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加急見刊

南水北調中線工程水源地水土保持及水環境保護初探

孫 翔 趙建偉

摘要: 老灌河是丹江的主要支流,其流域是南水北調的重要水源地,近年來由于經濟的發展,忽視了生態保護,森林過度采伐,水土流失嚴重,洪澇災害頻繁,水資源枯竭,人畜飲水困難;由于不合理施用劇毒農藥,環境遭受嚴重污染,水環境條件惡化。為了保持老灌河水資源可持續發展,保護南水北調水源地水質,采取了以水土保持及減少有毒農藥施用為主的防洪保障、水資源保護及水環境保護措施。

關鍵詞:老灌河 水土保持 環境

1 概況

丹江是漢江的主要支流,是丹江口水庫的主要流域區,發源于陜西省商縣秦嶺南坡風凰山,豫鄂省界處集水面積14714km2,其中南陽市5789km2,主要支流是淇河、老灌河和滔河。

丹江口水庫是南水北調中線工程的主要水源地,既要保證水庫有水質優良的水送到華北平原受水區,也要防止對丹江口水庫及其控制流域內的生態環境產生不利影響,必須保護好南水北調的水源地,作好流域區內水土保持及水環境保護工作。

老灌河發源于欒川縣西伏牛山主峰北麓、西南流至盧氏縣五里川鄉后折向東南,經朱陽關入西峽縣境,穿西峽、淅川縣境,在淅川縣老城東雙河鎮附近入丹江。干流全長255公里,流域面積4219 km2,屬南陽市面積3266km2。老灌河在西峽縣城北石龍堰以上,穿行于林木茂密的高山峽谷之間,河道洄曲,地形起伏,溝壑縱橫,地面坡度大,因季風和地形因素,暴雨集中,水流湍急,沖刷嚴重,易形成泥石流和洪水。

老灌河流域地處伏牛山南坡,老界嶺腹地,地面高程為150m~2219m,地形立體變化復雜,氣候垂直變化大,其獨特的地理位置及地貌特征,兼有南北方氣候特點,賦予了該流域豐富的自然資源,是中原地區的自然資源寶庫。主要用材有樺櫟、青岡、松、桑、椴、楊、山榆等,主要經濟林有山茱萸、油桐、生漆、彌猴桃、核桃、板栗、柿子、蘋果等,其中山茱萸、彌猴桃產量居全國首位,油桐、生漆產量居全省第一位,還有天麻、木耳、猴頭、金釵等產量和質量均屬上乘的名貴特產,享有“天然藥庫”的美譽。礦產資源也非常豐富,富含黃金、石墨、金紅石、紅柱石、大理石、鎂等礦物資源。野生動物資源主要有大鯢、狐貍、野豬、果子貍、獾等。由于其地理位置獨特,自然景觀美麗,諸如老界嶺自然保護區、大鯢自然保護區等,潛在的旅游資源也非常豐富。

2 流域區內水土流失情況及環境現狀

2.1 水土流失嚴重,洪澇災害頻繁發生

由于近年來森林過度采伐,森林覆蓋率降低,水土流失嚴重,洪澇災害頻繁,大量“天然水庫”被破壞,森林攔截洪水能力日益衰減,抗災減災能力逐漸降低。在相似的降雨量情況下,現在的洪峰流量較過去的大,加上泥石流不斷發生,河道淤積,行洪斷面日漸減少,洪災損失也較過去嚴重。今年7月老灌河流域為暴雨中心,2小時雨量為200mm,經調查計算,全流域雨量未超過1958年雨量,但洪峰流量卻超過1958年洪峰流量,洪災損失非常大。據統計,僅西峽縣石界河、米坪、桑坪、太平鎮、二郎坪及雙龍鎮等鄉鎮部分房屋沖倒,大量樹木、道路、耕地、橋涵、水利工程沖毀,死亡十余人,直接洪災損失超過3億元。

2.2 水資源貧乏,人畜飲水困難

山區地下水極其貧乏,人畜飲水基本上全靠地表水,一般是直接從河道引水或引山泉水,由于近年來大量砍伐樹木,林木涵養水份能力降低,河水經常斷流,過去基本上不存在的人畜飲水困難,現在卻成了困擾山區生活的頭等大事,且隨著樹木的不斷砍伐,人畜飲飲水困難人數將逐漸增加。

2.3 河溪水斷流及水環境條件惡化,動植物資源日漸減少,且有滅絕趨勢

經調查,由于小河水經常斷流,小河溪中魚類幾乎滅絕,國家二級保護動物大鯢大都生活在小河溪中,現存數量極少,瀕臨滅絕。

大量農藥的使用,殘毒經過雨水淋溶,大部分進入河道,加上人為藥魚,河中魚類也有滅絕趨勢,河溪自凈能力降低,河水受到污染。農村居民長期飲用,將造成積累性及突發性疾病,經調查,灌河流域癌癥患者呈上升趨勢,且年輕患者增加更快。作為南水北調的水源地,河水污染將直接影響南水北調的水質。

噴灑農藥殺死害蟲的同時,害蟲的天敵,以昆蟲及植物葉子為食物的鳥類也大量死亡,生態環境惡化。如通過調查分析,不少靠鳥類傳粉的植物果實成果率逐年減少;由于“樹木醫生”啄木鳥的減少,樹木突然死亡;貓頭鷹的減少,鼠類增加,危害農作物及植物根系。

總之,由于水土流失及環境污染,老灌河流域區洪澇災害頻繁發生,水資源逐漸呈枯竭趨勢,人畜飲水困難人數增加,環境惡化,動植物資源減少,生態環境遭到破壞,灌河水質遭受污染,過去“青山秀水環境幽,莊戶座在林里頭”的景色不復存在。 3 水土流失成因分析

通過調查,森林過度砍伐是造成水土流失的主要原因,隨著人口的急劇增長,薪炭林砍伐量越來越大,速度遠大于樹木自然增長速度。近十年來,該流域區內大量種植香菇、木耳等農副產品,砍伐了大量樺櫟樹等樹種,一般樹齡為15~20年,砍伐以后,很難恢復;上級部門意識到砍伐樹木危害性時,要求用樹枝桔桿發展袋料種植香菇,但群眾栽培袋料時砍伐了大量幼樹,結果危害更大;近兩年來,灌河區域又開始大量栽培天麻,又砍伐了大量樹木,對灌河流域樹木進行掠奪性的采伐,又無有效的墾殖措施,山上已出現光山禿嶺,水土流失非常嚴重。

樹木生長速度非常緩慢,其采伐量是樹木生長量的幾倍甚至幾十倍,野生動物賴以生存的家園遭到破壞,數量也日益減少。

4 環境惡化成因分析

環境惡化主要是濫施農藥、化肥,造成環境污染。除農作物施用農藥、化肥外,近幾年來,農村經濟支柱山萸肉病蟲害嚴重,需要大量噴灑劇毒農藥~1059及施用化肥,毒死了害蟲的同時,也毒死了大量的鳥類,對人體健康也產生了不利影響,產生的惡性循環是害蟲泛濫,又不斷噴灑劇毒農藥,鳥類更少。殘毒流入河流,破壞了水體環境,魚類日漸減少,河水自凈能力減弱,群眾飲用了河水以后,也影響了人體健康。同時污染了南水北調水源水質。

5 水土保持措施

5.1 水土流失的預防

結合《水土保持法》,老灌河流域在水土流失預防方面須注意以下幾個方面:

5.1.1 禁止開墾陡坡地,《水土保持法》第14條規定:“禁止在25°以上陡坡地開墾種植農作物”,由于坡度大于25°時,水土流失量明顯加劇。

5.1.2 根據《水土保持法》有關規定,開墾禁開坡度以下、5°以上荒坡地,必須經縣級人民政府水行政主管部門批準,由于5°以上就開始發生中度侵蝕。

5.1.3 采伐樹木必須注意預防水土流失,《水土保持法》第16條規定:“采伐林木必須因地制宜地采用合理采伐方式,對采伐區和集材道采取防止水土流失的措施,并在采伐后及時完成更新造林任務。對水源涵養林、水土保持林、防風固沙林等防護林只準進行撫育和更新性質的采伐。”

5.2 水土保持措施

老灌河流域區水土保持措施規劃,包括工程措施、林草措施等,只有形成水土保持綜合體系,才能有效地治理水土流失。

5.2.1 森草措施

加強用材林和薪炭林建設:林草植被是水土保持的第一道防線,山丘區燃料缺乏,人口不斷增長,建設和家俱用材、燃料用材急劇增加,導致亂砍濫伐,甚至刨樹根、牲畜超載,林草矛盾,進而造成植被退化,水土流失。水土保持規劃應根據當地人口、畜牧業發展計劃,制訂出相應的用材林、薪炭林的發展規劃,在防護林樹種選擇時應解決好用材林、薪炭林的關系和品種的配置,做到有計劃協調發展,切忌顧此失彼。薪炭用量較大,如一畝灌叢只能獲得50kg燒柴,一年需70畝灌叢才能滿足一戶的燃料需要。

封山育林育草:就是在避免人為破壞的情況下,將荒山置于自然演替的環境之中,沿植物群落的內在規律發展,在條件成熟的時候,林草就會重新生長起來。老灌河流域區,除留有足夠的薪炭林之外,其它用材林應一律取消,嚴格控制用成材林及幼林發展山區經濟,如栽培香茹、木耳及天麻等,實踐證明,以環境換發展是行不通的,所得到的利益是暫時的,但由此帶來的經濟損失及負面影響卻是長期的、難以彌補的。

積極發展經濟林:經濟林是發展山區經濟、增加群眾收入、保持水土的一項重要措施,應大力發展適合當地土壤、氣候的經濟林,如板栗、山茱萸、彌猴桃、核桃等。發展經濟林不能破壞自然林,只能在荒山荒坡種植。否則,將會產生新的水土流失。

堅持喬木混交、喬灌草結合:改變單一純林為多層結構的混交林,保護枯枝落葉層,提高保持水土的能力。

5.2.2 工程措施

根據不同的地形等,因地制宜地設置水平溝、魚鱗坑、水平梯田、溝頭防護(包括溝頭截水溝埂和排水溝埂)、谷坊壩、淤地壩、攔沙壩、小型庫壩等工程措施。

5.2.3 水土保持重點區動態監測

重點保護區是指對現有水土流失輕微地區的生態環境進行保護,主要調查林地分布、林種、結構和郁閉度,草地分布、草種和覆蓋率,水源涵養情況等;重點監督區是指對當前經濟建設和自然資源強度開發的地帶,要調查和監督土地利用及其保護,一是調查開礦、修路及建廠等對森林采伐、土石開挖、棄土廢渣堆放等情況,二是調查和監督在開發過程中所采取的相應保護措施及效果;重點治理區是指對現有水土流失嚴重的地區,要調查治理措施的布局、措施種類、質量、進度和效益等,要達到國家規定的指標要求。

5.3 環境保護措施

環境污染造成生物物種減少、衰竭,水環境條件惡化,影響人民身心健康及南水北調水質下降,必須采取果斷措施,減少環境污染。

5.3.1 走可持續發展之路,經濟發展與資源、環境相協調,必須樹立水資源與水環境的憂患意識,使經濟發展水平與資源條件、環境狀況相適應。絕不能為暫時經濟利益人為破壞環境。

調整農業種植結構與施藥、施肥有機結合,盡量減少有毒農藥的使用,施藥、施肥應在有關部門的指導下,統一規劃,科學施用,以減少對土壤及淺層地下水的污染。具體地說,一定要在農業專家指導下有計劃地選擇農藥的種類、濃度和噴灑數量。經濟寧受損失,也不能濫施農藥,破壞環境及污染水質,必須從源頭保護南水北調優良的水質。

5.3.2 建立水環境監測網絡,實行動態監測、區域聯防

水環境監測網是防治水污染、改善水環境的尖兵和耳目,應該優先建設,先行發展,在污染排放口設立自動測報與預警系統。

5.3.3 實施總量控制,嚴格排污管理

減少污染物排放是改善水環境的根本措施,最有效的辦法是根據流域水環境容量制定污染物允許排放量,對輕微污染企業污水排放指標嚴格控制,加大治理力度。由縣政府制定的污染物控制計劃,組織制定轄區內排污總量排污計劃,組織轄區內排污總量控制計劃,并將排污總量分解到每個排污單位,納入目標管理責任制管理,控制污染物總量不超過規定指標。

5.3.4 依法治污,認真落實水環境治理的法律法規

依法治污是改善水環境的關鍵所在,應在《水法》、《水環境防治法》的指導下,加強依法治污力度。

總之,老灌河流域區是南水北調的水源地,為保證河水清潔,水質優良,必須在其沿線做好水土保持工作,防止水土流失;嚴格控制污染物的排放及有毒農藥的施用,減少水環境污染。

通過以上水土保持及水污染防治措施,可以減少洪澇災害的頻繁發生,防止水資源枯竭,人畜飲水水源得到保證,保護了生態環境,瀕臨滅絕生物可以得到拯救。具有很可觀的社會效益及生態效益。

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