。
中國經(jīng)濟實際上已被外資"鎖定",即陷入了惡性循環(huán)的怪圈,走上了依附型的發(fā)展道路。2003年中國外貿(mào)依存度為60.2%,2004年已超過70%,已是全球最高。一個大國的經(jīng)濟發(fā)展促進因素,國內(nèi)消費應該占主導地位,達到70%左右。
比如美國國內(nèi)消費對經(jīng)濟的貢獻達到78%,日本更高,占85%,而中國卻恰恰相反,中國經(jīng)濟的增長相當大程度上是靠外資在推動,國內(nèi)消費對經(jīng)濟的貢獻率比較低。中國經(jīng)濟增長屬于出口導向型和外資拉動型,雖然全世界許多地方都能看到寫著中國造的產(chǎn)品,但實際上多數(shù)只是外企在中國加工的而已,技術和銷售均受制于人,情況令人擔憂。這種的經(jīng)濟增長模式可能使中國經(jīng)濟套牢在低端產(chǎn)業(yè)的陷阱之中,讓中國染上了嚴重的“外資依賴癥”。中國經(jīng)濟對外國的核心技術、資金及市場的依賴,遠遠超過外國投資商對中國廉價勞動力的依賴,這使得我們幾乎沒有討價還價的能力,只能接受他們不合理條件。而且,外資的流入對本土企業(yè)產(chǎn)生很強的擠出效應,中國的產(chǎn)品市場多為外國或合資產(chǎn)品所擠占,和外國企業(yè)直接競爭的內(nèi)資企業(yè)多數(shù)生存艱難,國內(nèi)資本不容易找到好的投資機會。
我們許多經(jīng)濟專家常以拉美國家的經(jīng)濟發(fā)展作為反面例子,言詞之間帶有嘲笑的意味,其實我們沒有資格嘲笑別人,從某種意義上講,我們正處于“拉美化”的危險當中。經(jīng)濟發(fā)展高度依賴外資,一旦外資出于追逐更高利潤或其它因素的考慮,將技術和資金轉(zhuǎn)至別處,則眼下熱火朝天的“世界工廠”,立刻就會變成一個死寂的遍布污染物的廢棄工地,中國經(jīng)濟將面臨崩潰。試問,這跟拉美國家發(fā)生過的情形有多大差別?
總而言之,大量外資流入中國帶來的結果就是:外資壟斷了國內(nèi)市場,摧毀了民族工業(yè),消耗了大量資源,嚴重地破壞了環(huán)境,獲得了巨大的經(jīng)濟利益,主導了中國經(jīng)濟,但卻未給中國帶來核心技術,只是帶來一些外國早已淘汰的技術,付給一點中國人民辛辛苦苦勞動所得的血汗錢,讓中國的GDP得到增長,只是天知道這樣的增長還會維持多久。
一百多年前,英國人通過鴉片戰(zhàn)爭迫使中國向其開放市場,以掠奪中國的資源和財富,但也引發(fā)了中國人民的反抗,加速了清王朝的覆滅。難道說,現(xiàn)在發(fā)達國家沒有向中國發(fā)動鴉片戰(zhàn)爭卻通過投資達到類似目的?
代價如此沉重,收益如此可憐,前景如此危險,可是為什么偏偏還有人視而不見,振振有辭地聲稱要加大對外資的開放力度,不惜繼續(xù)為外國人“打二 十年工”,而不想想如何減少外資對中國經(jīng)濟的危害呢?主要有兩方面原因:一方面是認識上有誤區(qū)。以為越開放,經(jīng)濟就會發(fā)展得越好。發(fā)達國家不斷地向我國宣傳自由經(jīng)濟的好處,使得我國不少“精英”誤以為只要讓經(jīng)濟自由化,中國經(jīng)濟就能飛速發(fā)展,百病全消。前外經(jīng)貿(mào)部的副部長、WTO的首席談判代表龍永圖的觀點極具代表性,他就是認為應為外國人再“打二十年工”的人。 他曾在公開場合說過,中國有無自主品牌不重要,能讓世界上大的汽車制造商都在中國落戶,就是中國汽車產(chǎn)業(yè)的勝利。天曉得當年WTO談判他是怎么樣跟老外談的,想想都很怕,難怪有人說加入WTO只是中國人吞下外國人的一杯苦酒。發(fā)達國家在向外國宣揚自由經(jīng)濟的同時,往往在不斷增加自己的貿(mào)易壁壘,他們在經(jīng)濟政策上采用“雙重標準”,他們的經(jīng)濟自由化只是對我們的要求而已。近期中海油收購優(yōu)先科失敗,就是美國政府和國會人為設置障礙造成的,并非經(jīng)濟原因。
如果相信只要經(jīng)濟自由就可能讓中國經(jīng)濟健康發(fā)展就未免太天真可笑了。