南京國民政府時(shí)期稅警之組織流變探析
摘要:南京國民政府成立之后,財(cái)政部著手整頓稅務(wù),宋子文鑒于鹽業(yè)走私嚴(yán)重、緝私隊(duì)伍廢弛,遂改緝私隊(duì)伍為稅警,由財(cái)政部主導(dǎo)進(jìn)行準(zhǔn)軍事化建制,此舉歷代少見。從緝私營兵到稅警的組織之變,既是強(qiáng)化緝查的非常舉措,亦有財(cái)政部擴(kuò)權(quán)理政的內(nèi)在考量。稅警之設(shè)立始于1931年4月,1945年以后被改編為鹽警或關(guān)警,期間稅警先后隸屬于鹽務(wù)行政機(jī)關(guān)、稽核機(jī)關(guān)及緝私署,而稅警總團(tuán)又直接隸屬于財(cái)政部。在組織變化之中,鹽務(wù)緝私態(tài)勢(shì)、財(cái)政權(quán)力博弈、緝私權(quán)屬歸并都具重要影響。稅警總團(tuán)之設(shè),更是稅警走向正規(guī)軍事化的極致。
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