[摘要] 農(nóng)村城鎮(zhèn)化在給農(nóng)村經(jīng)濟帶來繁榮和發(fā)展的同時，也帶來了環(huán)境問題。伴隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村城鎮(zhèn)環(huán)境污染越來越嚴重，必須引起重視．本文針對目前農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設存在的環(huán)境問題提出了農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設環(huán)境優(yōu)化的對策。 ［關鍵詞］農(nóng)村城鎮(zhèn)化 環(huán)境污染 環(huán)境優(yōu)化對策 農(nóng)村城鎮(zhèn)化，是指在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村工業(yè)化的同時，參照城市先進的經(jīng)濟技術社會標準，在我國廣大農(nóng)村建設中小城鎮(zhèn)。它具體包括農(nóng)業(yè)人口逐漸向非農(nóng)業(yè)人口轉移，大量的農(nóng)村勞動力轉向第二、三產(chǎn)業(yè)，多數(shù)居民要轉到統(tǒng)一規(guī)劃布局的小城鎮(zhèn)之中。農(nóng)村城鎮(zhèn)化作為現(xiàn)代經(jīng)濟活動的載體，對經(jīng)濟發(fā)展的服務、導向、拉動作用是農(nóng)村所不可比的，因此，世界各國都非常重視本國的城鎮(zhèn)化建設，現(xiàn)代化社會亦把城鎮(zhèn)化作為衡量一個國家是否現(xiàn)代化的重要標志之一。 鑒于此，從上世紀80年代開始，我國各地政府就逐步加大了當?shù)剞r(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的力度，使得過去一度發(fā)展停滯的小城鎮(zhèn)建設日趨活躍，到目前為止，全國的小城鎮(zhèn)建設已經(jīng)呈現(xiàn)出一片繁榮的景象。不可否認。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的不斷推進，極大地促進了農(nóng)村工業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展，但也帶來了生態(tài)環(huán)境的問題，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化推進過程中，人們更注重直接的經(jīng)濟效益，而忽視社會效益和環(huán)境效益。伴隨著城鎮(zhèn)化建設而帶來的環(huán)境問題也以驚人的速度擺到了國人的面前。不少小城鎮(zhèn)大氣污染和水污染嚴重，垃圾圍城現(xiàn)象普遍存在，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢日益加重，影響了農(nóng)村城鎮(zhèn)化工作的可持續(xù)發(fā)展。如果對農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設中的環(huán)境問題不予以足夠重視，就會與農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設可持續(xù)發(fā)展的目標相背離，為此必須在借鑒世界各國小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展理論和實踐的基礎上，探索解決我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設所帶來的環(huán)境問題的新途徑，采取有效措施來解決農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的環(huán)境問題。本文將主要從環(huán)境保護角度來探討我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設環(huán)境優(yōu)化的對策方法。 一、樹立人與自然和諧的觀念，加強環(huán)保意識 人是城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的主體，是城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的設計者、建設者和管理者。人的行為對城鎮(zhèn)功能的好壞起著支配作用。當今許多城鎮(zhèn)問題都是由于人缺乏環(huán)境保護意識導致的，因此必須從普及和提高意識著手。目前由于技術的進步和人類作用的加強，存在著過分強調人的主觀性的思想，片面地按照人類需求來改造環(huán)境，與自然對抗，違背自然規(guī)律，造成資源枯竭，環(huán)境惡化，歷史的經(jīng)驗向我們警示，不能無限度地向大自然索取，人和自然之間應當保持和諧、協(xié)調的關系，才能達到可持續(xù)發(fā)展的目標。農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設應該體現(xiàn)生物圈和技術圈協(xié)調，人與環(huán)境和諧相處。 二、制定城鎮(zhèn)環(huán)境建設規(guī)劃，實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設快速發(fā)展 城鎮(zhèn)是一個多功能、多層次的生態(tài)系統(tǒng)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中如果只注重經(jīng)濟功能，忽視城市的環(huán)境功能，就會產(chǎn)生一系列的環(huán)境問題。在實踐中人們對城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)缺乏足夠的認識和了解，以及局限于眼前利益的行為，是造成城鎮(zhèn)環(huán)境破壞和污染的根源，因此必須掌握城鎮(zhèn)環(huán)境和生態(tài)的特點及規(guī)律，搞好近期和長遠城鎮(zhèn)環(huán)境建設規(guī)劃，特別應做到保護和節(jié)約水資源，防治城鎮(zhèn)水源污染。嚴禁在城鎮(zhèn)市區(qū)建設污染水源的工程項目。改變城鎮(zhèn)能源結構，合理利用能源，解決大氣污染問題。對城鎮(zhèn)生活廢棄物進行無害化處理，盡可能使其資源化加以利用。只有科學的規(guī)劃和管理，才能實踐城鎮(zhèn)環(huán)境的優(yōu)化。 三、建立健全環(huán)境保護財力保障機制，加大環(huán)保基礎設施建設 目前，小城鎮(zhèn)是以上繳財政收入為主，自身不是一級獨立財政，無法把必要的正當?shù)沫h(huán)境投入列入財政預算和計劃中實施。加上小城鎮(zhèn)自身財力不足，除了各項財政支出外，難于支持一般的環(huán)境保護工程的資金需要，所以，小城鎮(zhèn)應當把環(huán)境保護目標納入中長期規(guī)劃和年度計劃，搞好綜合平衡，加強對環(huán)境項目的財政傾斜和信貸投資，創(chuàng)建環(huán)境、經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的小城鎮(zhèn)，用足用好按規(guī)定籌集的環(huán)保費用，根據(jù)“污染者負責、開發(fā)者保護”的原則解決環(huán)境優(yōu)化問題。政府著力加強城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾、危險廢物處理等環(huán)境基礎設施建設的投入，保障污水處理廠、垃圾處理廠正常運行。