摘 要：新生代農(nóng)民工是城市建設(shè)的主力軍，關(guān)心和豐富農(nóng)民工的文化生活，有效保障他們的文化權(quán)益，是一項關(guān)乎國家的長治久安、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。因此，關(guān)心新生代農(nóng)民工文化生活，并對造成新生代農(nóng)民工文化生活貧乏的原因進(jìn)行分析，探求解決問題的措施。以此保障新生代農(nóng)民工文化權(quán)利，推動公共文化服務(wù)均等化，讓他們共享我國文化事業(yè)發(fā)展成果，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；文化生活；公共文化服務(wù)

農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動大軍，為農(nóng)村發(fā)展、城市繁榮和國家現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2010年全國農(nóng)民工總量達(dá)2.42億，數(shù)據(jù)顯示，新生代農(nóng)民工占外出農(nóng)民工總數(shù)的58.4%，已成為農(nóng)民工群體的主體，這一群體在創(chuàng)造城市繁華的同時，卻無時無刻不品嘗著陌生的城市給他們帶來的寂寞。他們雖身在城市，心靈卻無處棲息。因此，關(guān)注農(nóng)民工文化生活，加強農(nóng)民工文化建設(shè)、加強對農(nóng)民工文化權(quán)益的保障，豐富他們的文化生活，以文化的力量為新生代農(nóng)民工架起一座融入城市的橋梁。

1 新生代農(nóng)民工文化生活狀況

在改革開放下成長起來新生代農(nóng)民工，他們在生活方式、城市認(rèn)同感、文化程度、精神需求等方面不同于老一代農(nóng)民工，擁有著較高學(xué)歷或是多方面的文化教育背景。他們不滿足“白天機器人，晚上木頭人”的單調(diào)生活，他們渴望享受都市的生活，他們對文化生活需求的意愿相對強烈，文化生活需求的層次也相對較高。但由于受多種因素的制約，他們的文化生活還不盡人意，存在許多問題。

1.1新生代農(nóng)民工文化生活匱乏，文化需求處于“饑餓”狀態(tài)。通過問卷調(diào)查和訪談顯示，新生代農(nóng)民工的文化生活資源匱乏，文化娛樂生活單調(diào)。雖然從事的職業(yè)不同，但文化生活基本一致，看電視是他們從事最多的文化娛樂活動，其次是讀書看報、上網(wǎng)、聊天、睡覺，而看電影、看錄像、去歌廳是少之又少。農(nóng)民工文化生活單一，基本處于文化生活饑餓狀態(tài)。

1.2新生代農(nóng)民工的文化生活處于邊緣化狀態(tài)。新生代農(nóng)民工雖然工作、生活在城市中，但在現(xiàn)行的社會管理體制下，他們既得不到農(nóng)村政府提供的相應(yīng)文化服務(wù)，同時也享受不到工作所在城市提供的服務(wù)，他們處于尷尬的邊緣化境地，文化需求體現(xiàn)為一種自發(fā)的存在狀態(tài)。無論是國家主渠道，還是企業(yè)或其他社會組織機構(gòu)，對新生代農(nóng)民工文化生活關(guān)注嚴(yán)重不足，與城市居民所享受到文化權(quán)益相比，新生代農(nóng)民工群體在文化生活需求和文化供給上都處在文化邊緣化的困境，使農(nóng)民工生活在城市的“文化孤島”上。

1.3新生代農(nóng)民工文化生活消費水平低。新生代農(nóng)民工與他們的父輩相比，他們更渴望留在繁華的都市，享受城市的文化生活。然而，低學(xué)歷低技能，迫使他們只能從事那些環(huán)境惡劣、工資低、待遇低的工作。“文化素質(zhì)低”與“勞動技能低”造成他們“勞動收入少”、“就業(yè)機會少”。因此，農(nóng)民工參與和享受城市文化生活的比例、程度還非常低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)形態(tài)影響著新生代農(nóng)民工文化生活。

2 新生代農(nóng)民工文化生活貧乏的原因

中國社會科學(xué)院“當(dāng)代中國社會階層結(jié)構(gòu)研究”課題組推出《當(dāng)代中國社會流動》報告稱，農(nóng)民工作為一個新的社會階層，國家和社會有責(zé)任保障該群體的各種權(quán)益，尤其是他們極度匱乏的精神文化生活需求，更應(yīng)提到議事日程上來。因此，我們有必要對造成新生代農(nóng)民工文化生活貧乏的原因進(jìn)行分析，以探求解決問題的措施。 2.1新生代農(nóng)民工經(jīng)濟收入普遍偏低。經(jīng)濟因素決定和影響著新生代農(nóng)民工的文化生活。由于所受的文化教育有限，從而限制了自身的就業(yè)環(huán)境，他們在城市的就業(yè)崗位多在勞動強度大、工作時間長、工資待遇低的崗位工作，他們每月所得僅能夠維持其本人最低生活水平，即使他們處在旺盛的消費階段，也只能拼命掙錢，精打細(xì)算、節(jié)儉度日，維持日常生活。每月用于支付文化生活的費用所剩無幾，也就是說，物質(zhì)基礎(chǔ)尚未達(dá)到精神需求的高度，文化消費對他們絕大多數(shù)人來說，是一種奢侈。

2.2新生代農(nóng)民工文化權(quán)益缺乏制度保障。長久以來，我國公共物品分配重城市、輕農(nóng)村。農(nóng)民工群體的文化需求沒有納入政府管理系統(tǒng)，企業(yè)或社區(qū)組織對農(nóng)民工的文化需求也采取漠視的態(tài)度，被排斥在社會保障體制之外，這與制度的缺失密不可分。如果政府、企業(yè)等社會組織在文化生活方面為新生代農(nóng)民工提供較多的服務(wù)和設(shè)施，從制度層面將新生代農(nóng)農(nóng)民工納入到政府公益文化服務(wù)系統(tǒng)，建立穩(wěn)定的農(nóng)民工文化工作保障機制使新生代農(nóng)民工與城市居民享有一樣的文化發(fā)展權(quán)、文化參與權(quán)、文化創(chuàng)造權(quán)和文化享受權(quán)，對新生代農(nóng)民工融入城市生活，進(jìn)入主流文化圈將起決定作用。

2.3新生代農(nóng)民工文化需求大于社會供給。新生代農(nóng)民工對文化生活的追求，不同于他們的父輩，個體文化需求呈現(xiàn)多元化。他們不滿足自己的處境，從事技術(shù)含量低的工作，想充實自己，提高人力資本水平，提高勞動技能。而各級政府及企業(yè)為農(nóng)民工提供的文化服務(wù)多包括：閱報欄、圖書、電視、就業(yè)信息、免費看電影等，這就與農(nóng)民工的需求有一定的差距。他們希望政府和企業(yè)能夠提供一些基本的、必須的文化服務(wù)外，加大職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高勞動技能水平，滿足企業(yè)對其技術(shù)的要求，從而改變窘迫的經(jīng)濟狀況，融入城市生活，提高自己的生活質(zhì)量。

3 豐富和滿足新生代農(nóng)民工文化生活的對策

3.1政府高度重視，采取有力措施滿足新生代農(nóng)民工文化需求。新生代農(nóng)民工作為城市化發(fā)展的主力軍，各級政府有責(zé)任保障他們的文化權(quán)益，滿足他們的文化生活需求，給予他們更多的人文關(guān)懷，并制定切實可行的措施，以滿足他們的精神文化生活。

3.2增強企業(yè)文化活力，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。由于農(nóng)民工文化生活不能給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟效益，企業(yè)就不會對農(nóng)民工文化生活進(jìn)行經(jīng)濟投入，關(guān)心員工的文化生活需求。企業(yè)要發(fā)展，就要以人為本，從農(nóng)民工需求出發(fā)，開展豐富多彩的文化生活，增強企業(yè)文化活力，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。

3.3加大政府職能的深入，為農(nóng)民工提供文化交流平臺。滿足新生代農(nóng)民工文化生活需求，需要通過一種權(quán)利從上而下和從下而上的結(jié)合互動。政府文化部門的職能如何更好地豐富人民群眾的精神文化生活，更好地將工作深入基層，針對需求，“投其所好”，即要急農(nóng)民工之所急，想農(nóng)民工之所想，切忌提供無效的文化服務(wù)，從服務(wù)對象的角度思考問題，實現(xiàn)文化資源的最大效益。政府除了對新生代農(nóng)民工提供文化服務(wù)，還應(yīng)該幫助農(nóng)民工在主動參與和創(chuàng)造文化的同時，實現(xiàn)自我價值。

3.4發(fā)揮圖書館等公益性信息服務(wù)職能，保障農(nóng)民工基本文化權(quán)益。2011年底之前全國所有公共圖書館、文化館（站）實現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入，包括多媒體閱覽室在內(nèi)的公共空間、設(shè)施場地全部免費開放，所提供的基本服務(wù)項目全部免費，讓所有社會成員都能平等地享受到現(xiàn)代文化發(fā)展的成果，發(fā)揮圖書館文化主渠道的作用。

隨著新生代農(nóng)民工日益成為農(nóng)民工群體的主體，對文化生活提出了更高的需求和期待。因此，關(guān)心新生代農(nóng)民工文化生活，加強農(nóng)民工文化建設(shè)，保障新生代農(nóng)民工文化權(quán)利，推動公共文化服務(wù)均等化，讓他們共享我國文化事業(yè)發(fā)展成果，對促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，具有重要意義。