中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題向來是中國社會與經(jīng)濟發(fā)展的核心問題。中國革命的先行者孫中山在親眼目睹近代中國農(nóng)業(yè)凋敝、農(nóng)村落后、農(nóng)民艱辛的現(xiàn)狀后，在三十多年的革命生涯中，十分關(guān)注近代中國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題（即今人所稱的“三農(nóng)”問題），并將此問題與中國的民主革命和經(jīng)濟建設(shè)緊緊聯(lián)系在一起加以思考，在其著述和講演中不厭其煩地闡釋了“三農(nóng)”問題。

農(nóng)業(yè)為“其他種種百業(yè)之母”，是社會的“基本生業(yè)”（馬克思語）。但近代以來，中國社會的重農(nóng)傳統(tǒng)不斷受到挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位開始動搖，“以商立國”、“以工立國”的思潮疊起，洋務(wù)大員舉辦軍工民用企業(yè)興致盎然，對農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化卻熟視無睹。然而，走上革命之路的孫中山對“三農(nóng)”問題倒不曾忘懷。他在《農(nóng)功》一文中指出，“以農(nóng)為經(jīng)，以商為緯，本末備具，巨細華賅，是即強兵富國之先聲，治國平天下之樞紐也。”這表明具有時代眼光的孫中山已經(jīng)放棄了歷代封建統(tǒng)治者固守的“重農(nóng)抑商”、“重本抑末”觀念，體現(xiàn)了資本主義化的時代色彩。需要強調(diào)的是，孫中山在此雖將農(nóng)業(yè)與商業(yè)放在同一平臺上考量，但在處理二者之間的關(guān)系時，他還是有所側(cè)重的。他認為，農(nóng)業(yè)是“其他種種百業(yè)之母”，農(nóng)業(yè)一興，“則凡百事業(yè)由之而興矣”。國以民為本，民以食為天，在中國這樣一個把吃飯視為“頂重要的民生問題”的國度里，沒有什么比農(nóng)業(yè)問題更重要了，只要“吃飯問題能夠先解決，其余的別種問題也就可以隨之而決”。由此可見，孫中山對農(nóng)業(yè)地位的認識已上升到“農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)”的理性高度。

“今日第一件事，便留心到農(nóng)民。”早知稼穡之艱難的孫中山對農(nóng)民懷有深厚的情感，他在早年打量的是農(nóng)民的生活狀況與生產(chǎn)環(huán)境，“試觀吾邑東南一帶之山，禿然而不毛”；“軍興以來，四民失業(yè)，而尤以農(nóng)民為最。田野荒蕪，人畜流離，器具谷種之類，存者蓋鮮”。孫中山還分析了農(nóng)民社會地位低下的原因，這就是農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保障，如農(nóng)民辛辛苦苦得來的糧食，被地主奪去大半，自己得到手的幾乎不能自養(yǎng)，這是極不公平的現(xiàn)象。所以他主張在政治上、法律上制定一系列規(guī)定來保護農(nóng)民的權(quán)利。從立法的角度保護農(nóng)民的權(quán)利，既是孫中山法制思想的重要體現(xiàn)，也是調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性、增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的有效途徑。后來，孫中山通過對多年的民主革命經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)，對農(nóng)民的革命作用也開始重視起來。1924年7月，國民黨召開黨員聯(lián)歡會，孫中山看到衣衫不整、膚色黝黑的農(nóng)民冒著烈日前來參會，異常興奮地對身邊的宋慶齡說，“這是革命成功的起點”（《宋慶齡選集》，頁21）。他看到了蘊藏在農(nóng)民這一弱勢群體中的巨大革命潛能，提出了“聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工”的三大政策，把農(nóng)民放到非常重要的位置。

土地是農(nóng)民的命根子，因而土地問題也就成為“三農(nóng)”問題的核心。孫中山認為，土地為“人類所依附而存者也”，要解決農(nóng)民問題，關(guān)鍵就是處理好土地問題。對于不可再生的土地資源，孫中山極為重視。他一針見血地指出，無土地則無人類，在生產(chǎn)的土地、人工、資本三要素中，唯有土地是“人類所依附而存者也”。他還把土地與資本并列，視為解決“民生主義”的兩把鑰匙。如何解決中國農(nóng)民最關(guān)切的土地問題呢？孫中山經(jīng)歷了從“平均地權(quán)”到“耕者有其田”的思想旅程。在同盟會時代，他將“平均地權(quán)”作為基本政綱，主張通過“核定地價”、“照價納稅”、“照價收買”、“漲價歸公”的辦法和步驟，來達到解決農(nóng)民自身問題和造福社會的雙重目的。馮自由在《革命逸史》中有這樣的評價：平均地權(quán)是“解決社會問題之第一步方法”。進入新民主主義革命時期，孫中山順應(yīng)時代潮流，在“平均地權(quán)”的基礎(chǔ)上進一步提出了“耕者有其田”的口號，并把它寫入國民黨一大宣言中。在其后的《三民主義》演講中，孫中山也反復(fù)強調(diào)：“民生主義真正達到目的，農(nóng)民問題真正完全解決，是要‘耕者有其田’，那才算是我們對于農(nóng)民問題的最終結(jié)果”；實現(xiàn)了耕者有其田，“才算是徹底的革命”。從“平均地權(quán)”到“耕者有其田”，反映了孫中山對土地問題認識上的飛躍，通過變革封建生產(chǎn)關(guān)系，解決農(nóng)民的土地問題，從而解放農(nóng)村生產(chǎn)力，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供前提和保障。

制度建設(shè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的因素，甚至是決定性的因素。近代西方國家農(nóng)業(yè)發(fā)達無不是非常重視農(nóng)政的結(jié)果，農(nóng)部有專官、農(nóng)功有專學(xué)、農(nóng)法有良規(guī)。這與近代中國的當(dāng)政者不重視農(nóng)政形成鮮明對照。對此，孫中山提出了強烈批評。他說：“勞務(wù)勸相，虛有其文，補助巡游，今無其事，民亦因循簡陋，聊畢此生。蓋官民之相去遠矣”；洋務(wù)大員引進西學(xué)，唯獨沒有農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，他更是焦慮不已。所以，孫中山強調(diào)指出，“農(nóng)政之興尤為今日之急務(wù)。”怎樣加強農(nóng)政，促進農(nóng)業(yè)的進步？孫中山認為，首先應(yīng)仿效西方，從中央到地方設(shè)立各級農(nóng)官，加強農(nóng)業(yè)管理。對各地負責(zé)農(nóng)政的官員，在到任數(shù)月后，應(yīng)對其負責(zé)的各項事務(wù)進行考核，并建立嚴(yán)格的獎懲機制。其次，發(fā)揮政府在興修農(nóng)田水利中的作用。近代以來，水利失修，昔日利于農(nóng)田的水道河渠卻變?yōu)檗r(nóng)田之害，究其原因，乃是無專職之農(nóng)官引導(dǎo)農(nóng)民興修水利，管理水利。他指出，印度的恒河和美國的密西西比河的水患不亞于黃河，但由于美、印政府重視水利建設(shè)，故未能給農(nóng)業(yè)帶來巨大災(zāi)難。所以，他提出，大江大河的治理，必須由國家統(tǒng)籌安排。此外，他還提倡科技興農(nóng)。農(nóng)業(yè)是一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，制約其發(fā)展的因素很多，其中科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)有極大的.影響。孫中山認為，政府應(yīng)建立一定的機制倡辦各類學(xué)校，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才；改良土壤，化瘠土為良田；因地制宜，多種經(jīng)營；推廣科技種田，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量；設(shè)立制造廠，發(fā)展副食品生產(chǎn)。由此可見，孫中山看到了政府在興農(nóng)方面的積極作用，抓住了“三農(nóng)”問題的要害。

孫中山離開我們近80年了，但其關(guān)于“三農(nóng)”問題的思考，在“三農(nóng)”問題仍未獲得圓滿解決的今天仍有重要的借鑒意義和參考價值。特別是孫中山在戎馬倥傯的革命生涯中時刻不忘農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的精神更值得我們今天大力弘揚。