論文關鍵詞：公眾輿論；擬態環境；“輿論滾雪球”效應

論文摘要：本文在對公眾輿論、新聞輿論等概念界定的基礎上，對網絡輿論形成及特點進行了分析，以此提出了網絡時代中傳播媒體應如何傳播與引導公眾輿論。

一、公眾輿論、新聞輿論及‘輿論滾雪球’效應

(一)公眾輿論

又稱輿論。中國古代稱之為“輿人之論”，即眾人的議論，如《晉書·王沉傳》：“自古賢圣樂聞誹謗之言，聽輿人之論。”英文public opmion的意思即公共的意見。喻國明老師認為：“輿論是社會或社會群體中對近期發生的、為人們普遍關心的某一爭議的社會問題的共同意見”：而劉建明老師認為“輿論，是顯示社會整體知覺和集合意識、具有權威性的多數人共同意見”。筆者認為，公眾輿論是指相當數量的公民對某一問題具有共同傾向性的看法或意見，并通過言談或文字等形式表現出來；它是社會意識形態的特殊表現形式，往往反映一定階級、階層、社會集團的利益、愿望和要求。

(二)新聞輿論

新聞輿論的定義學界頗多，如“通過新聞活動表達出來的輿論”：“通過新聞媒介所傳播的新聞信息而形成的輿論”。筆者認為，新聞輿論是指新聞傳播者模擬公眾對新聞事實的評價及體現的一致性意見。新聞輿論的主體應該歸于新聞媒體，而非普通的社會公眾。新聞輿論更多是記者及媒體部門的意見而非社會公眾意見，用媒體的宣傳意圖去構造的一個輿論環境。

(三)“輿論滾雪球”效應

公眾所欲認識的世界來源于媒體的呈現，公眾所認知的世界是媒體為其構造的“擬態世界”。筆者認為，媒體在信息傳播中不僅決定公眾的視野內容，同時亦左右公眾對于事物及問題所持的態度，媒體的輿論引導不僅體現在認知層面，同時還影響到公眾輿論的態度層面，例如對“日本國的問題”，媒體通過對日本國信息報道與不報道、報道得多與報道得少的問題來主導人們對日本國家的關注，同時通過去日本國負面報道和正面報道來決定公眾對于日本國的態度。誠然這里需要指出的是，媒體影響公眾輿論態度情況與公眾對于議題的相關聯程度有一定關系，顯然上述情況是針對超出公眾親身感知以外的事情，若對曾經受日本帝國主義迫害的公眾群體，新聞媒體這種影響的情況可能不太明顯。

由于在網絡媒體出現之前，公眾對于客觀世界的認識取源于傳統新聞媒體，而新聞媒體力圖將公眾的關注點引入到媒體所構建成的“擬態輿論環境”上。媒體無論是構建“擬態環境”去左右公眾輿論方向，還是以媒體本身意圖去控制公眾態度方面的力量都是巨大的，所以經由新聞媒體傳播的輿論在媒體不斷重復傳播過程中，輿論力度及規模將會越來越大，出現“輿論滾雪球”效應。

二、以網絡為代表的新媒體時代F的公眾輿論特點

(一)新聞媒體不再主導輿論

網絡新媒體時代，公眾的主體意識空前高漲，表達欲望得到充分激發，特別是對于公共事務，網民的參與意識極高；另外，網民群體呈現多元化“細眾”特點。所以，傳統新聞媒體在以網絡為代表的新媒體時代。新聞輿論的主導作用不再那么絕對與強大，由新聞媒體所產生的巨大的輿論雪球亦不太可能出現，更不會出現雪球越滾動越強大的情況，所以，在新媒體時代，傳統新聞媒體不再主導輿論。

(二)輿論環境趨于復雜化

語言暴力、狹隘的民族主義情緒等現象在網絡中時有發生，錯誤網絡輿論也將引起不良的后果。由網絡主導形成的輿論雪球，即便是信息傳播的源頭也很難保證網絡輿論雪球的發展方向及規模，這樣的案例并不少見。所以，網絡在給普通民眾提供了表達真實想法或尋找共同語言的平臺的同時，也給不當行為及輿論提供了發展的機會。所以，以網絡為代表的新媒體發展讓公眾輿論的環境更加復雜化。

三、在以網絡為代表的新媒體時代，新聞媒體如何傳播與引導公眾輿論

進入以網絡為代表的新媒體時代的情況下，新聞輿論不再主導公眾輿論，在傳統環境中的輿論滾動雪球效應亦能發生，那么新聞媒體將如何面對新媒體中的公眾輿論?媒體又將如何發揮其正確的輿論導向作用，并受到公眾認可呢?筆者認為可以從以下幾個方面考慮：

(一)充分認識新媒體時代下的輿論特點

由“抵制家樂福”事件可以看出其輿論主體主動利用新技術的動機極強，熟悉網絡技術，消息源不再局限于國內媒體，不再是傳統上“單向式宣傳”中被動接受灌輸的一方等。所以，在網絡中，個體不再是沉默的大多數，不再被動地接受信息，而是信息傳播的積極參與者，他們利用網絡等新媒體制造輿論并力求個體意見能夠得到共鳴產生實際的影響。

(二)堅持信息透明公開化，還公眾一個更加客觀的世界

無論是“抵制家樂福”事件，還是其他由網絡等新媒體引發的輿論風暴都有一共同點，就是更多的公眾信息接受渠道受到限制而變得狹窄導致輿論升級。所以，我們的新聞媒體應該堅持和完善信息的公開化、透明化，還公眾一個更加客觀的世界。壓制輿論不能解決輿論問題，反而進一步惡化事態、導致輿論矛頭轉向的危險。

(三)積極呼應輿論，實現與輿論的互動

對于突如其來的輿論風暴。媒體不僅要直面輿論，而且要積極呼應輿論、引導輿論，搶占輿論的主動權。新聞媒體及時報道，引導輿論的發展，所以在汶川地震中，新聞節目主持人在播報新聞時留下淚水時公眾給予更多的理解、共鳴與贊美，我們也給予媒體一種崇高的敬意，這正表明了媒體積極引導輿論，積極呼應輿論，積極與公眾輿論進行互動，能夠完美地實現媒體引導輿論的功能與責任。

(四)對于網絡上的不當輿論，媒體應加強監督

喚起網絡輿論，并不是說為討好一部分輿論主體而放棄媒體立場、放棄輿論的監督任務，媒體不僅要引導和監督現實社會中的公眾輿論，同時也應針對網絡中出現的不當輿論進行客觀地批評，制止不當輿論對更多公眾的影響。在網絡時代下，新聞媒體應該運用主流媒體的輿論引導功能，將輿論引導到正確合理理性的方向軌道上去，充分而科學地理解新聞輿論監督的深層內涵。