摘 要：加快農村中小學現代遠程教育工程建設是“工業反哺農業，城市支持農村”的一項重要舉措，是促進城鄉教育均衡發展，實現教育公平的有效途徑，是建設社會主義和諧新農村的一項基礎性工程，具有深遠的意義。解決好農村中小學現代遠程教育工程實施中的實際問題，可全面提高我國農村教育水平，促進農村社會的全面協調發展。 關鍵詞：現代遠程教育；農村中小學；實施

一、對遠程教育的認識 遠程教育是一種有系統組織的自學形式，在這種形式中，學生的咨詢、學習材料的準備以及學生成績的保證和監督都是由一個教師小組來進行的。這個小組的每個成員都具有高度的責任感。通過媒體手段可消除教育者與受教育者之間的距離，媒體手段還可以覆蓋很長的距離(多曼，1967)。 遠程教學或遠程教育是一種傳授知識、技能和態度的方法，通過勞動分工與貫徹組織原則以及媒體技術的廣泛應用而使之合理化。實施遠程教育，要復制高質量教學材料，其目的是使在同一時間在學生們生活的地方教導大量學生成為可能。這是一種教與學的工業化形式(彼得斯，1973)。 遠程教育是對教師和學生在時空上相對分離、教與學的行為通過各種教育技術和媒體資源實現聯系、交互和整合的，是各類院校或社會機構組織的教育的總稱(丁興富，2001)。 遠程教育是學生與教師、學生與教育組織之間主要采取多種媒體方式進行系統教學和通信聯系的教育形式，是將課程傳送給校園外的一處或多處學生的教育。 現代遠程教育則是指通過音頻、視頻(直播或錄像)以及包括實時和非實時在內的計算機技術把課程傳送到校園外的教育。現代遠程教育是隨著現代信息技術的發展而產生的一種新型教育方式；現代遠程教育是以現代遠程教育手段為主，兼容面授、函授和自學等傳統教學形式的多種媒體優化組合的教育方式。 二、遠程教育的特征 1.教學開放性 以互聯網絡和多媒體技術為主要媒介的現代遠程教育，突破了學習時間和空間上的限制，提供的是師生異地同步教學；教學內容、教學方式和教學對象都是開放的；學習者不受職業、地區等限制；這將有利于解決邊遠地區人們受教育難的問題，有利于國家整體教育水平的提高，為全體社會成員獲得均衡的教育機會、為“教育公平”成為現實提供了物質支持。 2.技術先進性 數字技術的快速傳遞和優質傳輸效果，提高了遠程教育的質量。先進的現代教育技術，極大地提高了遠程教育的交互功能，能夠實現教師與學生、學生與學生之間的多向互動和及時反饋，具有更強的靈活性。多媒體課件使教學資源的呈現形式形象生動，有利于學習者對學習內容的理解和掌握，有利于學習者潛能的發揮，啟發學習者的創新意識，提高教學效果。 3.學習靈活性 現代遠程教育能夠滿足受教育者個性化學習的要求，給受教育者以更大的自主權。受教育者可以根據自己選擇的方式去學習，使被動的接收變成主動的學習。把傳統的以“教”為主的教學方式改變為以“學”為主的教學方式，體現了自主學習的特點；它可以針對不同的學習對象，按最有效的個性化原則來組織學習，根據教育對象的不同的需要和特點，及時調整教學內容，做到因材施教。 4．資源共享性 現代遠程教育利用各種網絡給學習者提供了豐富的信息，實現了各種教育資源的優化和共享，打破了資源的地域性限制，可以集中利用人才、技術、課程、設備等優勢資源，以滿足學習者自主選擇信息的需要，使更多的人同時獲得更高水平的教育，提高了教育資源使用效率，降低了教學成本。 三、遠程教育工程在農村中小學的實施 1.管理體制問題 建立“以縣為主”的管理體制，出臺符合本縣實際的一整套管理措施很有必要。首先，要成立以“一把手”為組長，分管電教、教師培訓、教研、財務的領導為副組長，電教站、教師進修學校、教研室及財務科負責人為成員的領導小組。責任分工：電教站負責設備安裝、調試、運轉維護、技術支持與保障、制度建設等工作；教師進修學校負責教師及管理技術人員培訓工作；教研室負責遠程教育資源的利用和教育教學模式的研究推廣以及對學校的考核評估工作；財務科(室)負責保障運轉維護的經費問題。其次，要出臺一套符合實際的遠程教育管理辦法或實施細則。內容包括設備管理、師資培訓、資源利用、制度建設、考核評估等。目的是全面推動遠程教育工作，讓它發揮出最大的效益。第三，學校應建立校長負責制的管理體系。 2.師資培訓問題 對教師進行全員培訓。對廣大農村教師在使用遠教設備、掌握先進教學方法與理念和利用優質教育資源實施教學等方面的培訓迫在眉睫。如何搞好師資培訓：1）把遠程教育培訓納入教師繼續教育范疇，把教師利用遠教資源實施教學作為教師必須掌握的教育技術，并列入對教師年終考核的一項硬性指標。2）根據教師現有水平參差不齊的現狀進行“分層培訓”，分層確定培訓內容。3）積極探索培訓工作的有效形式。以實踐應用性培訓為重點，以校本培訓為基礎，開展集中講座式的基礎性培訓、任務驅動式的應用性培訓和問題解答式的針對性培訓，可增強培訓工作的針對性和實效性。4）分級培訓。縣里主要負責骨干教師和管理技術人員的培訓，鄉鎮中心小學、中學負責對教師的全員培訓。明確縣、校兩級培訓責任。5)建立培訓考核制度和激勵機制，將教師和管理技術人員參加培訓、利用遠程教育資源開展教育教學作為業務考核內容。