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新時代新醫(yī)改公共治理的范式轉(zhuǎn)型——從政府與市場的二元對立到政府-市場-社會的互動協(xié)同

顧昕 浙江大學(xué)公共管理學(xué)院; 浙江杭州310058

摘要:中國新醫(yī)改走出初期階段,進入到一個需求側(cè)改革走向去碎片化、供給側(cè)改革走向去行政化的新時代。在新醫(yī)改的初級階段,為政府與市場二元對立、零和博弈的舊理論范式所影響,醫(yī)療需求側(cè)和供給側(cè)的改革在再行政化和去行政化之間搖擺,醫(yī)療公共治理體系依然呈現(xiàn)高度行政化的格局。行政力量如何發(fā)揮引領(lǐng)作用,助長市場、激活社會,從而讓市場機制和社群機制在行政機制的扶助支撐下于醫(yī)療公共治理體系之中發(fā)揮積極的作用,是新時代新醫(yī)改所面臨的主要挑戰(zhàn)。政府、市場與社會的互動協(xié)同,行政、市場和社群機制的互補嵌入,將成為新時代新醫(yī)改公共治理體系的新范式。

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