摘要：構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村，是我黨從全面構(gòu)建和諧社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略大局出發(fā)提出來的一項(xiàng)重大任務(wù)。文化建設(shè)作為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分，它的發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程與程度。黑龍江省必須積極拓展新農(nóng)村文化建設(shè)的渠道，滿足廣大農(nóng)民群眾的文化需求。

關(guān)鍵詞：黑龍江省；新農(nóng)村；文化建設(shè) 一、黑龍江省新農(nóng)村文化建設(shè)取得的主要成就 黑龍江省政府歷來重視“三農(nóng)”問題，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中致力于提高農(nóng)民文化素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。經(jīng)過多年的艱辛努力，農(nóng)村文化建設(shè)不斷推進(jìn)，黑龍江農(nóng)村精神文明建設(shè)圍繞中心、著眼基層、面向群眾、與時(shí)俱進(jìn)，邁出了新步伐，取得了新進(jìn)展。 1.農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng) 多年來，黑龍江省各級財(cái)政部門關(guān)心支持農(nóng)村文化建設(shè)，不斷加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度，為農(nóng)村文化建設(shè)提供了有力保障。發(fā)改委從2002年到2005年投資4.8億元，用于扶持縣級文化館、圖書館設(shè)施建設(shè)，三年間共補(bǔ)助縣級圖書館、文化館建設(shè)項(xiàng)目1078個(gè)。到“十五”期末，基本實(shí)現(xiàn)“縣縣有圖書館、文化館”的目標(biāo)。 農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新的進(jìn)展，基本陣地建設(shè)初見成效。2002年以來，黑龍江省一批市、縣的文化設(shè)施，如圖書館、博物館、文化活動(dòng)中心、文藝演出場館得到修建或改建。在大力發(fā)展市縣文化設(shè)施的同時(shí)，全省繼續(xù)實(shí)行了市縣級文化設(shè)施維修補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼政策，“十五”期間，省級財(cái)政共下?lián)苁锌h級文化設(shè)施維修補(bǔ)助專項(xiàng)資金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金各1 000萬元，一大批文化設(shè)施得到維修，300余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施受益。 2.服務(wù)農(nóng)民的公共文化資源總量有了較大增加 黑龍江省加大農(nóng)村文化建設(shè)力度，農(nóng)民群眾精神文化生活明顯改善。伴隨解決“三農(nóng)”問題的一系列重大舉措出臺，各部門采取切實(shí)措施，增加對農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。農(nóng)村文化建設(shè)資金投入出現(xiàn)了由少到多、由臨時(shí)申請到列入專項(xiàng)預(yù)算、由政府財(cái)政投入到社會(huì)各方面共同投入的新局面。有關(guān)部門共投入34.4億元建設(shè)“村村通工程”，使11.7萬個(gè)行政村近9 700萬農(nóng)民群眾受益。截止到2004年，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70%的行政村均可收聽收看廣播電視。近年來，新聞出版部門出臺相關(guān)政策，重點(diǎn)支持有關(guān)“三農(nóng)”圖書的出版發(fā)行，共出版“三農(nóng)”圖書約2.6萬種。文化部等部門安排1.7億元資金，實(shí)施“文化信息資源共享工程”，著力為農(nóng)民群眾提供信息服務(wù)。由于各方面投入力度的不斷加大，投入渠道的不斷增多，壯大了農(nóng)村文化陣地，豐富了農(nóng)民群眾精神文化生活。 3.農(nóng)民自辦文化有了很大發(fā)展 黑龍江省農(nóng)村自辦文化悄然興起，成為新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式，農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的熱情逐步高漲。許多地方農(nóng)民以家庭為單位開展文化活動(dòng)，發(fā)展農(nóng)家文化大院和文化中心戶，建設(shè)庭院文化，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)涵，農(nóng)民參與文化建設(shè)的主動(dòng)性和積極性有了很大提高。廣大文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)換經(jīng)營觀念，積極開拓農(nóng)村文化市場，群眾性文化團(tuán)體日益增多。 二、黑龍江省新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及推進(jìn)對策 教育是培養(yǎng)人才和增強(qiáng)民族創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)教育則是整個(gè)農(nóng)村工作、教育工作的重中之重。作為義務(wù)教育，農(nóng)村基礎(chǔ)教育在一定意義上是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)該是由政府提供的強(qiáng)制性免費(fèi)教育。由于受到教育投入不足、城鄉(xiāng)二元教育體制等因素的影響，黑龍江省農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展乏力，努力改變農(nóng)村基礎(chǔ)教育地位薄弱的局面已成為迫切需要解決的問題。 早在“七五”期間，國家就提出“縣縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”的目標(biāo)，但黑龍江省至今也沒有實(shí)現(xiàn)。按照相關(guān)部門要求，文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長應(yīng)不低于當(dāng)年經(jīng)常性財(cái)政支出的增長幅度。全省不少地方在實(shí)際操作過程中“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，用于扶持農(nóng)村文化建設(shè)的專項(xiàng)資金少之又少，農(nóng)村文化事業(yè)的社會(huì)支持實(shí)際上處于缺位狀態(tài)，文化事業(yè)發(fā)展滯后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連個(gè)書店都沒有，文化工作網(wǎng)絡(luò)不健全導(dǎo)致了文化陣地功能發(fā)揮不到位，農(nóng)村文化市場管理有待加強(qiáng)。