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加密資產(chǎn)交易監(jiān)管安排及國際實踐

皮六一; 薛中文 國際證監(jiān)會組織二級市場監(jiān)管委員會; 中國證監(jiān)會市場監(jiān)管部

摘要：隨著分布式記賬技術(shù)和代幣等新技術(shù)的發(fā)展,加密數(shù)字資產(chǎn)在多個國家和地區(qū)異軍突起。一般來說,加密資產(chǎn)是一種加密后的價值或契約權(quán)利的數(shù)字化表現(xiàn),可以以電子化方式進行存儲、傳輸或交易。目前加密資產(chǎn)尚未對全球金融體系穩(wěn)定帶來威脅,但發(fā)展中暴露出的誠信缺失、投資者保護不足、監(jiān)管套利等問題已經(jīng)引起了各國監(jiān)管機構(gòu)的關(guān)注。目前,在各個國家或地區(qū)監(jiān)管實踐的基礎(chǔ)上,以金融穩(wěn)定委員會(FSB)為代表的國際標準制定機構(gòu)已就加密資產(chǎn)監(jiān)管形成一定共識,國際證監(jiān)會組織(IOSCO)已著手研究加密資產(chǎn)交易平臺的監(jiān)管框架。本文將就加密資產(chǎn)的定義、風(fēng)險、發(fā)展情況、監(jiān)管原則、監(jiān)管重點以及全球主要市場對加密資產(chǎn)的監(jiān)管實踐進行介紹,針對加密資產(chǎn)無國界的特點,本文提出了加強監(jiān)管機構(gòu)跨境監(jiān)管合作的具體建議。

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