淺議產(chǎn)業(yè)化——我國(guó)老年社會(huì)保障發(fā)展之路
陳元?jiǎng)?/span>
論文關(guān)鍵詞:老年社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)化對(duì)策
論文摘要:我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)加強(qiáng)導(dǎo)致的社會(huì)問(wèn)題日益嚴(yán)重,需要我們采取有效的措施加以解決,而實(shí)現(xiàn)老年保津產(chǎn)業(yè)化發(fā)展走杖行之有效的辦法。
目前,我國(guó)60歲以上的老年人口有1. 3億多,2020年,我國(guó)老年人口將增加到2. 6億,到2050年,達(dá)到4. 4億左右,占總?cè)丝诘乃姆种弧N覈?guó)人口老齡形勢(shì)日益嚴(yán)峻。正確認(rèn)識(shí)老年人問(wèn)題,并采取相應(yīng)措施解決,是我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)至關(guān)重要的一環(huán)。通過(guò)養(yǎng)老保障產(chǎn)業(yè)化發(fā)展來(lái)提高老年人口的健康和生活質(zhì)量是較有效的辦法。
一、人口老齡化給我國(guó)養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來(lái)的要求
人口老齡化現(xiàn)象是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,反映了人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步。然而,老年人口比重的日益增大會(huì)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化心態(tài)等帶來(lái)一系列的影響,成為21世紀(jì)我國(guó)必須對(duì)待的重大社會(huì)問(wèn)題。
我國(guó)人口老齡化給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一系列的影響中,有幾點(diǎn)特別值得重視:(1)人口老齡化將會(huì)使用于老年社會(huì)保障的費(fèi)用大量增加,給政府帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。(2)人口老齡化要求調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以滿足老年人口對(duì)物質(zhì)和精神文化生活的特殊需求。(3)人口老齡化引起家庭規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)變化,使家庭養(yǎng)老功能不斷地弱化。
伴隨社會(huì)人口老齡化,我們既要看到人口老齡化所帶來(lái)的負(fù)面影響,也要看到人口老齡化是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn)。老年群體的特殊需求,可以形成可觀的消費(fèi)市場(chǎng)。養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展會(huì)給市場(chǎng)注入新的活力,是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
目前,我國(guó)養(yǎng)老保障制度改革跟不上經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。養(yǎng)老保障的不足和養(yǎng)老保障需要增加的矛盾以更加尖銳的形式存在并影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。養(yǎng)老保障不僅僅是物質(zhì)上的滿足,更具有豐富的社會(huì)內(nèi)涵,無(wú)論是從近期還是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,國(guó)家和企業(yè)都沒(méi)有能力把全社會(huì)的問(wèn)題統(tǒng)包起來(lái)。由此人們不得不深思,在養(yǎng)老保障費(fèi)用無(wú)法完全依靠政府的情況下,社會(huì)保障的出路何在?能否從其自身的發(fā)展中找到希望,走出困境呢?于是,提出了養(yǎng)老保障產(chǎn)業(yè)這一問(wèn)題。
二、發(fā)展我國(guó)老年社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)的必要性和可行性
1.養(yǎng)老保障系統(tǒng)作為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)附屬的保護(hù)系統(tǒng),起著穩(wěn)定社會(huì)的作用,如果養(yǎng)老保障系統(tǒng)完全依靠國(guó)民經(jīng)濟(jì)主系統(tǒng)投入,那么國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滑坡,或者不能承擔(dān)其費(fèi)用的時(shí)候,養(yǎng)老保障系統(tǒng)也就無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)了,從而它也就不可能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)起到真正的保護(hù)作用。因此,養(yǎng)老保障作為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的安全保護(hù)系統(tǒng),其資金的來(lái)源和運(yùn)行應(yīng)該有相對(duì)的獨(dú)立性,除了政府的支持之外,還必須建立相應(yīng)的自我保護(hù)系統(tǒng),養(yǎng)老保障系統(tǒng)應(yīng)該具有增值能力,即自我發(fā)展和自我循環(huán)的能力。要達(dá)到這一目的,就必須發(fā)展養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè),走養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)化的道路。
2.從養(yǎng)老保障基金的特性來(lái)看,養(yǎng)老保障基金的流動(dòng)性和儲(chǔ)備性,決定了養(yǎng)老保障基金可以用來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)老保障機(jī)構(gòu)在經(jīng)辦養(yǎng)老保障業(yè)務(wù)的過(guò)程中,尤其是在養(yǎng)老保險(xiǎn)等年金項(xiàng)目業(yè)務(wù)中,總會(huì)形成一筆暫時(shí)閑置的巨額保障基金,這種基金具有備用性和實(shí)用性并存的特點(diǎn),可以用來(lái)營(yíng)運(yùn);同時(shí)養(yǎng)老保障基金在不斷地征繳、撥入和支付的運(yùn)動(dòng)中,養(yǎng)老保障費(fèi)用收入與支出有一個(gè)時(shí)間差,這種時(shí)間差為保障基金的營(yíng)運(yùn)提供了時(shí)間上的可能性。
3.從養(yǎng)老保障產(chǎn)業(yè)的前景來(lái)看,養(yǎng)老保障產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興的、看好的產(chǎn)業(yè)。人們對(duì)養(yǎng)老保障需要的增長(zhǎng),將導(dǎo)致養(yǎng)老保障費(fèi)用的急劇上升,也將成為養(yǎng)老保障事業(yè)發(fā)展乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)難得的機(jī)遇。充分挖掘現(xiàn)有養(yǎng)老保障基金的潛力,興辦養(yǎng)老保障經(jīng)濟(jì)實(shí)體養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè),大有前途。可以預(yù)測(cè),養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)將是21世紀(jì)最有前途的產(chǎn)業(yè)之一。我國(guó)現(xiàn)行零星的、不規(guī)范的老人產(chǎn)業(yè)根本滿足不了人口日益老齡化的需要,在我國(guó)發(fā)展老人產(chǎn)業(yè)大有潛力。
三、當(dāng)前我國(guó)老年社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問(wèn)題
第一,由于養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興領(lǐng)域,因此首先有許多人對(duì)養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)了解較少,在認(rèn)識(shí)上還不統(tǒng)一。具體表現(xiàn)為對(duì)什么是養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)和如何發(fā)展養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)存在較大的分歧。有些人認(rèn)為養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)不是一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門(mén),沒(méi)有必要專門(mén)討論;有些人對(duì)養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景十分樂(lè)觀,導(dǎo)致一些項(xiàng)目盲目上馬甚至是一哄而上:而有些人則認(rèn)為養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)投入大,風(fēng)險(xiǎn)高,回報(bào)低,常持消極或觀望態(tài)度。在發(fā)展養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)的方向上,有些人認(rèn)為產(chǎn)業(yè)應(yīng)該走市場(chǎng)化道路,讓企業(yè)自主發(fā)展;而有些人則認(rèn)為養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)涉及的許多服務(wù)和產(chǎn)品周期長(zhǎng),利潤(rùn)低,并帶有很強(qiáng)的社會(huì)性和福利性,政府應(yīng)該給予政策和資金支持。對(duì)養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)存在的不同看法不可避免地阻礙了養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
其次,缺少具體政策支持,原則難以落實(shí)。因?yàn)榭紤]到財(cái)政投入困難,不少企業(yè)在發(fā)展中提出希望能夠在起步階段或成長(zhǎng)過(guò)程中給予必要的政策支持。然而,盡管目前一些重要的文件都提到重視和發(fā)展養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè),但是都是一些原則性的要求,缺少具體配套的政策。養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)涉及到生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),涉及民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障、工商、計(jì)委、國(guó)稅、地稅、物價(jià)、銀行等不同部門(mén),難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)。而且,投資者在財(cái)稅、金融、信貸等方面也很難得到相應(yīng)支持。即使是己有的優(yōu)惠政策,由于受到部門(mén)利益等不同因素的影響也難以得到真正落實(shí)。
第三,養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小,層次不高。目前上規(guī)模、上水平的老年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還不多,主要是分散經(jīng)營(yíng),服務(wù)和產(chǎn)品單一,層次也不高,主要在衣食、居住和醫(yī)療衛(wèi)生方面提供服務(wù),針對(duì)老年人文化娛樂(lè)和精神享受內(nèi)容的比較少,而且缺少高科技產(chǎn)品和高質(zhì)量的品牌產(chǎn)品,難以適應(yīng)高水平競(jìng)爭(zhēng)。許多領(lǐng)域還沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā),如老年旅游、老年保險(xiǎn)等。
第四,市場(chǎng)研究和開(kāi)發(fā)不足,市場(chǎng)供需不平衡。現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的決策多是根據(jù)人口老齡化的宏觀形勢(shì)做出的判斷,缺少市場(chǎng)細(xì)分和對(duì)老年人需求的具體調(diào)查分析,結(jié)果造成許多產(chǎn)品和服務(wù)(如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè))模式雷同,缺少特色。在養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)的供需領(lǐng)域也存在著不均衡的狀況。分布上的不合理,造成了養(yǎng)老設(shè)施一方面供不應(yīng)求,另一方面卻大量閑置的現(xiàn)象。
第五,管理滯后,缺少市場(chǎng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。盡管說(shuō)是產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)運(yùn)作,但是目前有關(guān)的市場(chǎng)管理大多數(shù)還是依照舊有體制,而且市場(chǎng)運(yùn)行尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。例如,對(duì)養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)的某個(gè)行業(yè)進(jìn)行管理的依據(jù)是什么,企業(yè)具備什么樣的條件才能夠享有政策優(yōu)惠,家庭服務(wù)業(yè)中對(duì)老年的護(hù)理要遵循什么標(biāo)準(zhǔn)才算達(dá)到要求等等,都有待進(jìn)一步規(guī)范。 四、進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)的建議
人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響是多層面的,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,關(guān)鍵是要以積極的姿態(tài)和正確的措施去應(yīng)付,要在建設(shè)現(xiàn)代化的同時(shí),創(chuàng)造一個(gè)代際和諧、不分年齡,人人共享的社會(huì)。進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)的對(duì)策是:
1.重視養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制訂政策,提出發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)。養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè),要在認(rèn)識(shí)上不斷重視,既要積極發(fā)展,又要穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。政府應(yīng)盡快制定指導(dǎo)養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,使養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)有一個(gè)總的指導(dǎo)和遵循,并成立由民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障、工商、計(jì)委、國(guó)稅、地稅、物價(jià)、銀行等部門(mén)組成的養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體工作。政府在制定、落實(shí)和檢查社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃或規(guī)劃時(shí),應(yīng)將重視和發(fā)展養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)作為其中的一項(xiàng)內(nèi)容。在各級(jí)發(fā)展計(jì)劃部門(mén)制定投資計(jì)劃、安排投資項(xiàng)目時(shí),要逐漸加大對(duì)養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)特別是老年服務(wù)業(yè)的投入,積極推動(dòng)養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)的不斷形成和健康發(fā)展。
2.形成政府主導(dǎo),市場(chǎng)化、社會(huì)化、多層次的養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量積極參與、共同發(fā)展,逐步形成政府宏觀管理、社會(huì)力量興辦、企業(yè)或機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化要求自主管理的體制和運(yùn)行機(jī)制.通過(guò)財(cái)政投入、信貸、稅收、投資、營(yíng)銷(xiāo)和流通等方面給予養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)必要的優(yōu)惠政策和一定的資金支持,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)和個(gè)人參與養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由工商管理部門(mén)或成立專門(mén)行業(yè)協(xié)會(huì),制定出養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn),在專門(mén)的老齡服務(wù)部門(mén)實(shí)行持證上崗制度,并建立定期的崗位培訓(xùn)制度。設(shè)立養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展基金,專門(mén)用于養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,并從社會(huì)福利彩票中劃出一部分收入用于養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)行面向全社會(huì)老年人的養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)及服務(wù)。以社區(qū)為依托,大力發(fā)展老年保障社區(qū)服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)老年保障社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化,就近、方便地滿足廣大老年人的需要。采取“重點(diǎn)培育、逐步剝離,建立基金、以強(qiáng)扶弱”的政策。
3.養(yǎng)老社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn),進(jìn)而推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(1)大力加強(qiáng)養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)品的生產(chǎn),滿足養(yǎng)老社會(huì)保障對(duì)象的特殊需要。當(dāng)前,我國(guó)養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)品生產(chǎn)落后,品種不齊全,質(zhì)量偏低,開(kāi)發(fā)潛力大,必須加強(qiáng)養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)品的生產(chǎn),以逐步滿足養(yǎng)老社會(huì)保障對(duì)象的需求。(2)積極發(fā)展養(yǎng)老社會(huì)保障服務(wù)產(chǎn)業(yè),完善社會(huì)保障功能。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和養(yǎng)老社會(huì)保障社會(huì)化的逐步實(shí)現(xiàn),其重要性越來(lái)越突出。在我國(guó)養(yǎng)老社會(huì)保障由單位轉(zhuǎn)向社會(huì)的過(guò)程中,養(yǎng)老社會(huì)保障服務(wù)作為一種產(chǎn)業(yè)正悄然興起,有待開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域還十分廣闊,養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)資源非常豐富。目前,發(fā)展養(yǎng)老社會(huì)保障服務(wù)產(chǎn)業(yè)要逐步建立機(jī)制,形成規(guī)模.(3)建立養(yǎng)老社會(huì)保障金融業(yè),促進(jìn)養(yǎng)老社會(huì)保障基金的保值增值。養(yǎng)老社會(huì)保障從其基金運(yùn)行狀態(tài)上看,可以看作是一項(xiàng)準(zhǔn)金融性事業(yè),因而在養(yǎng)老社會(huì)保障領(lǐng)域中引入金融機(jī)制,開(kāi)發(fā)養(yǎng)老社會(huì)保障金融業(yè)己成為世界各國(guó)的共識(shí),許多國(guó)家在這方面已經(jīng)取得了很大的成功。養(yǎng)老社會(huì)保障部門(mén)必須建立政策性的金融機(jī)構(gòu),通過(guò)金融杠桿使養(yǎng)老社會(huì)保障基金進(jìn)入市場(chǎng),進(jìn)行安全性的投資,有效地促進(jìn)養(yǎng)老社會(huì)保障基金的保值增值,同時(shí)也可以借助此融資投向養(yǎng)老社會(huì)保障事業(yè)。(4)老有所樂(lè)、老有所教、老有所成是養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)中不可忽視的一個(gè)方面,目前有越來(lái)越多的老年人重回校園,為更好地發(fā)揮余熱充電。我國(guó)現(xiàn)在約有350萬(wàn)具有中、高級(jí)技術(shù)職稱、身體健康、愿意為社會(huì)繼續(xù)作貢獻(xiàn)的離退休老年知識(shí)分子,要進(jìn)一步發(fā)揮這部分老齡群體的余熱作用。
4.培育老年市場(chǎng),加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)老年人消費(fèi)。重視老年人的需求結(jié)構(gòu)和需求層次,進(jìn)行合理的市場(chǎng)劃分,不斷開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)單方便、人性化的新產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目,以適應(yīng)老年人的需求,引導(dǎo)養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。更新產(chǎn)業(yè)觀念,特別是企業(yè)界要從社會(huì)全局及其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)認(rèn)識(shí)養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)的重要性,克服急功近利和只顧眼前利益的思想。加大養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)的輿論宣傳,提供養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的信息和服務(wù)內(nèi)容,促使全社會(huì)了解和認(rèn)識(shí)發(fā)展養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)的重要性,提高各級(jí)政府、企業(yè)界和消費(fèi)者參與和發(fā)展養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)的自覺(jué)性。尊重老年人的消費(fèi)習(xí)慣,幫助老年人形成科學(xué)的消費(fèi)觀念和心理。采用一些更貼近老年人的宣傳、促銷(xiāo)方式,幫助老年人獲得更多的真實(shí)有效的信息,促進(jìn)他們對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求。
5.建立健全法律法規(guī)體系,保護(hù)養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)是社會(huì)保障體系的重要組成部分,需要有相關(guān)的法律法規(guī)予以保障。應(yīng)加快研究制定養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)管理相關(guān)的法規(guī),使養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)能夠有章可循,規(guī)范發(fā)展。從法律和產(chǎn)業(yè)政策上保護(hù)從事養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和事業(yè)單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)其健康發(fā)展。同時(shí),發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)管作用,保證養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)及其老年服務(wù)業(yè)依法規(guī)范發(fā)展。
6.以經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入WTO為契機(jī),加強(qiáng)養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)的國(guó)際合作。養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須適應(yīng)改革開(kāi)放的形勢(shì),適應(yīng)在經(jīng)濟(jì)全球化的潮流中發(fā)展的需求,適時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視人口老齡化過(guò)程中老年人的需求養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,養(yǎng)老社會(huì)保障產(chǎn)業(yè)己經(jīng)有相當(dāng)?shù)囊?guī)模,老齡服務(wù)和產(chǎn)品具有很強(qiáng)的實(shí)力,這需要我們加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作,引進(jìn)和開(kāi)發(fā)適合老年人適宜的高科技產(chǎn)品和技術(shù),提高我們自身的發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。