摘 要：隨著城市化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，城市污水排放量也迅速增長(zhǎng)，大量未經(jīng)處理的污水的任意排放，不僅造成城市及水環(huán)境的污染，更加危害百姓身體健康，同時(shí)也制約了城市各方面的發(fā)展速度。文章從我國(guó)城市污水處理現(xiàn)狀入手，分析了城市排污的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的解決措施及建議。

關(guān)鍵詞：污水處理；問(wèn)題；措施

在全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，環(huán)保問(wèn)題，特別是城市污水處理已成為各國(guó)研究的熱點(diǎn)。城市污水的治理對(duì)改善城市水環(huán)境，保障城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著關(guān)鍵的作用?，F(xiàn)就我國(guó)城市污水的處理現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、對(duì)策和建議作如下分析。

1 城市排污的現(xiàn)狀

自從20世紀(jì)80 年代，我國(guó)城市污水處理已經(jīng)在各方面有了很大的進(jìn)展，但是其形勢(shì)仍然極其嚴(yán)峻。我國(guó)目前淡水資源相當(dāng)短缺，人均擁有量2300m3，列世界100多位，等同于世界人均水平的1/ 4。由此來(lái)看，我國(guó)目前的水污染形勢(shì)較嚴(yán)峻，特別是城市污水的排放對(duì)地表水和地下水水質(zhì)的影響非常突出 。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)。在這種經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)城市污水處理的管理機(jī)構(gòu)和管理方式等方面一直沿襲舊的經(jīng)營(yíng)管理模式，對(duì)污水處理設(shè)施方面的建造、設(shè)備運(yùn)行和價(jià)費(fèi)行使統(tǒng)一管理、分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的體制，給城市污水處理相關(guān)行業(yè)導(dǎo)致了很多弊端。

我國(guó)污水處理面臨著水污染嚴(yán)重，污水處理起步較晚、基礎(chǔ)較差、要求高的嚴(yán)峻形勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)城市污水處理方面有了很大發(fā)展。但絕大多數(shù)城市的污水處理能力滿足不了實(shí)際需要， 全國(guó)還有297 個(gè)城市沒(méi)有建成污水處理廠，全國(guó)5 萬(wàn)多個(gè)城鎮(zhèn)，370 多萬(wàn)個(gè)村莊，9 億多人口居住地尚無(wú)污水處理設(shè)施。

2目前存在的問(wèn)題

①我國(guó)近些年社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展給環(huán)境帶來(lái)越來(lái)越大的壓力。到今天為止，我國(guó)城市排放污水每年達(dá)到約500多億噸，處理的污水占排放不到1/5。這個(gè)數(shù)字相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)少得可憐。而發(fā)達(dá)國(guó)家的污水處理率都在80% 以上。除此以外，很多污水處理車(chē)間乃至廠家處理后的污水也沒(méi)有達(dá)到環(huán)保要求，還會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生很多危害。

②管網(wǎng)收集系統(tǒng)建設(shè)滯后，特別是一些城市中心區(qū)雨污分流還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，污水處理設(shè)施難以充分發(fā)揮效益。目前我國(guó)處理設(shè)施嚴(yán)重不足，城市排水管網(wǎng)普及率及管道收集率較低，許多廠管網(wǎng)不能配套，一些城市污水處理廠不能滿負(fù)荷運(yùn)作?，F(xiàn)有的處理設(shè)備還存在著設(shè)計(jì)水平低、設(shè)備質(zhì)量低、運(yùn)行穩(wěn)定性較差等諸多問(wèn)題，而且更新改造和達(dá)標(biāo)改造資金短缺、運(yùn)行費(fèi)用不足。

③各級(jí)政府籌集資金或借債資金方式等組建的污水處理廠，很多時(shí)候被各級(jí)政府委托排水廠機(jī)構(gòu)管理，各種運(yùn)行費(fèi)用的來(lái)源都靠政府，政府財(cái)政狀況的好壞決定了各種運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的多少。這就容積導(dǎo)致因?yàn)樨?cái)政資金缺乏有效監(jiān)控，產(chǎn)生浪費(fèi)現(xiàn)象。在這種情況下，各級(jí)政府籌集資金污水處理廠的管理者缺乏成本的意識(shí)，將導(dǎo)致人浮于事、陳舊的管理方式、工作不講究效率等現(xiàn)象的重復(fù)發(fā)生。

3對(duì)策和建議

①污水處理要形成產(chǎn)業(yè)化，并且加大宣傳是各級(jí)管理機(jī)構(gòu)能夠充分認(rèn)清污水處理的重要性和緊迫性。使各級(jí)政府明確城市污水的處理水平和環(huán)境承載能力對(duì)各地城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性能提供主要保證和強(qiáng)大推動(dòng)作用。是各級(jí)政府和管理機(jī)構(gòu)要把污水處理工作的好壞多為年中績(jī)效考核的主要指標(biāo)，干部的提升、任免也要考核環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展情況。只有這樣，能使環(huán)境保護(hù)工作不至于被污水處理拖住后腿。才能使我國(guó)的天更藍(lán)，水更綠，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更健康，人民生活跟幸福。

②加大科技、人才和資金投入。目前，影響我國(guó)城市污水回用的一個(gè)重要因素是資金投入短缺、技術(shù)落后。為了有效發(fā)展城市污水回用，在借鑒、汲取和總結(jié)國(guó)內(nèi)外城市污水經(jīng)驗(yàn)和成果的基礎(chǔ)上，因地制宜，加大科技投入、人才投入和資金投入的力度，緊緊圍繞提高城市污水處理率和利用率，建立專(zhuān)門(mén)的研究和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，提高技術(shù)水平，加快城市污水回用技術(shù)和設(shè)備的改造，積極開(kāi)發(fā)、研制和應(yīng)用城市污水回用新技術(shù)和新設(shè)備，提高城市污水處理和回用的能力。

③城市污水回收利用應(yīng)納入節(jié)能減排計(jì)劃中。城市污水是可利用的水資源，增加一些技術(shù)使城市污水就近處理就近回收利用，不僅可回收水資源，而且還可節(jié)省管道投資和運(yùn)輸消耗，因此污水的再生回收利用應(yīng)作為節(jié)能減排的組成部分納入總體規(guī)劃。

我國(guó)的城市污水處理正逐步興起，回收用于工業(yè)及市政清掃、綠化，是解決水資源短缺的一條有效措施。相信經(jīng)過(guò)努力，全國(guó)各大城市將會(huì)相繼建立更大規(guī)模的污水處理廠，進(jìn)一步提高城市污水的處理能力。

[1]孫小平.我國(guó)城市污水處理的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].中國(guó)科技信息，2006，(4).

[2]鄧榮森.對(duì)當(dāng)前我國(guó)中小城鎮(zhèn)污水處理若干問(wèn)題的思考[J].中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2003，(11).