摘要：種田農(nóng)民“求技若渴”，而往往只能“望梅止渴”。由于科研專家的高深理論、技術推廣者的語言障礙，在推廣過程中農(nóng)業(yè)技術“需求—供給”矛盾突出。在農(nóng)業(yè)技術推廣中，種田農(nóng)民是最基本的利益相關者。只有遵循市場經(jīng)濟原則，樹立“種田農(nóng)民有什么樣的需求，安排什么樣的供給”的新理念，才可能有效規(guī)避農(nóng)業(yè)技術“需求—供給”矛盾。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)技術，需求—供給；矛盾 一、引言 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)民獲得并學會使用優(yōu)良的新生產(chǎn)要素的結果。先進的農(nóng)業(yè)技術是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關鍵要素。就我國農(nóng)業(yè)技術推廣而言，政府采用的是自上而下的行政指令方式，通過選定的農(nóng)業(yè)技術成果的推廣應用，達到持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的目標。我國的農(nóng)業(yè)技術推廣對我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。在20世紀70年代中后期，特別是改革開放以來，農(nóng)業(yè)科研有了突破性的進展，但由于各種原因，大量已成熟的適用技術沒有得到充分推廣和應用。當前，農(nóng)技推廣機構主要職能是完成各級政府的技術推廣任務，而非考慮農(nóng)民是否需要這些技術。隨著經(jīng)濟體制改革的推進，原有的與計劃經(jīng)濟相適應的農(nóng)業(yè)技術推廣體系暴露出了越來越多的問題。 筆者選擇安徽省蕪湖縣就農(nóng)技推廣問題進行了1年多的實地調(diào)查。蕪湖縣古稱鳩茲，地處安徽省東南部，是傳統(tǒng)的魚米之鄉(xiāng)。由于農(nóng)業(yè)技術推廣體制本身的問題，蕪湖縣全額撥款單位的農(nóng)技人員每年每人有約5 000元財政開口子費無法保證。在此背景下，全縣鎮(zhèn)級農(nóng)技人員在編不在崗的約有1／3。農(nóng)業(yè)行政主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站只能眼睜睜看著“網(wǎng)破、線斷、人散”，而“想的是致富，盼的是服務，缺的是技術”的農(nóng)民，也只能是望眼欲穿。 綜觀目前農(nóng)業(yè)技術推廣的研究，絕大多數(shù)采用的都是自上而下的視角，多數(shù)是從農(nóng)業(yè)技術推廣體制方面進行研究，而通過自下而上的視角，從種田農(nóng)民的實際需求出發(fā)，建立在對草根訪談和調(diào)查基礎上的研究寥寥可數(shù)。而且，關于農(nóng)業(yè)技術推廣研究長期以來仿佛成了經(jīng)濟學的專門領域，就目前搜索到的文獻而言，尚未發(fā)現(xiàn)社會學者和社會學視角專門研究農(nóng)業(yè)技術推廣的。而事實上，關于農(nóng)業(yè)技術推廣的研究是非常需要社會學的。農(nóng)業(yè)技術推廣研究要通過自下而上和自上而下相結合的視角，尤其要充分應用自下而上的視角，按照社會學家共同體（Ｓｏｃｉｏｌｏｇｉｓｔ Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ）的研究范式進行調(diào)查和分析，因為農(nóng)業(yè)技術的最終采用者和使用者都是種田農(nóng)民。正是在這種研究范式下，筆者開始對農(nóng)業(yè)技術推廣進行了多次實地調(diào)查，訪談了大量的草根階層——種田農(nóng)民，了解他們對農(nóng)業(yè)技術的實際需求，同時對縣農(nóng)委等推廣農(nóng)業(yè)技術部門進行調(diào)查，了解他們推廣農(nóng)業(yè)技術的一般路徑，并在此基礎上結合自下而上和自上而下的視角，分析目前農(nóng)業(yè)技術的“需求—供給”關系。 二、種田農(nóng)民的農(nóng)技需求 按照市場經(jīng)濟的基本原則，“需求”是“供給”的基本動力。如果種田農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)技術無甚需求，那么再好的供給也是沒有意義的。而實際情況恰恰是，種田農(nóng)民“求技如渴”，但往往又只能“望梅止渴”。 實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如何科學施肥和科學治蟲正是嚴重困擾種田農(nóng)民的大問題。種田大戶老王有77．8畝農(nóng)田，2005年種植的單季稻僅防治病蟲害農(nóng)藥成本就花費2萬元，畝產(chǎn)只有200多公斤，虧本2萬多元。2006年經(jīng)過當?shù)剞r(nóng)業(yè)專家的技術指導，只用了4 800多元的農(nóng)藥，每畝產(chǎn)量達到410公斤，增收2萬多元。有農(nóng)業(yè)技術指導的一年是豐收的一年，而沒有農(nóng)業(yè)技術指導的一年則是歉收的一年，前后就是4萬元的差距。 如何科學施肥與如何科學治蟲已經(jīng)不是困擾某個或者某些地區(qū)農(nóng)民的區(qū)域現(xiàn)象和特殊問題，而是具有普遍性的全國現(xiàn)象和一般問題。僅以如何科學治蟲為例，病蟲害綜合防治技術在20世紀80年代就已經(jīng)誕生，并開始在全國農(nóng)村推廣，但是這項關系農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的老技術推廣了20多年還沒有推廣到位。關于種田農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術需求，政府部門并非不知曉，農(nóng)業(yè)技術也并非沒有推廣，其癥結在于：如果政府花了大量力氣所推廣的農(nóng)業(yè)技術不是種田農(nóng)民所需求的，那么再多的投入恐怕也會“一無是處”。 三、農(nóng)業(yè)技術的供給 一是請科研院校的農(nóng)業(yè)專家來為種田農(nóng)民講授農(nóng)業(yè)科學技術知識?？h科協(xié)領導認為，不少專家在技術推廣過程中，往往把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者當作大學生甚至研究生看待，所講授的農(nóng)業(yè)技術往往高深莫測，理論與實際操作層面存在脫節(jié)。 5年前，在ＨＬＧ的林業(yè)交易會上，我們請ＡＨ農(nóng)學院的一個教授作苗木技術方面的報告。該教授主要講了苗木的概念，苗木培養(yǎng)要與氣候和土壤相適宜等問題。他講的都是大的方向上的東西，但是自始自終沒有講到具體的技術操作方面的內(nèi)容?？赡苊缒境邪髴粜枰恍?，但是小規(guī)模的苗木生產(chǎn)者也許根本就不需要。（縣科協(xié)何先生訪談） 二是贈送農(nóng)業(yè)技術方面的書籍、光盤資料?？h科協(xié)每年要舉行“送科技下鄉(xiāng)”活動2～3次，主要是送種子、農(nóng)技資料等。近些年，還送電腦、農(nóng)技光盤等，作為種田大戶查詢農(nóng)業(yè)技術資料以及了解市場行情的工具。然而，所送的電腦多半成了村里的辦公設施。并非村組織要“占為己有”，而是種田大戶確實沒法用，因為他們多數(shù)并不具備操作電腦以及運用電腦進而把握市場行情的操作能力。