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中國社會治理40年:回顧與前瞻

陳鵬 北京師范大學中國社會管理研究院/社會學院; 北京100875

摘要:改革開放40年以來的中、國社會治理變革,既是一部社會成長史,也是一個社會進步的文明化進程。40年來,中國社會治理形態發生深刻變革,逐步實現了從“社會管控”到“社會經營”再到“社會管理”最后到“社會治理”的歷史演進,實現了從“包辦社會”到“經營社會”再到“管理社會”最后到“治理社會”的發展歷程。40年來,中國社會治理變革的歷史成就是全方位、多層次、多領域的,集中體現在五個方面:在長期保持社會穩定的基礎上,社會活力獲得空前釋放和增強;在不斷擴大社會體量的基礎上,社會質量獲得明顯改善和提升;在大力發展社會事業的基礎上,社會公平獲得積極維護和促進;在不斷擴大社會參與的基礎上,社會自治實現有序推進和發展;在不斷優化社會結構的基礎上,社會體制實現有效重塑和完善。40年來,中國社會治理變革積累了寶貴經驗,集中體現在“十個堅持”:堅持正確政治方向,堅持不斷解放思想,堅持立足基本國情,堅持以人民為中心,堅持保障改善民生,堅持創新體制機制,堅持夯實基層基礎,堅持實行法德共治,堅持維護公平正義,堅持加強黨的領導。站在新的歷史起點,新時代社會治理改革任務依然艱巨繁重,不僅要處理好歷史遺留的老問題,而且要面對現代化發展不斷涌現的新問題。加強社會治理制度建設,健全社會治理體系,提高社會治理水平,打造社會治理新型格局,成為新時代社會治理改革的迫切要求。

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