［摘 要］結(jié)合北京零售業(yè)組織管理的現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的對策建議，以提高北京零售業(yè)的規(guī)模水平，實(shí)現(xiàn)北京零售業(yè)市場結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，全力提升現(xiàn)代化、規(guī)范化、特色化和國際化水平，推動北京流通業(yè)的發(fā)展再上新臺階。 ［關(guān)鍵詞］零售業(yè)；組織管理；現(xiàn)代流通業(yè)

1 北京零售業(yè)組織管理現(xiàn)狀 1.1 北京零售業(yè)市場結(jié)構(gòu)狀況 (1)批發(fā)零售業(yè)的零售額與社會消費(fèi)品零售額均呈逐年增長之勢。1978年以來，北京市社會消費(fèi)品零售額一直保持逐年增長之勢。北京市社會消費(fèi)品零售額1996年年末突破1000億元；2002年年末再上一新臺階，突破2000億元；2006年年末又越過一新臺階，突破3000億元；2008年年末已超過4500億元，達(dá)4589億元，同比增長了20.76%，并且市場規(guī)模首次超過上海市，躍居全國內(nèi)地城市之首；北京市社會消費(fèi)品零售額1996—2008年每6年增長一倍，預(yù)計(jì)2010年年末將達(dá)到6000億元以上。北京市社會消費(fèi)品零售額的年增長率基本保持在兩位數(shù)以上，部分年份的年增長率超過20%。 與此同時，在北京市社會消費(fèi)品零售額中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的零售額從1978年以來也一直保持逐年增長之勢；1998年年末接近1000億元；2003年年末接近2000億元；2008年年末已超過4000億元；在1988—2008年每5年增長一倍，預(yù)計(jì)2010年年末將達(dá)到5000億元以上。北京市批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額的年增長率也基本保持在兩位數(shù)以上，部分年份的年增長率也超過20%。 (2)批發(fā)零售業(yè)的零售額占社會消費(fèi)品零售額的比重先降后升。從1978年以來，北京市批發(fā)零售業(yè)的零售額占全市社會消費(fèi)品零售額的比重先降后升，先是從1978年的92.08%逐年下降到1987年的79.4%，之后3年略有回升；1991年又開始逐年下降；1997年降至歷史最低點(diǎn)(67.46%)后開始回升，但仍未超過90%(1978年和1979年均在90%以上)。在此期間，北京市批發(fā)零售業(yè)的零售額占全市社會消費(fèi)品零售額的比重1986—1991年基本在80%左右，1993—2002年(除1997年)基本在72%左右，2005—2008年基本處在87%～88%。 (3)批發(fā)和零售企業(yè)的零售額占社會消費(fèi)品零售額的比重大幅上升。北京市批發(fā)和零售企業(yè)的零售額占全市社會消費(fèi)品零售額的比重在2000年、2001年和2003年均不足55%，2002年和2004年均不足60%，而2005年、2007年則上升到70%～71%，2006年、2008年雖有所回落但也達(dá)到68%左右，2005—2008年這4年的均值比21世紀(jì)初上升了15多個百分點(diǎn)，升幅達(dá)27%以上。這表明，近幾年來，北京市社會消費(fèi)品零售額的70%左右是由批發(fā)和零售企業(yè)(主要是零售企業(yè))來實(shí)現(xiàn)的，非企業(yè)(包括個體戶)所實(shí)現(xiàn)的社會消費(fèi)品零售額比重在大幅減少。 (4)小型批發(fā)和零售企業(yè)的零售額所占比重大幅上升并超過大、中型企業(yè)。2000—2002年，北京市不同規(guī)模的批發(fā)和零售企業(yè)的零售額占全市批發(fā)和零售企業(yè)零售額的比重的排列順序分別是大型、中型、小型批發(fā)和零售企業(yè)，其中在2001年和2002年，大型批發(fā)和零售企業(yè)所占的比重在65%左右，遠(yuǎn)大于中型、小型批發(fā)和零售企業(yè)所占的比重(分別在21%和14%左右)。而從2003年開始，小型批發(fā)和零售企業(yè)所占的比重達(dá)到50%以上(最高的2006年超過63%)，排在大型、中型批發(fā)和零售企業(yè)之前，并且大型批發(fā)和零售企業(yè)所占的比重降到了41%以下(其中2005年和2006年只占1/3左右)，而中型批發(fā)和零售企業(yè)所占的比重更是大幅減少至5%以下(其中2008年不足0.1%)。 1.2 北京連鎖零售企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r (1)連鎖零售企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。進(jìn)入21世紀(jì)以來，北京市連鎖零售企業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。北京市的連鎖零售企業(yè)總店到2008年年底已達(dá)153個，比2001年的84個增加了82.14%。全市連鎖零售企業(yè)所屬門店總數(shù)2008年年底為6799個，比2001年的門店總數(shù)(1627個)增加了317.89%；2008年平均每個連鎖總店擁有門店44個，比2001年擁有的門店平均數(shù)(19個)增加了1倍多。到2008年年底，全市連鎖零售企業(yè)共有從業(yè)人員135820人，比2001年的從業(yè)人員數(shù)(113258人)增加了19.92%；2008年年底平均每個連鎖總店的從業(yè)人員數(shù)(888人)比2001年的平均每個總店的從業(yè)人員數(shù)(1348人)減少了34%左右，但在2002—2008年，平均每個總店的從業(yè)人員數(shù)變化不大，在850～950人波動。全市連鎖零售企業(yè)的總營業(yè)面積在2008年年底達(dá)到了5520406平方米，比2001年的總營業(yè)面積(1384012平方米)增加了298.87%；2008年平均每個連鎖總店的營業(yè)面積為36081平方米，比2001年的平均每個連鎖總店的營業(yè)面積(16476平方米)增加了118.99%。到2008年年底，全市連鎖零售企業(yè)共實(shí)現(xiàn)零售額1174.31萬元，比2001年的零售額(189.5436萬元)增加了519.55%；2008年年底平均每個連鎖總店的零售額為76752元，比2001年連鎖總店的平均零售額(22565元)增加了240.14%。 (2)連鎖零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)的零售額所占比重先升后降。2001—2008年，北京市連鎖零售企業(yè)共實(shí)現(xiàn)的零售額占當(dāng)年全市社會消費(fèi)品零售額的比重先升后降，2002年比2001年增加了近2倍，2003年達(dá)到2001年后的歷史最高值(37.59%)，從2004年開始呈下降之勢(雖然期間的2005年和2007年有小幅反彈)，但到2008年仍占1/4以上。與此類似，2001—2008年，北京市連鎖零售企業(yè)共實(shí)現(xiàn)的零售額占當(dāng)年全市批發(fā)和零售企業(yè)零售額的比重也是先升后降，2002年比2001年增加了近1.7倍，2003年達(dá)到2001年后的歷史最高值(70.27%)，從2004年開始呈下降之勢(期間2007年曾有所回升)，但到2008年仍占1/3以上。 (3)超市等四種經(jīng)營業(yè)態(tài)占全市連鎖零售企業(yè)的主體。2001—2008年，從經(jīng)營業(yè)態(tài)來看，在北京市連鎖零售企業(yè)中，超市、百貨店、專業(yè)店和加油站這四種經(jīng)營業(yè)態(tài)所實(shí)現(xiàn)的零售額基本上占全市連鎖零售企業(yè)當(dāng)年零售額的80%以上。四種經(jīng)營業(yè)態(tài)中，超市所實(shí)現(xiàn)的零售額基本上占全市連鎖零售企業(yè)當(dāng)年零售額的30%以上(2001年和2004年零售額超過48％)，在不同經(jīng)營業(yè)態(tài)中位居首位；百貨店和加油站所實(shí)現(xiàn)的零售額占全市連鎖零售企業(yè)當(dāng)年零售額的比重基本呈上升之勢，2008年兩者均達(dá)到18%以上；而專業(yè)店所實(shí)現(xiàn)的零售額占全市連鎖零售企業(yè)當(dāng)年零售額的比重從2002年開始基本呈下降之勢，由2002年的56.61%降至2008年的19.62%，降幅接近2/3，2009年后有可能在這四種經(jīng)營業(yè)態(tài)中降至末位。 2 北京零售業(yè)組織管理的對策與措施 2.1 打破行業(yè)壟斷和部門分割 在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，只有大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)才有實(shí)力參與國際競爭，這正是發(fā)達(dá)國家在反壟斷政策上轉(zhuǎn)變的直接原因之一。需要盡快制定反壟斷法，并且清理現(xiàn)有行業(yè)法規(guī)。促進(jìn)形成統(tǒng)一零售業(yè)市場，制定相關(guān)法律、法規(guī)和市場準(zhǔn)入規(guī)則，同時要有保證實(shí)施法規(guī)的執(zhí)法和監(jiān)管體系。 2.2 制定鼓勵零售企業(yè)兼并、聯(lián)合的政策 對于零售業(yè)來講，企業(yè)兼并能減少零售企業(yè)的數(shù)量，提高市場的集中度，擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模，從而能較好地發(fā)揮零售企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，解決零售業(yè)內(nèi)低效率競爭的問題。對于不具備組建企業(yè)集團(tuán)這種緊密性聯(lián)合方式的企業(yè)來講，也可以先通過建立起較為松散的聯(lián)合關(guān)系，采取統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、信息共享、統(tǒng)一退換保修商品等方面的合作。這有利于減少零售企業(yè)間的無序競爭，降低交易費(fèi)用，提高零售企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。在制定這方面的政策時，需要注意的是推動零售企業(yè)并購、聯(lián)合應(yīng)以經(jīng)濟(jì)手段為主，通過經(jīng)濟(jì)杠桿的作用達(dá)到目的，而不能單純采用行政手段來進(jìn)行扶持甚至直接進(jìn)行干預(yù)。 2.3 制定適度的市場壁壘政策 為遏制零售業(yè)過度競爭的進(jìn)一步擴(kuò)大，政府應(yīng)當(dāng)提高進(jìn)入零售業(yè)市場的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。這既可以控制零售業(yè)數(shù)量上的盲目擴(kuò)張，又能提高零售業(yè)的規(guī)模效益。只有用適度的進(jìn)入壁壘將低素質(zhì)和低效率的零售企業(yè)拒之門外，才能為具有發(fā)展前景的零售企業(yè)創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。對于具有發(fā)展前景的中小零售企業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的扶持政策。同時，為了規(guī)范市場，達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)消費(fèi)的目的，應(yīng)根據(jù)不同區(qū)、縣和不同行業(yè)設(shè)置不同的進(jìn)入壁壘標(biāo)準(zhǔn)。