鼓勵外資企業(yè)建立研發(fā)和營銷中心

來源:投稿網(wǎng) 時間:2024-04-01 10:00:03

碳關(guān)稅時代貿(mào)易轉(zhuǎn)型的途徑和手段。

（1）大力實施綠色貿(mào)易政策。

1.根據(jù)環(huán)境特點對產(chǎn)品進行分類，并根據(jù)其特點進行進出口安排。根據(jù)環(huán)境特點對出口產(chǎn)品進行分類，分為鼓勵、允許、限制和禁止。在此基礎(chǔ)上，安排產(chǎn)品進出口，促進環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品和低碳產(chǎn)品的貿(mào)易；適度限制高污染、高能耗產(chǎn)品的貿(mào)易。作為全球大型溫室氣體排放和高能耗、高污染產(chǎn)品的型出口商，我國必須改變外貿(mào)發(fā)展理念，推進綠色貿(mào)易戰(zhàn)略，掌握世界貿(mào)易關(guān)系變化的主動權(quán)，為我國外貿(mào)發(fā)展開辟新的空間。

2.完善節(jié)能減排技術(shù)，完善政策激勵體系，促進新能源產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。將節(jié)能減排技術(shù)納入重大科技項目，加大資金、人力、物力投入，與節(jié)能減排技術(shù)先進國家合作，建立吸引海外相關(guān)科技人才的機制。進一步推進太陽能、風(fēng)能、生物能燃料等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步完善能源結(jié)構(gòu)。可考慮將節(jié)能減排技術(shù)、新能源產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)目錄，享受稅率、稅前扣除甚至補貼等優(yōu)惠政策，促進企業(yè)自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。并在適當(dāng)?shù)臅r候?qū)嵤┬履茉词袌雠漕~制度，通過為新能源產(chǎn)業(yè)提供一定規(guī)模的市場，促進新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，降低生產(chǎn)成本，走上規(guī)模發(fā)展的道路。

3.加快國際商務(wù)論壇的價格、稅收等制度機制。

圖2能源凈進口占能源消費的比例，

改革，加強對傳統(tǒng)能源、資源和兩高一資產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和管理。傳統(tǒng)的高污染、高能耗產(chǎn)品的價格和稅收政策并沒有真正反映其環(huán)境和資源成本。企業(yè)的利潤在很大程度上取決于犧牲環(huán)境能源，因此必須將外部成本內(nèi)部化。因此，能源和資源價格應(yīng)逐步市場化，價格應(yīng)由市場供求情況決定。同時，通過提高企業(yè)成本，改善兩高一資產(chǎn)品的出口稅制度，及時考慮征收兩高一資產(chǎn)品的出口關(guān)稅，進一步調(diào)整外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，鼓勵和引導(dǎo)外商直接投資清潔能源和環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)出口。

（2）推動我國國際分工價值鏈向高端發(fā)展。

1.鼓勵外資企業(yè)建立研發(fā)和營銷中心。創(chuàng)新是推動我國國際分工價值鏈向高端發(fā)展的動力。因此，中國企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入，提高技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力，抓住當(dāng)前跨國公司研發(fā)中心轉(zhuǎn)移的機遇，積極參與技術(shù)研發(fā)，分享研究成果，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。同時，政府應(yīng)努力創(chuàng)造適合企業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，創(chuàng)造公平競爭的準(zhǔn)入平臺，建立公平、標(biāo)準(zhǔn)化、有序的投資和競爭體系。鼓勵有條件的企業(yè)通過專項基金、優(yōu)惠補貼、完善的融資體系和專利法案，促進高校或科研機構(gòu)科研技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的政策，培育自主品牌，開發(fā)自己的銷售渠道。

2.促進加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。中國加工貿(mào)易的興起是由國外高污染、高能耗企業(yè)在優(yōu)惠外資和鼓勵出口的指導(dǎo)下轉(zhuǎn)移造成的。因此，要升級加工貿(mào)易，必須改變我國引進外商投資政策，提高加工項目投資門檻，限制新項目進入增值率低于當(dāng)前平均增值率；對于高附加值、高技術(shù)含量、技術(shù)密集型加工貿(mào)易項目和相關(guān)配套加工貿(mào)易項目，通過稅收、信貸等優(yōu)惠政策大力引進；堅決禁止不符合國家政策導(dǎo)向的兩高一資加工項目。

3.從傳統(tǒng)的成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)向技術(shù)優(yōu)勢。企業(yè)的核心競爭力主要來自技術(shù)優(yōu)勢，必須注重技術(shù)創(chuàng)新，使其能夠從成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)向技術(shù)優(yōu)勢。技術(shù)創(chuàng)新包括三種類型：一種是核心技術(shù)創(chuàng)新，一種是非核心技術(shù)創(chuàng)新，另一種是資源技術(shù)創(chuàng)新（即改變產(chǎn)品原能源或原材料的技術(shù)創(chuàng)新）。雖然企業(yè)應(yīng)重視核心技術(shù)創(chuàng)新，但更多的企業(yè)需要重視非核心技術(shù)創(chuàng)新和資源技術(shù)創(chuàng)新，選擇切實可行的創(chuàng)新路線。在碳關(guān)稅時代，資源技術(shù)創(chuàng)新更為重要，因為這種創(chuàng)新不僅是獲得技術(shù)優(yōu)勢的一種方式，也是新成本優(yōu)勢的發(fā)展。因此，企業(yè)可以通過促進自身的循環(huán)經(jīng)濟，選擇自己最好的規(guī)模經(jīng)濟，最大限度地節(jié)約資源，不斷調(diào)整自己的增值模式。通過技術(shù)創(chuàng)新，逐步將增值重點從生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)向產(chǎn)品設(shè)計、品牌創(chuàng)造、銷售創(chuàng)新、服務(wù)增值等低碳非生產(chǎn)增值活動，最大限度地降低成本，繼續(xù)保持和提高企業(yè)競爭力。

（3）在鼓勵服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)階段，中國的對外貿(mào)易仍以商品貿(mào)易為主，服務(wù)貿(mào)易的比例較低，而中國的商品貿(mào)易大多是高碳、低效的勞動密集型產(chǎn)品。因此，在資源和國內(nèi)外貿(mào)易環(huán)境對中國商品貿(mào)易片面追求的數(shù)量增長的限制下，迫切需要推動中國從商品貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易比例的轉(zhuǎn)型。

如何利用出口配額、出口退稅等相應(yīng)的配套政策措施，適度提高服務(wù)貿(mào)易比例，降低商品貿(mào)易比例，特別是促進通信服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)等技術(shù)密集型領(lǐng)域和文化產(chǎn)業(yè)知識密集型領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易，以改變我國服務(wù)貿(mào)易知識和技術(shù)含量低的瓶頸是非常重要的。政府應(yīng)明確技術(shù)知識密集型服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品目錄，重點支持企業(yè)、項目和產(chǎn)品，建立專項基金，加強資金支持，注重提高生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易比例，生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易與制造業(yè)密切相關(guān)，促進制造業(yè)高端服務(wù)環(huán)節(jié)的形成，促進生產(chǎn)企業(yè)分離貿(mào)易服務(wù)產(chǎn)品，特別是抓住國際資本向服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇，大力發(fā)展服務(wù)外包，提高服務(wù)貿(mào)易水平和結(jié)構(gòu)效益。最后，政府應(yīng)努力引導(dǎo)居民優(yōu)化消費者需求結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)消費的比例，培養(yǎng)服務(wù)業(yè)的國內(nèi)市場需求，為中國服務(wù)貿(mào)易的國家競爭優(yōu)勢創(chuàng)造良好的國內(nèi)市場環(huán)境，為提高現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的能力提供平臺。通過企業(yè)間的國際合作、實地考察和市場發(fā)展，拓展中國服務(wù)業(yè)的國際發(fā)展空間，使中國成為一個新興的服務(wù)貿(mào)易大國。