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加急見(jiàn)刊

試析文化信息資源共享工程建設(shè)研究

郭平 張楚婕

論文關(guān)鍵詞:共享工程文化信息資源

論文摘要:本文主要介紹了“全國(guó)文化信息資源共享工程”的概念、實(shí)施的現(xiàn)狀及實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,并對(duì)文化信息資源共享工程的建設(shè)提出了一些設(shè)想。

2006年2月,胡錦濤總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村學(xué)習(xí)班上要求“發(fā)展文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系”,溫家寶總理在2007年政府工作報(bào)告中明確提出,要突出抓好全國(guó)文化信息資源共享工程等幾項(xiàng)重點(diǎn)工程。可見(jiàn)此項(xiàng)旨在提高農(nóng)村信息化水平,豐富廣大人民群眾特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)群眾的精神文化生活的工程,將對(duì)保障人民群眾的文化權(quán)益,滿(mǎn)足群眾不同層次的文化需求,縮小東西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展上的差距,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮重要的作用。

1文化信息資源共享工程的提出背景

文化作為一種歷史現(xiàn)象,它隨著人類(lèi)社會(huì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生,發(fā)展而發(fā)展。人類(lèi)社會(huì)的每一個(gè)發(fā)展過(guò)程,都是政治走向科學(xué),經(jīng)濟(jì)步人發(fā)達(dá),文化趨于振興的過(guò)程?;仡櫄v史,我國(guó)盛唐時(shí)期文化的繁榮,歐洲工業(yè)革命帶來(lái)文藝的復(fù)興,都創(chuàng)造了浩如煙海的燦爛文明。放眼當(dāng)代,空前的工業(yè)繁榮所帶來(lái)的更是亙古未有的文化的振興。經(jīng)濟(jì)的騰飛必然促進(jìn)文化的振興,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)意識(shí)形態(tài)的空前活躍。思維方式、價(jià)值觀(guān)念的更新又會(huì)推動(dòng)社會(huì)的更加進(jìn)步川。

從古代的藏經(jīng)閣到現(xiàn)代的公共圖書(shū)館,圖書(shū)館在百年的發(fā)展歷史進(jìn)程中所積淀起來(lái)的文獻(xiàn),折射出一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家甚至整個(gè)世界歷史發(fā)展的軌跡。以一個(gè)傳統(tǒng)維護(hù)者的角色擔(dān)負(fù)著重大的歷史職責(zé)。20世紀(jì)90年代在歐美興起的協(xié)同學(xué)習(xí)、交流互動(dòng)、知識(shí)共享的學(xué)習(xí)潮流,圖書(shū)館開(kāi)始成為了知識(shí)共享信息的空間。

由此反觀(guān)我國(guó)目前圖書(shū)館的發(fā)展現(xiàn)狀真乃堪思堪考,當(dāng)憂(yōu)當(dāng)慮。截止2以刃年,全國(guó)共有公共圖書(shū)館2675個(gè),人均擁有圖書(shū)0.3冊(cè);到館讀者18854萬(wàn)人次,占全國(guó)總?cè)丝诘那?;有756個(gè)縣級(jí)圖書(shū)館全年無(wú)一分購(gòu)書(shū)費(fèi),占全國(guó)公共圖書(shū)館總數(shù)的28.3%。經(jīng)費(fèi)短缺使圖書(shū)館失去了求新的能力,沒(méi)有什么業(yè)務(wù),也不存在和外界進(jìn)行交流乃至進(jìn)行資源共享這與蓬勃發(fā)展的商品經(jīng)濟(jì)形成了鮮明的反差,這些困難和問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了文化信息的傳播,長(zhǎng)此以往,圖書(shū)館發(fā)展的滯后,必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足,觀(guān)念的陳腐、保守,意識(shí)的停滯、僵化必將阻礙建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程。

當(dāng)此時(shí)機(jī),運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),旨在提高全民族的綜合素質(zhì)的全國(guó)文化信息資源共享工程的提出,可謂應(yīng)乎大時(shí),順乎民意。

2文化信息資源共享工程的概念

全國(guó)文化信息資源共享工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“共享工程”)是采用現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工整合,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)最大限度地為社會(huì)公眾享用的,由財(cái)政部、文化部組織實(shí)施,各級(jí)文化主管部門(mén)直接領(lǐng)導(dǎo)、公共圖書(shū)館承擔(dān)的文化建設(shè)重點(diǎn)工程。它既是一項(xiàng)文化創(chuàng)新工程,又是繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化、完善公共文化服務(wù)體系、惠及千家萬(wàn)戶(hù)的一項(xiàng)民心工程,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。此工程于2002年4月正式啟動(dòng),將于5年內(nèi)即2007年完成。其總體目標(biāo):是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)的“135”計(jì)劃,即實(shí)現(xiàn)1個(gè)國(guó)家中心、30個(gè)省級(jí)分中心,5000個(gè)以上的縣、鄉(xiāng)、街道和社區(qū)基層網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)網(wǎng);完成以百萬(wàn)冊(cè)件文獻(xiàn)共建和“四個(gè)一優(yōu)秀作品”為核心的數(shù)字資源建設(shè),即完成100萬(wàn)冊(cè)文獻(xiàn)、1000臺(tái)優(yōu)秀地方劇目、1000部?jī)?yōu)秀音樂(lè)作品、1000部?jī)?yōu)秀美術(shù)作品、1000件珍貴文物的數(shù)字化,并提供網(wǎng)上服務(wù);通過(guò)文化信息資源聯(lián)合目錄,建立網(wǎng)上文化信息導(dǎo)航系統(tǒng),利用國(guó)家中心、省級(jí)分中心以及基層中心組成的網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展服務(wù)。其特點(diǎn)是利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊、多媒體等新技術(shù)成果,建立文化信息資源的網(wǎng)絡(luò)傳播通道,開(kāi)辟一個(gè)不受地域時(shí)空限制的嶄新的文化傳播渠道,面向大眾,服務(wù)最廣泛的公眾群體。

3“共享工程”的現(xiàn)狀

自2002年4月17日《全國(guó)文化信息資源共享工程實(shí)施方案》傳達(dá)以后,從中央到地方各級(jí)各部門(mén)高度重視這一項(xiàng)具有特定意義的工作,把它放到了一個(gè)重要的戰(zhàn)略高度。逐級(jí)傳達(dá)了文件精神,成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí)財(cái)政也撥出專(zhuān)款加以扶持和投人,取得了顯著的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2005年3月,文化共享工程已經(jīng)完成30’I’B數(shù)字資源的建設(shè),由1個(gè)國(guó)家中心、32個(gè)省級(jí)分中心、3186個(gè)基層中心、5萬(wàn)個(gè)服務(wù)終端構(gòu)成的工作網(wǎng)絡(luò)初步形成并發(fā)揮了積極的作用,輻射人群上千萬(wàn)。數(shù)字文化資源除通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸外,還通過(guò)衛(wèi)星傳輸、光盤(pán)載體、資源鏡像、配合使用機(jī)頂盒等各種傳輸方式,送到用戶(hù)尤其是農(nóng)村用戶(hù)的身邊。用戶(hù)可以根據(jù)自己的時(shí)間,隨時(shí)閱讀電子圖書(shū)、聽(tīng)音樂(lè)、聽(tīng)講座,觀(guān)看電影,欣賞戲劇、曲藝、舞蹈等藝術(shù)表演,學(xué)習(xí)、了解科技、法律、文化藝術(shù)、衣食住行等方面的相關(guān)知識(shí),接受遠(yuǎn)程培訓(xùn),有效提高了基層群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。

雖然共享工程實(shí)施以來(lái),各地工程建設(shè)工作都有了很大進(jìn)展,但受領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)和經(jīng)濟(jì)條件等的影響各地發(fā)展很不平衡,還存在著許多短期內(nèi)難以解決的問(wèn)題。

(1)由于各地財(cái)政狀況不平衡,東西部差距大,吉林省2004年財(cái)政投入專(zhuān)項(xiàng)資金130萬(wàn)元,但與其它省市相比投入較少(黑龍江省到位360萬(wàn)元,遼寧省到位178萬(wàn)元)。這在很大程度上也制約了我省“共享工程”工作的開(kāi)展。

(2)前期硬件投入后,軟件采購(gòu)或數(shù)據(jù)庫(kù)的購(gòu)買(mǎi)卻無(wú)資金保證,使有的共享工程形同擺設(shè),不能很好地利用和全面投入到讀者服務(wù)之中。版權(quán)問(wèn)題是吉林省資源建設(shè)中的一大難題,盡管文化廳出面召集了相關(guān)單位開(kāi)會(huì)專(zhuān)門(mén)研究版權(quán)的問(wèn)題,但收效不大。

(3)作為共享工程載體的公共圖書(shū)館電子閱覽室的管理和使用往往被與以營(yíng)利為目的的網(wǎng)吧混為一談,接踵而來(lái)的就是工商、公安、稅務(wù)等部門(mén)的管理和收費(fèi)要求的誤區(qū),這就形成了對(duì)公益性圖書(shū)館的電子閱覽室管理和發(fā)展的瓶頸。

(4)網(wǎng)站建設(shè)滯后,隨意點(diǎn)擊后發(fā)現(xiàn),許多文獻(xiàn)資料建設(shè)不完整,檢索相當(dāng)困難,有的甚至還比不上一般的商業(yè)網(wǎng)站。

(5)整體技術(shù)不完善,難以正常發(fā)揮作用,如實(shí)時(shí)傳輸?shù)墓?jié)目過(guò)少、基站服務(wù)器中的共享軟件不能實(shí)現(xiàn)共享、衛(wèi)星傳送速率太慢等。

(6)受技術(shù)條件和人員水平所限及技術(shù)人才培訓(xùn)不及時(shí),很難在短期內(nèi)整合出大批高質(zhì)量的適合當(dāng)?shù)匦枰臄?shù)字資源。

4“共享工程”的建設(shè)

共享工程的建設(shè),就其內(nèi)容而言,并非如蜀道之難,可以從以下幾個(gè)方面著手。

4.1網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用使信息達(dá)到的范圍、傳播的速度都有顯著增長(zhǎng)和提高。“資源共享”的實(shí)施就是采用現(xiàn)代高新技術(shù),推動(dòng)文化建設(shè)中傳播手段的升級(jí)換代,從而推動(dòng)文化事業(yè)的更快發(fā)展,逐步形成以文化信息的網(wǎng)上服務(wù)為基礎(chǔ)的新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2000年全國(guó)文化部門(mén)藝術(shù)表演場(chǎng)所1901個(gè),演出場(chǎng)次6.4萬(wàn)場(chǎng),觀(guān)眾3738萬(wàn)人次,直接到劇場(chǎng)觀(guān)看演出的人次僅占全國(guó)人口的3%。全國(guó)博物館1384個(gè),舉辦陳列、展覽17752個(gè),共8540萬(wàn)人次參觀(guān),僅占全國(guó)人口的6%,截至2002年全國(guó)共有733個(gè)公共圖書(shū)館無(wú)購(gòu)書(shū)費(fèi),占公共圖書(shū)館總數(shù)的27.2%;全國(guó)人均購(gòu)書(shū)費(fèi)為0.29元,人均藏書(shū)為0.3冊(cè)。全國(guó)還有738個(gè)圖書(shū)館全年沒(méi)有購(gòu)進(jìn)一冊(cè)新書(shū),這些困難和問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了文化信息的傳潘?!百Y源共享”將通過(guò)采用現(xiàn)代通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),徹底消除不同地區(qū)在獲取文化信息資源上的不平等,使文化信息能夠經(jīng)濟(jì)、快速地傳送到各地,使老少邊窮地區(qū)的群眾也能享受到優(yōu)秀文化精品,實(shí)現(xiàn)文化信息資源在全國(guó)范圍的共建共享。在一定程度上改變我國(guó)文化建設(shè)的現(xiàn)狀,滿(mǎn)足基層群眾的文化需求。 國(guó)內(nèi)已有的軟/硬件開(kāi)發(fā)能力,一大批國(guó)家"863’,的科研成果,為“資源共享”的建設(shè)提供了技術(shù)支撐。國(guó)內(nèi)外有關(guān)數(shù)字化資源建設(shè)的相關(guān)科研課題的進(jìn)展,為“共享工程”的建設(shè)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。如國(guó)家圖書(shū)館聯(lián)合上海圖書(shū)館等七館共同完成的國(guó)家重點(diǎn)科技項(xiàng)目“中國(guó)試驗(yàn)型數(shù)字圖書(shū)館”,在數(shù)字信息資源庫(kù)設(shè)計(jì)、專(zhuān)用軟件工具和檢索標(biāo)準(zhǔn)等方面取得的初步成果,為在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施“共享工程”奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

4.2資源建設(shè)

(1)完成全國(guó)圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、藝術(shù)研究等機(jī)構(gòu)的文化信息資源聯(lián)合目錄。聯(lián)合全國(guó)圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、藝術(shù)院團(tuán)、科研機(jī)構(gòu)等,有計(jì)劃地對(duì)原有數(shù)據(jù)進(jìn)行整合及制作新數(shù)據(jù),建成上述機(jī)構(gòu)的文化信息資源聯(lián)合目錄,搭建起一個(gè)公益性的數(shù)據(jù)交換平臺(tái),在充分揭示這些機(jī)構(gòu)文化信息資源收藏的基礎(chǔ)上,逐步完成全國(guó)的數(shù)字資源調(diào)度與指向系統(tǒng),為實(shí)現(xiàn)文化信息資源的共知、共建、共享及開(kāi)展網(wǎng)上服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

(2)完成以“百萬(wàn)冊(cè)(件)文獻(xiàn)共建”與“四個(gè)一優(yōu)秀作品”為核心的數(shù)字資源建設(shè),即完成100萬(wàn)冊(cè)(件)文獻(xiàn)、1000臺(tái)優(yōu)秀地方劇目、1000部?jī)?yōu)秀音樂(lè)作品、1001部?jī)?yōu)秀美術(shù)作品、1001件珍貴文物的數(shù)字化,并提供網(wǎng)上服務(wù)。數(shù)字資源建設(shè)是“資源共享”的核心內(nèi)容,要根據(jù)社會(huì)需求,通過(guò)已有數(shù)字資源的整合與采購(gòu)、新建各類(lèi)資源庫(kù)、網(wǎng)上信息的抓取與加工等多種方式和渠道,建設(shè)包括文化法規(guī)、圖書(shū)、音樂(lè)、美術(shù)、戲劇、戲曲、文物、文化旅游、文化科技、藝術(shù)教育、文化市場(chǎng)、對(duì)外文化交流、文化史料、全國(guó)知名藝術(shù)家等信息的全方位文化數(shù)字資源庫(kù)。

(3)整合貼近大眾生活的社會(huì)文化信息資源。數(shù)字資源建設(shè)除包括優(yōu)秀文化信息資源外,還要建設(shè)一批貼近大眾日常生活的社會(huì)文化資源,圍繞與人們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān)的內(nèi)容,以考移默化的方式傳播先進(jìn)文化。社會(huì)文化信息資源包括科普知識(shí)、法律常識(shí)、生活禮儀、農(nóng)業(yè)科技、衛(wèi)生保健以及百科知識(shí)等資源庫(kù)。

(4)建設(shè)支持文化信息資源共建的基礎(chǔ)信息資源。為避免信息資源的重復(fù)建設(shè),“共享工程”可以把一些具有共性的信息資源集中進(jìn)行建設(shè),形成基礎(chǔ)信息資源庫(kù),提供給有關(guān)的資源建設(shè)單位共同使用。

4.3服務(wù)建設(shè)

(1)進(jìn)一步完善“共享工程”管理體制與工作機(jī)制。建立有效的管理體制和工作機(jī)制,是實(shí)施文化共享工程的重要保障。在工作中,各地應(yīng)認(rèn)真研究本地實(shí)際,配合有關(guān)部門(mén),將“共享工程”列人地區(qū)文化發(fā)展綱要,列人地區(qū)“十一五”經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和信息化建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)以省級(jí)分中心為骨干,以市級(jí)圖書(shū)館、基層圖書(shū)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為依托,建立遍布城鄉(xiāng)的文化信息資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù),分級(jí)管理;進(jìn)一步明確各級(jí)分中心的工作職責(zé),建立有效的工作機(jī)制。

(2)進(jìn)一步推進(jìn)基層中心建設(shè)。加大基層分中心和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度,努力使全省市一級(jí)圖書(shū)館完成基層分中心的建設(shè);同時(shí)加大基層網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)力度,在具備一定條件的“縣區(qū)兩館”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)建設(shè)基層網(wǎng)點(diǎn),列人省補(bǔ)助的縣(市)“兩館”,要建成基層網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)資源的發(fā)布與服務(wù)。切實(shí)讓健康的文化信息資源通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星傳輸方式進(jìn)人校園、社區(qū)、鄉(xiāng)村和家庭。

(3)認(rèn)真調(diào)查研究,不斷拓展服務(wù)層面。要求各地網(wǎng)站多制作優(yōu)秀對(duì)口的節(jié)目,利用“共享工程”的優(yōu)秀資源有針對(duì)性地開(kāi)展多種形式的服務(wù),盡力拓寬服務(wù)范圍,充實(shí)服務(wù)內(nèi)容。要利用高科技載體,通過(guò)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的地方劇目、優(yōu)秀音樂(lè)、民族歌舞、文學(xué)藝術(shù)等進(jìn)行數(shù)字化制作展播,還可開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、讀書(shū)心得演講、藝術(shù)漫淡、科技講座、影視作品展播、賞析、城鎮(zhèn)生活小百科問(wèn)答等服務(wù),同時(shí)注重鄉(xiāng)土教材與節(jié)目的數(shù)字化制作質(zhì)量。要加大宣傳力度,革新傳媒技術(shù),擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)出口,讓人民群眾方便地獲取數(shù)字化信息,感到實(shí)用,真正做到貼近生活、貼近現(xiàn)實(shí)、貼近群眾,而且快捷準(zhǔn)確。

(4)探索多元化的服務(wù)方式,發(fā)揮優(yōu)秀文化信息資源的作用。實(shí)施共享工程的根本目的是使優(yōu)秀的文化信息資源服務(wù)基層、服務(wù)群眾,特別是服務(wù)廣大農(nóng)村的人民群眾,要盡快實(shí)現(xiàn)文化信息資源最大限度地為公眾所享用。因此,已建成的基層中心要進(jìn)一步更新觀(guān)念,積極探索將公益性服務(wù)項(xiàng)目和社會(huì)資源相結(jié)合的服務(wù)模式,探索市場(chǎng)運(yùn)作的新思維和新方法,聯(lián)合社會(huì)各界共同推進(jìn)文化共享工程的建設(shè),使優(yōu)秀的文化信息資源更多、更快為大眾提供服務(wù)。

(5)加大人員培訓(xùn)力度,提高基層人員的現(xiàn)代化水平。文化共享工程是一項(xiàng)依托現(xiàn)代信息技術(shù)的文化工程,具有較高的技術(shù)含量。需要有一支懂得網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和信息化知識(shí)的工作隊(duì)伍來(lái)完成。在工程的實(shí)施過(guò)程中,需要一大批掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)的技術(shù)骨干,同時(shí)也需要一批掌握數(shù)字資源采集、整理、建設(shè)、開(kāi)發(fā)的信息管理人員。因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層中心業(yè)務(wù)人員的招聘、培訓(xùn),努力以文化共享工程的實(shí)施為契機(jī),建設(shè)出一批具有較高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍。

5結(jié)語(yǔ)

文化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的標(biāo)志和動(dòng)力。全國(guó)文化信息資源共享工程既是一項(xiàng)文化建設(shè)項(xiàng)目,也是一項(xiàng)政府工程,針對(duì)“共享工程”面臨的主要問(wèn)題,應(yīng)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)和促進(jìn)作用,制定一系列高效政策,推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)的普及與應(yīng)用。同時(shí)在信息產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息資源深加工和信息人才的培養(yǎng)、完善各經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的手段,必定促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推廣與應(yīng)用,從而取得良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、飛躍。

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