政府干預(yù)必須以市場(chǎng)規(guī)律為基礎(chǔ)
來(lái)源:投稿網(wǎng) 時(shí)間:2023-08-21 10:00:06
政府干預(yù)必須以市場(chǎng)規(guī)律為基礎(chǔ)
1.市場(chǎng)失敗是政府干預(yù)的基礎(chǔ)。市場(chǎng)失敗削弱了市場(chǎng)機(jī)制的作用。一般來(lái)說(shuō),很難自發(fā)管理整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的綜合平衡,解決長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題。為了彌補(bǔ)市場(chǎng)失敗,需要政府干預(yù)和宏觀調(diào)控?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種有調(diào)整和干預(yù)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。政府調(diào)整在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展中起著重要作用。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基本作用,不是盲目放任市場(chǎng),也不是政府不干預(yù)市場(chǎng)。即使市場(chǎng)機(jī)制有效發(fā)揮作用,其波動(dòng)和收入分配不公仍需要政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮調(diào)整作用。政府干預(yù)與市場(chǎng)機(jī)制并非基本相反。它不會(huì)阻礙市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)揮,但有利于更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。
2.政府干預(yù)應(yīng)防止政府失敗。政府干預(yù)不是萬(wàn)能的。如果政府不尊重市場(chǎng)規(guī)律,不能有效承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,政府也有可能在市場(chǎng)失敗的同時(shí)失敗。一方面,政府失敗表現(xiàn)為政府的無(wú)效干預(yù),即政府宏觀調(diào)控的范圍和力度不足或方式不當(dāng),無(wú)法彌補(bǔ)市場(chǎng)失敗的合理需要,維持市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行,如生態(tài)環(huán)境保護(hù)不力、缺乏法律、法規(guī)和措施來(lái)保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共產(chǎn)品投資不足、政策工具選擇不當(dāng)、不能正確使用行政手段等;另一方面,它表現(xiàn)為政府的過(guò)度干預(yù),即政府干預(yù)的范圍和力度超過(guò)了彌補(bǔ)市場(chǎng)失敗和維持市場(chǎng)機(jī)制正常運(yùn)行的合理需要,或者干預(yù)路徑錯(cuò)誤,方法不當(dāng),如不合理的限制性規(guī)章制度過(guò)于詳細(xì),公共產(chǎn)品生產(chǎn)比例過(guò)大,公共設(shè)施過(guò)于先進(jìn),各種政策工具的選擇和搭配不當(dāng),過(guò)度使用行政指令干預(yù)市場(chǎng)內(nèi)部運(yùn)行秩序,結(jié)果不僅不能糾正市場(chǎng)失敗,而且抑制了市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行。因此,如果政府不尊重市場(chǎng)規(guī)律,不能有效承擔(dān)或履行干預(yù)責(zé)任,政府就會(huì)失敗,導(dǎo)致更大的資源浪費(fèi)。
3.科學(xué)定位市場(chǎng)與政府之間的分工。所有市場(chǎng)都可以做好市場(chǎng),政府干預(yù)只能在市場(chǎng)不起作用的領(lǐng)域進(jìn)行,以保持市場(chǎng)的基本地位,確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的正常進(jìn)行,而不是過(guò)度干擾市場(chǎng)運(yùn)行,或參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),甚至取代市場(chǎng),阻礙市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行。市場(chǎng)調(diào)整和政府干預(yù)都有其缺陷和失敗的可能性。合理定位政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系,使政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系。兩者是形成公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。這就要求政府不僅要利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)提高效率,而且要依靠政府來(lái)維護(hù)社會(huì)公平和正義,統(tǒng)一公平和效率;發(fā)揮看不見(jiàn)的手的作用,發(fā)揮可見(jiàn)的手的作用,尋求最佳的結(jié)合點(diǎn),努力使政府干預(yù)糾正和彌補(bǔ)市場(chǎng)失敗。因此,市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)、盲目、滯后等內(nèi)部缺陷,為了減少市場(chǎng)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響,需要從整體和長(zhǎng)期利益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃調(diào)整和干預(yù)、宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、速度、效果等基本因素。調(diào)整的內(nèi)容不僅是總供求的平衡,而且是資本、勞動(dòng)力和自然資源的有效利用,以及區(qū)域關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系和國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的全面協(xié)調(diào)。