私營經(jīng)濟(jì)在北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展問題分析
姚騰霄
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指“那些從個(gè)人的創(chuàng)造力、技能和天分中獲取發(fā)展動(dòng)大的企業(yè),以及那些通過對知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)可創(chuàng)造潛在財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)的活動(dòng)”。包括廣告、設(shè)計(jì)、電視廣播、數(shù)碼娛樂、電影與錄像、音樂、表演藝術(shù)、出版、軟件及計(jì)算機(jī)服務(wù)、藝術(shù)品和古董及文物等行業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,同時(shí)也是文化、科技和經(jīng)濟(jì)深度融合的產(chǎn)物。
北京市作為全國文化中心,20世紀(jì)90年代就在國內(nèi)率先提出發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),自2002以來,北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值年均增長超過10%。目前,已經(jīng)形成了軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù),新聞出版,設(shè)計(jì)服務(wù)和廣播、電視、電影等四大優(yōu)勢行業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為北京市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
一、北京私營經(jīng)濟(jì)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展?fàn)顩r
目前,私營企業(yè)在北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的所有行業(yè)中都有所發(fā)展,呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的局面。但從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,私營經(jīng)濟(jì)在各行業(yè)中的發(fā)展還很不平衡。在軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù),設(shè)計(jì)服務(wù),旅游休閑娛樂,文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售等行業(yè)中私營企業(yè)發(fā)展得比較好;在廣播、電視、電影,文化藝術(shù),廣告會(huì)展,藝術(shù)品交易等行業(yè)中私營企業(yè)發(fā)展得較弱。
從市場占有率來看:依據(jù)營業(yè)收入,私營經(jīng)濟(jì)市場占有率超過20%的行業(yè)有設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè),藝術(shù)品交易,軟件、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)服務(wù)。私營經(jīng)濟(jì)市場占有率低于5%的行業(yè)有廣播、電視、電影,廣告會(huì)展業(yè),文化用品輔助服務(wù)行業(yè),新聞出版業(yè)。
為提升北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力,推動(dòng)文化創(chuàng)意企業(yè)集聚和現(xiàn)實(shí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,北京市政府2006年底首批認(rèn)定了10個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。包括:中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地、北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地、國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村科技園區(qū)雍和園、中國(懷柔)影視基地、北京798藝術(shù)區(qū)、北京DRC工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、北京潘家園古玩藝術(shù)品交易園區(qū)、宋莊原創(chuàng)藝術(shù)與卡通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和中關(guān)村軟件園。這十個(gè)聚集區(qū)涉及到了文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電視電影、軟件網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)、藝術(shù)品交易、設(shè)計(jì)服務(wù)六個(gè)大類,占到北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全部九大類中的絕大部分。2008年3月,北京市再次認(rèn)定第二批11個(gè)文化創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。目前,北京市掛牌的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)達(dá)到了21個(gè)。這些規(guī)模較大、特色鮮明的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),已成為北京市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要基地。私營企業(yè)在其中幾個(gè)重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)中具有重要地位。例如,私營企業(yè)是潘家園古玩藝術(shù)品交易的重要主體;宋莊原創(chuàng)藝術(shù)與卡通產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),已經(jīng)成為個(gè)體畫家為主體的聚集區(qū);由于大量個(gè)體藝術(shù)家和文化藝術(shù)類機(jī)構(gòu)的入駐,798已經(jīng)成為國內(nèi)最大、最具國際影響力的藝術(shù)區(qū);在北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地,已經(jīng)入駐數(shù)位紅、光宇思維、三辰動(dòng)漫等具有規(guī)模的企業(yè)150余家,其中多數(shù)為私營企業(yè)、股份合作制企業(yè)和股份有限公司等私營企業(yè)。
依據(jù)第一次經(jīng)濟(jì)普查的資料:2004年北京私營企業(yè)的戶數(shù)為12.68萬個(gè),而從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的私營企業(yè)數(shù)量為2.77萬個(gè),超過20%的私營企業(yè)從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。由此可見,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為北京私營經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二、北京私營經(jīng)濟(jì)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的問題
目前,北京個(gè)體、私營等私營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),已經(jīng)取得長足發(fā)展,也確立了其在北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的支柱地位。但受體制、環(huán)境、人才等多方面因素影響,在其發(fā)展過程中還存在一些困難和問題。
(一)文化體制改革滯后,部分行業(yè)市場化程度不高
北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中幾個(gè)重要的傳統(tǒng)領(lǐng)域,如新聞出版、文化藝術(shù)、廣播影視等領(lǐng)域,國有資本仍是市場主體,非公有制資本發(fā)展相對薄弱,目前仍存在較大的市場化不足問題。集中表現(xiàn)在渠道壟斷、資源壟斷等問題比較突出,行業(yè)內(nèi)文化企業(yè)處于非公平、充分競爭狀態(tài)。
以新聞出版業(yè)為例,北京近3000種期刊中,中央各部門主辦的行政性期刊數(shù)量達(dá)到2800種,僅有約200種期刊由民營資金所控制,100多種期刊引入外資。國有單位主辦期刊數(shù)量所占比重超過90%的比例。
國有資本在新聞出版、文化藝術(shù)、廣電影視等行業(yè)所占比重過高,影響和制約了私營企業(yè)和外資在這幾個(gè)行業(yè)的發(fā)展,也在一定程度上影響了資源配置的效率和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。
(二)私營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中發(fā)展偏弱,個(gè)體規(guī)模較小
北京私營企業(yè)“十五”以來,在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,也顯示了私營文化企業(yè)所具有相當(dāng)突出的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。但從企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員人數(shù)、營業(yè)收入等指標(biāo)綜合來看,產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小。私營企業(yè)機(jī)制靈活、富有創(chuàng)意等特點(diǎn)還沒有獲得較好發(fā)揮,北京私營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍有較大發(fā)展空間。
(三)私營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展不均衡,一些行業(yè)發(fā)展偏弱
北京私營企業(yè)在軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)等行業(yè)發(fā)展的較好,營業(yè)收入占到了從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)私營企業(yè)總營業(yè)收入的50%以上。北京私營軟件企業(yè)的國際化水平相對較高,已有金山、漢王、方正、華建、瑞星等私營軟件企業(yè)開始進(jìn)入日本、新加坡、越南等國際市場。在網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)漫行業(yè),金山公司的《網(wǎng)絡(luò)情緣網(wǎng)絡(luò)版》、完美時(shí)空的《完美世界》等實(shí)現(xiàn)大量的出口創(chuàng)匯?!秳b情緣》在越南已經(jīng)占有80%的游戲市場份額;《完美世界》已經(jīng)行銷近10個(gè)國家,2006年的出口額超過了230萬美元,占全國游戲出口額的10%以上。但是,私營企業(yè)在新聞出版,廣播、電視、電影,文化藝術(shù)這三個(gè)行業(yè)發(fā)展的較弱,主要原因是文化體制改革滯后,行業(yè)的市場化程度不高。
三、北京私營經(jīng)濟(jì)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的展望
(一)北京私營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間很大
近幾年,北京市加快了文化體制的改革,隨著《關(guān)于深化北京市文化體制改革的實(shí)施方案》的全面實(shí)施,國有文化企業(yè)公司制改造步伐加快。另外,《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》明確了在北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中鼓勵(lì)、允許、限制和禁止投資的項(xiàng)目種類,從而進(jìn)一步放寬了市場準(zhǔn)入條件和領(lǐng)域,鼓勵(lì)非公有資本及海外資本進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。這些措施為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各種類型所有制企業(yè)提供了公平的發(fā)展環(huán)境。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是其對創(chuàng)意的需求超過了對資金、對勞動(dòng)力的需求。從創(chuàng)意到理念,從構(gòu)思到產(chǎn)出往往是由少數(shù)人甚至是個(gè)人完成。與傳統(tǒng)的制造業(yè)不同,文化創(chuàng)意的許多行業(yè)如設(shè)計(jì)服務(wù),并不需要很多廠房、設(shè)備方面的投入,就可以創(chuàng)造較大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)非常適合個(gè)體、私營等中小企業(yè)發(fā)展。
由于個(gè)體、私營等私營企業(yè)具有機(jī)制靈活、成長性好等優(yōu)勢,經(jīng)過20多年的發(fā)展,北京私營經(jīng)濟(jì)的實(shí)力已經(jīng)相當(dāng)強(qiáng),存有大量的民間資本。這些都為私營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展壯大提供了可靠保證。
(二)北京私營企業(yè)在未來會(huì)生產(chǎn)出更多的文化創(chuàng)意名牌產(chǎn)品
名牌產(chǎn)品是指實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國際或國內(nèi)同類產(chǎn)品先進(jìn)水平、在國內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位、市場占有率和效益居同行業(yè)前列,顧客(用戶)知名度和滿意程度高、具有較強(qiáng)市場競爭力的產(chǎn)品。
北京已涌現(xiàn)出一批全國知名的文化創(chuàng)意企業(yè),部分企業(yè)的產(chǎn)品擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2006年,用友軟件、北大方正電子出版系統(tǒng)被評(píng)選為“北京名牌”產(chǎn)品。在網(wǎng)絡(luò)游戲方面,金山公司的《網(wǎng)絡(luò)情緣網(wǎng)絡(luò)版》、完美時(shí)空的《完美世界》等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯?!秳b情緣》在越南已經(jīng)占有80%的游戲市場份額;《完美世界》已經(jīng)行銷近10個(gè)國家,出口額超過了230萬美元,占全國游戲出口額的10%以上。
但是,北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)特色仍不夠突出,還缺乏品牌效應(yīng)。國外有專家認(rèn)為,城市在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)時(shí)需要建立一種具有不可代替性的區(qū)域品牌,這是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得持續(xù)競爭力的關(guān)鍵。因此,要做大做強(qiáng)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),仍需要培育更多的文化創(chuàng)意品牌產(chǎn)品和企業(yè)。相信在未來,北京私營企業(yè)會(huì)生產(chǎn)出更多的“北京名牌”產(chǎn)品。
(三)新聞出版等行業(yè),開始獲得突破性發(fā)展
由于北京擁有全國最集中的作者資源、媒體宣傳資源和市場影響力,近年來,全國各地出版發(fā)行集團(tuán)都紛紛北上,在北京建立分支機(jī)構(gòu),如廣西師范大學(xué)出版社在北京成立貝貝特公司、長江文藝出版社成立北京發(fā)行中心、上海世紀(jì)出版集團(tuán)成立世紀(jì)文景圖書公司等,這些都是全國性的知名品牌。 此外,相當(dāng)一批外地的民營圖書公司也將企業(yè)總部遷往北京或在北京開展業(yè)務(wù),如山東世紀(jì)天鴻、廣東天時(shí)音像、福建廈門光合作用書房,以及四川、湖南、湖北等地的文化工作室等。
四、北京私營經(jīng)濟(jì)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的對策建議
(一)改善北京私營經(jīng)濟(jì)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境
第一,放寬市場準(zhǔn)入,完善準(zhǔn)入機(jī)制,創(chuàng)造寬松的有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資環(huán)境,為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各種類型所有制企業(yè)提供公平的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)北京私營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資和發(fā)展。
第二,建立和完善公共服務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)提供資金資助、咨詢建議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、場所、信息等全方位服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大,推進(jìn)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
第三,加強(qiáng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地孵化器建設(shè),采取提供辦公場所、政策扶持等多種形式,降低其創(chuàng)業(yè)初期的成本。降低大學(xué)生、文化工作者等創(chuàng)業(yè)人群的創(chuàng)業(yè)門檻。
第四,完善產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞價(jià)值鏈形成高度的專業(yè)化分工與協(xié)作,促進(jìn)創(chuàng)新集群的形成和發(fā)展。
(二)為私營中小企業(yè)搭建公共數(shù)字制作技術(shù)平臺(tái)
建立公共技術(shù)平臺(tái),降低數(shù)字制作企業(yè)的設(shè)備投入成本,提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率,從而提高企業(yè)的市場競爭力。
可以在數(shù)字企業(yè)比較集中的地方,如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地,搭建由大型數(shù)字技術(shù)公共服務(wù)系統(tǒng)、大型數(shù)據(jù)庫儲(chǔ)存服務(wù)系統(tǒng)、全園區(qū)寬帶無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)組成的公共技術(shù)平臺(tái)。通過引進(jìn)音頻制作、合成編輯、渲染、二三維制作、大容量存儲(chǔ)等具有共性的設(shè)備及相關(guān)軟件,引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)人才,搭建起設(shè)備、技術(shù)、人才一流的公共技術(shù)平臺(tái),為廣告、音樂、影視、動(dòng)漫、建筑等數(shù)字制作企業(yè)提供公共技術(shù)服務(wù),改善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,吸引企業(yè)在園區(qū)聚集,完善北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)為中小型私營企業(yè)提供資金扶持,改善私營經(jīng)濟(jì)的融資環(huán)境
加快成立文化創(chuàng)意企業(yè)融資擔(dān)?;?,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)采取無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款、貸款承諾、票據(jù)承兌等措施,促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成多元化投融資的良好格局。
還可以通過其他方式來改善私營文化創(chuàng)意企業(yè)的投融資環(huán)境,例如,采用稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目資助、房租減免、播出獎(jiǎng)勵(lì)等措施,可以在一定程度上促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)扶持私營企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新興行業(yè)的發(fā)展
應(yīng)當(dāng)通過搭建公共技術(shù)平臺(tái)、培育創(chuàng)意職業(yè)階層、營造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)環(huán)境、完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條、生成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)“技、藝、貿(mào)、資”一體化,促進(jìn)私營企業(yè)在動(dòng)漫、設(shè)計(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
目前,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)正在逐漸融合起來形成新的產(chǎn)業(yè)——?jiǎng)?chuàng)意農(nóng)業(yè),其本質(zhì)是用創(chuàng)意來提高都市農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的品質(zhì)和價(jià)值,用創(chuàng)意來推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,運(yùn)用創(chuàng)意理念,通過創(chuàng)意設(shè)計(jì),為北京都市農(nóng)業(yè)注入創(chuàng)意元素,已經(jīng)取得了豐碩的成果和良好的經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)個(gè)體私營創(chuàng)意企業(yè)充分利用京郊農(nóng)村豐富的農(nóng)業(yè)資源,發(fā)揮創(chuàng)意智慧,開發(fā)出更多富含地方特色的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品。
在未來幾年,北京將重點(diǎn)扶持?jǐn)?shù)碼娛樂、工業(yè)設(shè)計(jì)、新媒體、軟件等高端產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)國家新媒體基地等六大基地,把北京建成全國文化演出中心,出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易中心,影視節(jié)目制作和交易中心,動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)制作中心,文化會(huì)展中心和古玩藝術(shù)品交易中心,設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心,文化旅游中心和文化體育休閑中心。