繼續(xù)教育是對干部完成學(xué)歷教育后進(jìn)行知識更新、補(bǔ)充、拓展和提高的追加性教育。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和軍事革命的深刻變化，繼續(xù)教育在軍事人才培養(yǎng)中日益顯現(xiàn)出巨大作用，目前已成為軍隊(duì)人才培養(yǎng)工作的重要組成部分，準(zhǔn)確把握我軍21世紀(jì)繼續(xù)教育的發(fā)展走勢，有利干我們更好地開展繼續(xù)教育工作，推動軍隊(duì)繼續(xù)教育健康有序地發(fā)展。

院校用并主體化軍隊(duì)院校教學(xué)資源豐富，師資力量雄厚，教學(xué)環(huán)境優(yōu)良，特別是一些綜合大學(xué)和重點(diǎn)院校，集中了一批高水平的專家院校培養(yǎng)主體化軍隊(duì)院校教學(xué)資源豐富，師資力量雄厚，教學(xué)環(huán)境優(yōu)良，特別是一些綜合大學(xué)和重點(diǎn)院校，集中了一批高水平的專家教授，設(shè)有國家和軍隊(duì)的重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，擁有先進(jìn)的科研設(shè)備和最新的研究成果，廣泛的國際關(guān)系，為開展高層次的繼續(xù)教育，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干提供了很好的條件。這種特有優(yōu)勢，決定了軍隊(duì)院校成為我軍軍事教育的主體，是開展繼續(xù)教育的“主渠道”。世界許多國家都十分注重發(fā)揮院校在繼續(xù)教育中的重要作用。例如，美軍113 所院校，除7所院校進(jìn)行學(xué)歷教育外，其余都主要承擔(dān)軍隊(duì)干部的繼續(xù)教育任務(wù)。開展繼續(xù)教育，還能對院校建設(shè)、學(xué)科發(fā)展、理論創(chuàng)新等方面起到促進(jìn)作用。目前繼續(xù)教育已經(jīng)從過去高等教育的邊緣部分、附屬部分進(jìn)入到高等教育的核心部分，成為其中重要的、最有生命力的一部分。隨著依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部制度的建立，我軍生長干部的培養(yǎng)將全面走開軍隊(duì)自己培養(yǎng)與依托普通高等教育培養(yǎng)“并舉”之路。軍隊(duì)院校培養(yǎng)生長干部的任務(wù)將隨之減少，承擔(dān)繼續(xù)教育任務(wù)的比重將會越來越大。因此，必須盡快實(shí)現(xiàn)以培養(yǎng)生長干部為主向培訓(xùn)、輪訓(xùn)在職干部為主的轉(zhuǎn)變。這就要求軍隊(duì)院校必須盡快對現(xiàn)有的培訓(xùn)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，加大院校繼續(xù)教育工作的力度，經(jīng)過一個(gè)較長時(shí)間的努力，形成比較完善的繼續(xù)教育體系，使院校教育盡快適應(yīng)我軍干部培訓(xùn)體制調(diào)整變化和跨越式發(fā)展的需要。

培訓(xùn)模式網(wǎng)絡(luò)化 進(jìn)入21世紀(jì)，以多媒體和國際互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)，正以驚人的速度改變著人們的生存方式和學(xué)習(xí)方式。就教育而言，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的“學(xué)”與“教”成為全球關(guān)注的熱門話題。今后5至10年，從基礎(chǔ)教育到高等教育都將發(fā)生一場歷史性的變革，這場變革將使高等教育借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，大力開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。因此，盡快建立日新月異的“數(shù)字化生存”新環(huán)境，創(chuàng)建用現(xiàn)代信息技術(shù)武裝起來的終身教育體系，已經(jīng)成為世界教育改革發(fā)展的大趨勢。目前歐洲一些國家的軍隊(duì)院校通過聯(lián)合開辦“虛擬大學(xué)”的形式大力開展遠(yuǎn)程教育，聯(lián)合做計(jì)劃，規(guī)范共同采用的課件，從而進(jìn)行數(shù)字化教學(xué)。這種嶄新的培訓(xùn)方式，人們足不出戶，便可以通過網(wǎng)絡(luò)完成報(bào)名、選課、學(xué)習(xí)、答疑、考核直到最終取得證書的全過程，有人形象地稱之為“沒有圍墻的大學(xué)”。通過開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，有效地?cái)U(kuò)大教育的受眾面，從而使繼續(xù)教育產(chǎn)生事半功倍的效能。我軍要跟上這個(gè)步伐，就必須加大前期經(jīng)費(fèi)投入，盡快建立總部、大軍區(qū)級單位、院校的繼續(xù)教育工作網(wǎng)絡(luò)，引進(jìn)、開發(fā)先進(jìn)的繼續(xù)教育課程，發(fā)揮現(xiàn)有各種教育資源的優(yōu)勢，充分利用通信資源、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢，推開遠(yuǎn)程繼續(xù)教育工作。

教育手段現(xiàn)代化 當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入信息化時(shí)代，信息技術(shù)的發(fā)展越來越快，對生產(chǎn)和生活方方面面的影響越來越大。高新技術(shù)的運(yùn)用，正對全球科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會文明產(chǎn)生革命性影響。因此，必須廣泛采用先進(jìn)的教學(xué)手段，積極創(chuàng)造條件，運(yùn)用以計(jì)算機(jī)多媒體為核心的先代教育技術(shù)，使教學(xué)擺脫“一支粉筆如一塊黑板”的傳統(tǒng)，充分調(diào)動受教育者的學(xué)習(xí)積極性，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)效益。對有條件的單位，要有計(jì)劃地組織上網(wǎng)，以充分享受網(wǎng)上豐富資源，不斷完善和更新教學(xué)內(nèi)容，為教學(xué)改革增添新的活力。要利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開辦“網(wǎng)上校”，發(fā)展遠(yuǎn)程教育，提供廣泛的學(xué)習(xí)資源，滿足不同層次、不同人員接受教育的需要。同時(shí)還要吸收和運(yùn)用科技新成果，加快教育方法手段的改革，促進(jìn)教育手段的現(xiàn)代化。

培訓(xùn)形式多樣化 形式多樣，是我軍開展繼續(xù)教育必須遵循的一條基本原則。由于我軍開展繼續(xù)教育起步較晚，培訓(xùn)形式與發(fā)達(dá)國家相比還比較單一，大多數(shù)干部還是以在院校培訓(xùn)為主。但由于受院校培訓(xùn)能力的制約，相當(dāng)一部分干部畢業(yè)后就沒有再次或很長時(shí)間沒有入校學(xué)習(xí)的機(jī)會。為此，我軍21世紀(jì)繼續(xù)教育，應(yīng)在堅(jiān)持和完善現(xiàn)有入院校培訓(xùn)輪訓(xùn)、參加函授學(xué)習(xí)、到國外進(jìn)修深造、參加學(xué)術(shù)交流等形式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大出國留學(xué)力度，提高干部進(jìn)院校培訓(xùn)、輪訓(xùn)的比例，在提高院校培訓(xùn)層次，解決干部學(xué)歷問題的同時(shí)，鼓勵(lì)干部在職攻讀學(xué)位，提倡個(gè)人在職自學(xué)，組織參加社會自學(xué)考試，以不斷拓展繼續(xù)教育的途徑，促進(jìn)繼續(xù)教育的有效增值。

培訓(xùn)體系一體化 21世紀(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)體系的系統(tǒng)構(gòu)建目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)體系一體化。一體化，就是要求繼續(xù)教育工作要在“培訓(xùn)、考核、使用”三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，步入良性循環(huán)，在制度規(guī)定、管理體制、組織機(jī)構(gòu)、激勵(lì)與約束機(jī)制等方面形成系統(tǒng)完整的目標(biāo)體系，逐步建立起制度化、網(wǎng)絡(luò)化、多層次、多渠道的繼續(xù)教育機(jī)制，使其形成有組織、有計(jì)劃、有教員、有教材、有保障條件的生動格局。這是確保繼續(xù)教育健康發(fā)展的根本所在，必須下大力予以重視和解決。

組織管理法制化 健全的法律法規(guī)是繼續(xù)教育管理的重要保證，是繼續(xù)教育健康發(fā)展的基本依據(jù)。推動我軍繼續(xù)教育工作的健康發(fā)展，要有系統(tǒng)完備的法規(guī)制度作保證。因此，必須盡快構(gòu)建我軍繼續(xù)教育法規(guī)體系的基本框架，抓緊制定和完善繼續(xù)教育的各項(xiàng)法規(guī)制度，盡快形成科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)配套的軍隊(duì)繼續(xù)教育制度體系。近年來，國家抓緊了繼續(xù)教育的法規(guī)制度建設(shè)，一些省市也陸續(xù)出臺了行業(yè)法規(guī)文件。總部主管部門和業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)在抓好干部繼續(xù)教育工作方面作了大量工作，正抓緊制度建設(shè)。四總部于 1999年聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)于部繼續(xù)教育工作的意見》，一些業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)也相繼制定下發(fā)了一些暫行規(guī)定。但目前法規(guī)制度建設(shè)方面的差距還比較大，全軍干部繼續(xù)教育還沒有一個(gè)系統(tǒng)完整的法規(guī)性文件。因此，今后一個(gè)時(shí)期，總部有關(guān)部門應(yīng)抓緊法規(guī)制度的立法工作，對全軍各級各類干部繼續(xù)教育做出明確具體的規(guī)定，建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，以指導(dǎo)全軍繼續(xù)教育工作健康有序發(fā)展，使我軍繼續(xù)教育工作有章可循，有法可依，盡快朝著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道邁進(jìn)。

教育前景產(chǎn)業(yè)化 所謂繼續(xù)教育產(chǎn)業(yè)化，是指產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思想、市場導(dǎo)向機(jī)制和市場交換的運(yùn)作方式在繼續(xù)教育中的運(yùn)用。繼續(xù)教育產(chǎn)業(yè)化就是繼續(xù)教育市場化。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“知識有價(jià)”的原則將成為全世界范圍的基本準(zhǔn)則，而作為知識的傳遞、儲存、加工和創(chuàng)新的繼續(xù)教育，其對象主要是現(xiàn)實(shí)社會生產(chǎn)力中的基本構(gòu)成要素，他們接受繼續(xù)教育而獲得知識和技能的增值過程，實(shí)質(zhì)上就是勞動者自身的智能增值過程，而這種增值可直接帶來勞動產(chǎn)品或商品的增值。因此，繼續(xù)教育比其他教育更具有直接的市場性質(zhì)，應(yīng)該在諸多不同層次和類型教育中首先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，這已經(jīng)成為一種新興的世界性潮流。繼續(xù)教育產(chǎn)業(yè)化的目的是通過市場調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育資源的合理配置，開辟繼續(xù)教育的快速發(fā)展途徑，從而更加充分地體現(xiàn)繼續(xù)教育的勞動價(jià)值，提高繼續(xù)教育的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，以增強(qiáng)繼續(xù)教育的辦學(xué)活力和效率。