[摘 要]本文分析了在新形勢下，職業(yè)院校開展農(nóng)民工非農(nóng)職業(yè)培訓(xùn)模式的構(gòu)建途徑。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)院校 農(nóng)民工 非農(nóng)培訓(xùn) 途徑

近二十多年來，隨著中國現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，出現(xiàn)了大批的涌向城市打工的農(nóng)民即農(nóng)民工。對(duì)農(nóng)民工的非農(nóng)職業(yè)培訓(xùn)，實(shí)際上是要造就中國新一代產(chǎn)業(yè)工人，意義非常重大。根據(jù)《2003-2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，在未來五年，我國將“對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的5000萬農(nóng)村勞動(dòng)力開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，并對(duì)其中的3000萬人開展職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)己進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的2億多農(nóng)民工開展崗位培訓(xùn)?！边@對(duì)職業(yè)院校來說，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。職業(yè)院校要想在這一競爭中取勝，就必須盡快提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，積極應(yīng)對(duì)，要像重視學(xué)歷教育一樣，將農(nóng)民非農(nóng)職業(yè)培訓(xùn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，盡快建立起開展農(nóng)民工非農(nóng)職業(yè)培訓(xùn)的新模式。

一、積極推進(jìn)訂單式、菜單式培訓(xùn)模式

訂單式模式是指學(xué)校與用工企業(yè)簽訂合作培養(yǎng)、委托培養(yǎng)或用工協(xié)議，由企業(yè)提供未來一定時(shí)期內(nèi)用工人數(shù)、崗位及標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校根據(jù)企業(yè)需要和外來工具體情況定期、分批組織職業(yè)技能培訓(xùn)，考核合格后，將外來工輸送到聯(lián)合辦學(xué)的企業(yè)就業(yè)。這一模式與高職院校現(xiàn)行探索的全日制在校大專生“訂單”培養(yǎng)基本相同，要求學(xué)校在辦學(xué)過程中確立依托企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)思想，經(jīng)常開展市場調(diào)查，主動(dòng)與企業(yè)溝通聯(lián)系，深入到企業(yè)一線，了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和用工需求，甚至主動(dòng)向企業(yè)提出培訓(xùn)建議。同時(shí)根據(jù)企業(yè)用工“訂單”，制訂相應(yīng)培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，設(shè)置課程與教學(xué)內(nèi)容，實(shí)行校企合作，定向培養(yǎng)、定向輸出。

菜單式模式是指學(xué)校從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或勞動(dòng)力市場獲取用工信息，根據(jù)用工信息開設(shè)外來工職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，以菜單形式向社會(huì)公布，供外來工選擇，培訓(xùn)考核合格后由就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或勞動(dòng)力市場服務(wù)部門推薦，由用工企業(yè)擇優(yōu)錄用。這一模式要求學(xué)校與各級(jí)各類規(guī)范的職業(yè)中介組織和勞動(dòng)力市場服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)常溝通協(xié)作，建立長期的聯(lián)系.同時(shí)，主動(dòng)參與勞動(dòng)力市場就業(yè)體系建設(shè)并發(fā)揮積極作用，為外來工就業(yè)創(chuàng)造條件并提供信息服務(wù)。這兩種模式，其優(yōu)勢均在于培訓(xùn)專業(yè)對(duì)口、服務(wù)有組織，并為外來工就業(yè)提供了直接通道。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，高職院校只有抓住了“訂單”和“菜單”，才能抓住外來工生源，抓住外來工職業(yè)技能培訓(xùn)的根本。

二、按需培訓(xùn)，注重實(shí)效

在開展非農(nóng)職業(yè)培訓(xùn)的過程中，職業(yè)院校要堅(jiān)持按需培訓(xùn)、學(xué)用結(jié)合的原則，以市場需求為導(dǎo)向，以提高外來工就業(yè)能力和就業(yè)率為目標(biāo)，緊緊圍繞企業(yè)用工和外來工就業(yè)、轉(zhuǎn)崗、晉級(jí)、創(chuàng)業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求，采取不同的培訓(xùn)內(nèi)容和形式，做到短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、培訓(xùn)與技能鑒定相結(jié)合、培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合、職前培訓(xùn)與職后培訓(xùn)相結(jié)合。要把好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):

1.要堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗”的要求，可根據(jù)企業(yè)用工“訂單”標(biāo)準(zhǔn)，事先與外來工輸出地有關(guān)機(jī)構(gòu)在自愿基礎(chǔ)上建立合作伙伴關(guān)系，通過簽訂培訓(xùn)協(xié)議或輸出協(xié)議，有組織、有計(jì)劃地開展外來工職前職業(yè)技能培訓(xùn)，使外來工由純體力型向職業(yè)技能型轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)務(wù)工與用工的對(duì)接，同時(shí)有效地保證培訓(xùn)生源。

2.要根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分不同行業(yè)、不同工種、不同崗位，在對(duì)外來工進(jìn)行基本技能和技術(shù)操作規(guī)范培訓(xùn)的同時(shí)，組織他們參加各類職業(yè)技能鑒定，獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書或技能等級(jí)證書，增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)。對(duì)培訓(xùn)前已取得初級(jí)或中級(jí)職業(yè)技能證書的，可設(shè)置較高一級(jí)培訓(xùn)內(nèi)容。

3.要突出短期培訓(xùn)，提高投入產(chǎn)出的效益。企業(yè)需要什么，我們就培訓(xùn)什么。要適應(yīng)相當(dāng)大一部分外來工向城市生活和第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，大力開展服務(wù)業(yè)和制造、建筑、加工業(yè)等方面的職業(yè)技能培訓(xùn)，使外來工在較短時(shí)間內(nèi)獲得初級(jí)工、中級(jí)工甚至高級(jí)工所需的職業(yè)技能和相應(yīng)證書，直接進(jìn)入就業(yè)崗位。

4.對(duì)部分有學(xué)歷提高要求，且已取得高中畢業(yè)證書、有較強(qiáng)學(xué)習(xí)能力的外來工，要在職后培訓(xùn)中加以解決。目前，由于招生制度和教育模式所限，職業(yè)院校應(yīng)通過舉辦夜大、成人大專等形式，讓符合條件的外來工接受與其從事工作相關(guān)的高等職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，使其在經(jīng)過較長一段時(shí)間學(xué)習(xí)后獲得相關(guān)專業(yè)的高職大專學(xué)歷證書和相應(yīng)的職業(yè)技能證書，成為具備較高素質(zhì)的技能型人才。

三、采用靈活多樣、開放的教學(xué)和管理形式

農(nóng)民工非農(nóng)職業(yè)培訓(xùn)具有人員分散、行業(yè)分布廣、時(shí)間跨度大、需求層次雜等一系列困難與問題，高職院校應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)內(nèi)容的不同需求，在教學(xué)和管理上大膽打破常規(guī)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。要深入企業(yè)一線，深入外來工聚居地，貼近生產(chǎn)和生活，在實(shí)踐中研究企業(yè)和外來工所需，掌握外來工所急，并根據(jù)外來工的情況和學(xué)習(xí)期望，制定教學(xué)計(jì)劃，有針對(duì)性地實(shí)施教學(xué)，提高外來工的職業(yè)技能水平。要加強(qiáng)直觀性和實(shí)踐性教學(xué)，充分利用學(xué)校己有設(shè)施設(shè)備，采取講解與操作相結(jié)合，講座與案例分析相結(jié)合、面授與多媒體演示相結(jié)合，用感性的知識(shí)，使外來工學(xué)則會(huì)、會(huì)則用，用則有效。

在培訓(xùn)管理中，對(duì)于有提高學(xué)歷層次要求、且符合條件的，經(jīng)正式注冊備案學(xué)籍后，可采取每個(gè)專業(yè)每門課程實(shí)施學(xué)分制和彈性學(xué)制，允許工學(xué)交替，分階段完成學(xué)業(yè)；同時(shí)，以部分時(shí)間制和業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)為主，注意利用晚間和節(jié)假日等業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)，盡可能方便外來工接受教育和培訓(xùn)。對(duì)于路途較遠(yuǎn)或不能離崗來校培訓(xùn)學(xué)習(xí)的外來工，職業(yè)院?？刹扇∷徒躺祥T的辦法，主動(dòng)將職業(yè)技能培訓(xùn)辦到工地、企業(yè)甚至輸出地去。此外還可充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)這種投資少、覆蓋面廣、傳遞信息快的遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)外來工職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)或利用多媒體課件自主學(xué)習(xí)，或集中分發(fā)有關(guān)的技術(shù)資料，使培訓(xùn)工作步入網(wǎng)絡(luò)化。

總之，農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸向城市轉(zhuǎn)移，這已是我國社會(huì)發(fā)展中不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。職業(yè)院校應(yīng)適應(yīng)形勢需要，加大改革力度，積極探索新思路和新方法，迅速構(gòu)建教育培訓(xùn)新模式，為農(nóng)民工的非農(nóng)培訓(xùn)事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。

[1]黃亞妮.中國農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的問題與對(duì)策[J].職教論壇，2007.

[2]吳蔚.發(fā)展農(nóng)村職教打造新型農(nóng)民[J].教育與職業(yè)，2006，（13）.