韓國政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化面面觀
佚名
一、韓國內(nèi)的新一輪“沖擊波”——從“美國咳嗽,韓國生病”到“中國打噴嚏,韓國就感冒”
近日在韓國掀起了一輪新的“中國沖擊波”。源頭是4月28日溫家寶總理接受路透社記者采訪,暗示中國政府將對業(yè)已過熱的采取緊縮政策。此話一出,全球主要國家股市都大受。對中國市場依賴十分嚴(yán)重的韓國經(jīng)濟(jì)更是首當(dāng)其沖:29日,漢城股市綜合指數(shù)跌幅2。93%,30日繼續(xù)下降1。43%。股的二板市場(KOSDAQ)指數(shù)也下降了4。73%。須知,就連3月12日盧武鉉總統(tǒng)被彈劾引發(fā)全國抗議潮的當(dāng)天,漢城股市綜合指數(shù)也才下降2。43%,二板股市才下降3。44%呀。可見,中國總理對中國經(jīng)濟(jì)的講話比韓國總統(tǒng)被停權(quán)對韓國經(jīng)濟(jì)影響還大!!這不是天荒夜潭,而是今天韓國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)。外匯市場上,韓元對美元的匯率兩天內(nèi)由1150:1跌至1173:1。尤其是鋼鐵、、石化等產(chǎn)品主要出口中國的行業(yè)股票損失慘重。這兩天韓國媒體發(fā)出了“溫家寶暗示緊縮政策,國際股市發(fā)抖”、“中國因素使?jié)h城股市大跌”、“中國沖擊波使韓國經(jīng)濟(jì)對中國依賴日益加深”、“中國打噴嚏,韓國經(jīng)濟(jì)感冒”的驚呼。韓國媒體更有文章比較了溫家寶總理和格林斯潘近日的分別講話,認(rèn)為前者比后者對國際市場影響的威力還大。中國因素之于韓國甚于美國之于韓國,用一句話形象概括就是:過去是美國咳嗽,韓國經(jīng)濟(jì)就生病,現(xiàn)在是中國打個(gè)噴嚏,韓國經(jīng)濟(jì)就感冒。在韓國經(jīng)濟(jì)界一片恐慌之際,韓國財(cái)政經(jīng)濟(jì)部召開了緊急宏觀經(jīng)濟(jì)會議,主題是預(yù)估中國的緊縮政策給韓國帶來什么樣的經(jīng)濟(jì)影響,一致認(rèn)為中國緊縮政策是韓國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及的“潛在危險(xiǎn)”。
韓國經(jīng)濟(jì)對中國依賴究竟有多重?
中國是韓國最大出口國。據(jù)韓國的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,1992年中韓建交時(shí),兩國貿(mào)易額只有53億美元,12年來,兩國外貿(mào)額年均以25%的速度遞增,去年更是增長了47%。2003年,中韓兩國貿(mào)易額為580億美元,其中韓國對中國出口357億美元,中國取代了美國(342億美元)成為韓國最大商品出口國。對華出口額占據(jù)韓國總出口額的18。4%。韓國從中國進(jìn)口223億美元,順差134億美元。韓國對外貿(mào)易的順差88%來自中國,韓國報(bào)紙承認(rèn),“如果沒有中國,韓國出現(xiàn)大規(guī)模貿(mào)易逆差不可避免”,更有媒體稱,“中國市場悠關(guān)韓國經(jīng)濟(jì)生死”。要知道,近年韓國經(jīng)濟(jì)一直低迷,尤其是內(nèi)需不振,去年經(jīng)濟(jì)只增長2。9%,今年大有起色,第一季度達(dá)5。5%,但據(jù)韓國國家統(tǒng)計(jì)廳資料,韓國經(jīng)濟(jì)的增長98。5%依賴出口,內(nèi)需對增長的貢獻(xiàn)率僅1。5%,用韓國經(jīng)濟(jì)學(xué)家話說是“出口近年成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一亮點(diǎn),中國市場對韓國無論如何估計(jì)都不過分”。按出口產(chǎn)品類別分:鋼板41%、合成樹脂33。8%、石油產(chǎn)品26%、電腦24。6%是輸往中國市場。如果中國實(shí)行緊縮政策,對這些產(chǎn)品的需求必將大大減少,韓國經(jīng)濟(jì)剛現(xiàn)曙光的復(fù)蘇豈不又要重歸蕭條,韓國經(jīng)濟(jì)界焉能不恐慌?
中國是韓國最大的直接投資對象國,去年韓國對中國的投資近25億美元,占韓國對外直接投資的44。9%。韓國排在香港、維爾京群島后,超過美國和日本成為中國第三大外國資本來源地。由于韓國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不景氣,企業(yè)紛紛外遷,計(jì)劃進(jìn)軍海外的韓國企業(yè)中,40%選擇的是中國。韓國內(nèi)首屈一指的企業(yè)三星集團(tuán),去年他們的中國總部在中國招收的員工達(dá)9000人,而該集團(tuán)在韓國只招了6700人。也列韓國企業(yè)前五位的LG電子公司,在韓國內(nèi)的所有員工只有27000名,可在海外的員工總數(shù)達(dá)33000名,其中絕大多數(shù)在中國。韓國報(bào)紙痛惜“工作崗位流失海外日益嚴(yán)重”,對日趨嚴(yán)重的國內(nèi)失業(yè)無異于“雪上加霜”。
而且韓國企業(yè)在中國投資普遍效益很好。韓國進(jìn)出口銀行今年2月16日發(fā)表了《在華韓國投資當(dāng)?shù)胤ㄈ似髽I(yè)經(jīng)營狀況報(bào)告》。該報(bào)告稱,截至2002年年末,投資金額在1000萬美元以上的66家在華韓國投資當(dāng)?shù)胤ㄈ似髽I(yè)與318家在世界其他國家的韓國投資當(dāng)?shù)胤ㄈ似髽I(yè)的經(jīng)營業(yè)績的比較結(jié)果顯示,在華韓國投資當(dāng)?shù)胤ㄈ似髽I(yè)的經(jīng)營業(yè)績均優(yōu)于在其他國家的韓國投資當(dāng)?shù)胤ㄈ似髽I(yè)。該報(bào)告稱,在華韓國投資當(dāng)?shù)胤ㄈ似髽I(yè)的平均當(dāng)期純收益達(dá)到2.8億美元,大大超過了在其他國家的韓國投資當(dāng)?shù)胤ㄈ似髽I(yè)(7000萬美元);盈余企業(yè)的比例達(dá)到了77.3%,明顯高于在其他國家的韓國投資當(dāng)?shù)胤ㄈ似髽I(yè)(61.9%);銷售額的平均增幅達(dá)到了33.7%,大大超過了在其他國家的韓國投資當(dāng)?shù)胤ㄈ似髽I(yè)(10.5%),這也是中國經(jīng)濟(jì)高速增長的佐證;企業(yè)的負(fù)債率達(dá)到了143.6%,大大低于在其他國家的韓國投資當(dāng)?shù)胤ㄈ似髽I(yè)(358.7%),這充分說明在華韓國投資當(dāng)?shù)胤ㄈ似髽I(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)與狀況是合理與穩(wěn)健的;在華的投資收益率達(dá)到了10.8%,也高于在其他國家的韓國投資當(dāng)?shù)胤ㄈ似髽I(yè)(7.6%)。
顯然,中國經(jīng)濟(jì)的風(fēng)吹草動,都會令韓國企業(yè)家出身冷汗了。事實(shí)證明韓國經(jīng)濟(jì)與中國市場已經(jīng)息息相關(guān)。4月27—28日,由韓國《朝鮮日報(bào)》和中國《人民日報(bào)》舉辦的“第二屆中韓經(jīng)濟(jì)研討會”于漢城召開,韓方主持人致辭中,認(rèn)為韓中實(shí)際上已成為同呼吸共命運(yùn)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)共同體。出席會議的韓國企業(yè)家更認(rèn)為,韓中兩國共同文化有利于經(jīng)濟(jì)一體化,如果兩國簽署貿(mào)易自由化協(xié)定(FTA),將取得比任何國家的FTA都更大的利益。會議閉幕后,韓國代總統(tǒng)高建先生接見中方代表團(tuán)時(shí),表示希望以此次研討會為契機(jī),在2007年前使兩國貿(mào)易額突破1000億美元大關(guān)。
經(jīng)濟(jì)利益促使韓國政界親中疏美
兩國持續(xù)升溫的經(jīng)濟(jì)蜜月不可避免地促進(jìn)了在外交領(lǐng)域的接近。然而韓國身處中、日、美、俄諸強(qiáng)鄰環(huán)伺的東亞半島,十分險(xiǎn)惡的地緣政治使得韓國在選擇盟國及處理與鄰國關(guān)系上如同走鋼絲,謹(jǐn)慎萬分。每一次國內(nèi)政局的動蕩過后,總會使韓國對外關(guān)系更加詭秘,難以捉摸。
4月15日,韓國舉行了第17屆國會議員選舉, 在總共299個(gè)議席中,執(zhí)政黨即開放國民黨獲152席位,最大的在野黨也是第16屆國會第一大黨的大國家黨得121席位,退居次位,有著鮮明主義政黨色彩的民主勞動黨破天荒地獲得10個(gè)席位,成為第三大黨。此次議會選舉結(jié)果對韓國政局意義重大。首先,證實(shí)了“彈劾逆風(fēng)”的威力,盧武鉉總統(tǒng)也許成了最大的贏家。 其次,終結(jié)了歷屆韓國國會中“朝小野大”的格局。 第三,出現(xiàn)了進(jìn)步與保守、新舊勢力的交替。 以開放國民黨和民主勞動黨為代表的進(jìn)步左翼對代表守舊右翼勢力的大國家黨,在國會中取得了壓倒性多數(shù),使得保守政黨數(shù)十年掌控國會結(jié)束。今后韓國將會呈現(xiàn)出由進(jìn)步傾向的政府與國會攜手共同推動國政的順利局面。第四,新國會議員實(shí)現(xiàn)了世代交替。議員大換血,第一次當(dāng)選的國會議員占了63%,第一大黨開放國民黨黨首鄭東泳和第二大黨大國家黨首樸槿惠(已故樸正熙總統(tǒng)的女兒)都才50出頭,50歲以下的議員203人, 證明戰(zhàn)后一代人成為了韓國政治權(quán)力的中心。
更重要的是,這次韓國議會選舉中,改革、進(jìn)步的左派勢力勝出,意味著韓中關(guān)系與韓美關(guān)系格局的重大改變。據(jù)韓國最有影響的報(bào)紙之一《東亞日報(bào)》4月19日報(bào)道,該報(bào)與延世大學(xué)、亞洲財(cái)團(tuán)以第17屆243名當(dāng)選議員為對象進(jìn)行了一次問卷調(diào)查,當(dāng)問到“您認(rèn)為,在今后四年中,在國際社會中韓國應(yīng)與哪個(gè)國家密切合作”時(shí),138個(gè)初次當(dāng)選的新議員中,55%回答是“中國”,45%回答是“美國”;而105個(gè)再次當(dāng)選的老議員回答則是,59%選擇了“美國”,37%的選擇了“中國”。其鮮明對比的回答很發(fā)人深省啊!另據(jù)稍后一周的《朝鮮日報(bào)》,4月26日—28日,執(zhí)政黨即開放國民黨對130名該黨的國會議員也進(jìn)行了一次問卷調(diào)查,有63%的人表示“今后應(yīng)把中國當(dāng)作外交貿(mào)易的重點(diǎn)國家”,而只有26%的人選擇了美國。筆者在這里要提請我們國內(nèi)學(xué)界注意的是,首選同中國發(fā)展關(guān)系的執(zhí)政黨議員占了壓倒性多數(shù),這可是一班決定韓國政局走向、推動國策的政治人物的態(tài)度呀!
而且普通韓國國民多數(shù)也主張今后不僅在經(jīng)濟(jì)方面,在外交安全方面也要把中國放在美國之前。 還是這家《東亞日報(bào)》,委托韓國研究中心(KRC)于5月2日對全國1024名成人進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果顯示,61.6%的接受調(diào)查者主張:“今后在經(jīng)濟(jì)方面韓國最應(yīng)重視的國家是中國。” 主張美國、日本的人分別占26.2%和5.7%。而且接受調(diào)查者中,48.3%的人主張“即使在外交安全方面,也應(yīng)最重視中國”,從而與主張美國(38.1%)的主張相比高出10.2個(gè)百分點(diǎn)。
從上述結(jié)果中可以看出,民意調(diào)查時(shí)大部分開放國同黨議員提出的“今后對外政策上與美國相比應(yīng)更注重中國”的見解反映了大部分韓國國民的想法,因此,備受矚目。在此次調(diào)查中,84.0%的人對政界的“重視中國”主張表示了贊同。
對外國的偏愛調(diào)查結(jié)果顯示,主張中國“好”(28.0%)的人遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于主張“不好”(11.8%)的人。相反,對美國,“好”(22.8%)略多于“不好”(16.2%),而對日本“不好”(35.1%)與“好”(15.1%)相比,高出1倍以上。
美國對日益走近的韓中關(guān)系憂心忡忡
韓國作為美國在東亞的重要盟友,近年日益走近中國,早就引起了美國各界的高度關(guān)注。據(jù)2003年7月31日《朝鮮日報(bào)》報(bào)道,漢城大學(xué)外交系一教授趁在美國布魯金斯基金作訪問學(xué)者機(jī)會,曾對在華盛頓的56名東亞問題及外交政策的專家進(jìn)行了問卷調(diào)查,受訪者分別來自美國政府智庫、政府人士、學(xué)界、軍隊(duì)和國會議員。分屬民主黨、共和黨和無黨派人士。該教授整理調(diào)查結(jié)果后,發(fā)表了《美國如何看待中韓關(guān)系》論文。里面有些數(shù)據(jù)值得我們注意:41%受訪者認(rèn)為“韓國與中國關(guān)系比與美國關(guān)系更親近”;82%受訪者認(rèn)為“韓半島處于中國的核心影響勢力范圍之內(nèi)”,但68%的人認(rèn)為“對美國核心利益 而言,韓國遠(yuǎn)比重要,因此,美中在韓半島較量會進(jìn)一步升溫”;談到美、日、中、韓多邊關(guān)系,65% 受訪者認(rèn)為,“美對日的持續(xù)軍援將使韓中關(guān)系更親近”,換言之,美越扶持日本,韓中會更親密。該韓國教授還稱,直到上世紀(jì)90年代末,韓中關(guān)系并未非美國關(guān)注的問題,但近年來華盛頓主要研究機(jī)關(guān)投入最多的正是“韓中關(guān)系對美國的戰(zhàn)略意義”了。美國對韓中軍事交流的增進(jìn)及韓國輿論對中國的日益友好的現(xiàn)象尤其不安。去年美國外交專家們尚且如此警惕昔日盟友的疏離了,今天如果知道上述最近韓