對于工程造價中預結(jié)算審核問題分析
王疆
【摘要】所謂的工程造價審核,主要是指依據(jù)國家相關(guān)的費用標準,嚴格按照承包合同,在工程竣工驗收工作完成以后,緊密結(jié)合施工過程中的具體設(shè)計圖紙方面的變更情況,從而做出符合施工實際情況的造價審核成果。工程造價的審核結(jié)果是建設(shè)單位進行工資結(jié)算的主要依據(jù),也是施工單位向建設(shè)單位索要工程款項的主要憑證。我們主要通過工程造價中的預結(jié)算審核來有效的控制工程項目的總成本,避免投資資金發(fā)生不必要的流失,從而保證建筑市場秩序更加規(guī)范化。做好工程造價中的預結(jié)算審核工作,可以更加有效地合理的控制工程造價。本文主要通過準確把握預結(jié)算審核現(xiàn)狀,深入分析其在工程造價中存在的問題和解決措施來詳細闡述工程造價中的預結(jié)算審核工作,從而更加合理有效地控制工程造價,減少工程項目的總成本。
【關(guān)鍵字】工程造價;預結(jié)算;審核工作;解決措施
隨著改革開放事業(yè)的不斷推動,投資主體也在不斷增加,工程造價的預結(jié)算審核工作直接關(guān)系到投資主體和施工單位的經(jīng)濟收益。做好工程造價中的預結(jié)算審核工作,有利于提高建筑業(yè)的勞動生產(chǎn)率和社會科技水平,也有利于促進我國的建筑市場的競爭機制走向規(guī)范化。由于目前的工程造價預結(jié)算審核工作中存在一系列的問題,這些問題嚴重阻礙了我國建筑業(yè)的發(fā)展。做好工程造價中的預算和結(jié)算工作,從而盡可能減少工程建設(shè)的總成本,爭取以最少的投資帶來最大的經(jīng)濟效益。工程造價中的預結(jié)算工作的主要依據(jù)資料是由建設(shè)單位上交的工程施工資料,主要任務(wù)是對工程施工材料的真實合法性進行嚴格的審查核實,從而及時糾正在工程造價結(jié)算中出現(xiàn)的問題,加大對施工活動的監(jiān)督管理力度,帶動我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1 準確把握預結(jié)算審核現(xiàn)狀,深入分析其在工程造價中存在的問題
工程造價的確定與很多因素都相關(guān),如國家相關(guān)方面的法律法規(guī),不同地區(qū)具有一定的差異性等。眾所周知,工程造價中的預結(jié)算審核工作是一項復雜而又繁瑣的工作,不僅要求審核工作人員具有一定的專業(yè)文化知識,如建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工方面的知識等,還要求工作人員的態(tài)度必須認真負責,有良好的預算結(jié)算業(yè)務(wù)水平。但在實際的預算結(jié)算審核工作中,仍然會存在一些其他方面的問題。我們主要是從以下幾個方面來深入分析一下工程造價中預結(jié)算審核工作存在的問題:
第一,商務(wù)標和技術(shù)標的費用重復累加。施工企業(yè)的工程量清單價格主要是根據(jù)工程量所需的直接和間接費用、所繳稅金和所獲利潤的總額。造價時,有些施工單位又把原來屬于標內(nèi)的技術(shù)和商務(wù)費用加入總的造價費用,從而增加了造價工程的總的成本費用。
第二,施工圖紙和完工圖紙存在的差別很大。施工圖紙是建筑工程項目具體施工的主要依據(jù),但是完工圖紙是對完工項目工程的具體記錄,它也涉及到在施工過程中設(shè)計圖紙和聯(lián)系單的變更工作的記載。特別是在一些大型的工程項目上,二者的差別更加明顯。
第三,建筑材料以次充好,虛報材料價格。建筑材料的好壞直接影響到建筑物的質(zhì)量問題,施工企業(yè)在購買材料時,必須要嚴格把好質(zhì)量關(guān),同時要對材料用量做好精確的預測,避免因材料的浪費而引起的工程項目的總成本增加,這要求加強施工企業(yè)對工程項目的管理和監(jiān)督力度,從而嚴格控制工程造價成本。
第四,工程造價中費用虛設(shè)問題很嚴重。有些工程在實際施工中并未用到一些貴重機械,可卻在完工造價中列舉了很多相關(guān)費用,還有就是故意增加工人的加班工資等費用,這些都不利于工程項目中的成本控制和管理。
2 針對工程造價中預結(jié)算審核存在的問題所采取的措施
對于工程造價中預結(jié)算審核存在的一系列問題,我們必須要加強對預結(jié)算審核工作的監(jiān)督和管理力度,采取相應(yīng)的措施解決問題。國家要不斷完善工程造價中預結(jié)算審核相關(guān)的法律法規(guī)制度,同時還要注重提高從事工程造價和預結(jié)算審核工作的人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì),從而提高預結(jié)算工作的工作效率,提高工程造價的管理水平。我們對此提出了以下解決措施:
第一,實現(xiàn)工程造價的科學合理化。在進行工程造價的預算工作時,我們要嚴格遵守合同內(nèi)容,把施工圖和完工圖進行比較,實現(xiàn)二者的一體化,深入落實和審核每一項工程費用,避免對商務(wù)標和技術(shù)標的費用的重復計算。在工程造價的結(jié)算過程中,要依據(jù)所有的材料和資料進行認真核實,避免多算、漏算現(xiàn)象的發(fā)生,從而提高預結(jié)算審核工作的精確性。
第二,加大對工程量的審核力度。工程量是工程造價的最基本資料,工程量的真實可信度直接影響到整個工程造價結(jié)算工作的準確性。我們應(yīng)該把審核工程量的重點放在那些大型的工程上面,這要求我們在審核過程必須實事求是,不能虛報、漏報。
第三,嚴格把好建筑材料質(zhì)量關(guān)。材料價格對于整個工程造價來說,占據(jù)著重要位置。要求施工單位必須嚴格按照合同和國家標準對建筑材料的質(zhì)量進行檢查,防止低劣材料用在工程項目上,從而減少由于工程質(zhì)量而造成的生命和財產(chǎn)損失。
第四,加強預結(jié)算審核人員的培訓工作。不僅要提高審核人員的業(yè)務(wù)技能,還要提高業(yè)務(wù)人員的思想道德水平,使審核人員在工程造價的預結(jié)算審核中能夠盡職盡責,從而提高工作效率,保證工作任務(wù)的質(zhì)量,推動我國建筑事業(yè)的快速發(fā)展。
總而言之,我們通過深入分析工程造價中的預結(jié)算審核工作中存在的問題,并提出了相應(yīng)的解決措施,從而控制整個工程造價的成本,為施工企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟利益,進一步推動我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
[1]張懷生 (作者單位:山海關(guān)船廠);淺談降低工程造價的有效途徑[N];中國船舶報;2000年.
[2]高亮;試論政府投資項目全過程造價管理[N];廣東建設(shè)報;2000年
[3]潘荷生;;工程造價的預結(jié)算審核[J];安徽科技;2006年11期