簡(jiǎn)述繼續(xù)教育的現(xiàn)狀及對(duì)策
胡明山
論文關(guān)鍵詞:繼續(xù)教育 現(xiàn)狀 對(duì)策 論文摘要:繼續(xù)教育是指在接受了一定程度正規(guī)教育后的多層次、多形式、全方位進(jìn)行知識(shí)更新、補(bǔ)充、拓展和提高的持續(xù)性教育。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,繼續(xù)教育在人才培養(yǎng)和人力資源開(kāi)發(fā)中日益顯現(xiàn)出巨大作用,本文將從繼續(xù)教育的意義、現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)策略等幾個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)要的闡述。
一、繼續(xù)教育的重要意義 (一)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要 知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一個(gè)顯著特征是知識(shí)的急劇膨脹和衰退周期加速。社會(huì)勞動(dòng)者一生只接受一次教育,遠(yuǎn)不夠終身享用,知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迫使每一個(gè)社會(huì)成員必須樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的思想觀念。勞動(dòng)者在一生中可能會(huì)從事多種不同的職業(yè),只有不斷地接受適應(yīng)新工作的知識(shí),迅速掌握新技術(shù),才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中取勝。 (二)提高社會(huì)適應(yīng)性的需要 為提高社會(huì)適應(yīng)性,繼續(xù)教育的主要任務(wù)應(yīng)確定為是對(duì)在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行知識(shí)技能的補(bǔ)充、更新、拓展和提高上,促使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),提高理論水平、業(yè)務(wù)技能和創(chuàng)新能力。大力發(fā)展繼續(xù)教育,不斷給勞動(dòng)者以新的知識(shí)與技能,創(chuàng)造一個(gè)機(jī)會(huì)均等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,這就要求繼續(xù)教育的內(nèi)容既要有深度又要有廣度以要滿(mǎn)足各階層社會(huì)人員的需求。 (三)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要 我國(guó)的繼續(xù)教育缺乏適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和約束機(jī)制,主觀能動(dòng)性還沒(méi)有得到充分的發(fā)揮,教育成本核算概念還沒(méi)有形成、市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制還沒(méi)有建立,學(xué)校辦學(xué)與市場(chǎng)對(duì)人才的實(shí)際需求有脫節(jié)現(xiàn)象。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種法制化和規(guī)范化經(jīng)濟(jì),主張的是社會(huì)成員之間公平競(jìng)爭(zhēng),自主經(jīng)營(yíng),效率優(yōu)先。就舉辦繼續(xù)教育而言,就是要建立市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的理念和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的意識(shí)。 二、繼續(xù)教育的現(xiàn)狀 (一)對(duì)繼續(xù)教育有了初步的認(rèn)識(shí) 通過(guò)實(shí)踐探索,我們對(duì)繼續(xù)教育一些基本問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不斷深化。明確了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái),全面提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的思想素質(zhì)、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力的工作目標(biāo);提出了建立有規(guī)劃、有制度、有組織、有經(jīng)費(fèi)、有考核及科學(xué)化、制度化、經(jīng)常化的體系,確立了理論聯(lián)系實(shí)際、因地制宜、按需施教、注重實(shí)效的培訓(xùn)原則。 (二)形成了較完善的管理格局 逐漸形成了以各行業(yè)、系統(tǒng)為主管,以高等院校為主體,以各企事業(yè)單位和黨政、群團(tuán)體機(jī)構(gòu)為主陣地的繼續(xù)教育體制,依據(jù)有關(guān)政策和法規(guī),開(kāi)展繼續(xù)教育工作,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性;改革培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。 三、目前我國(guó)繼續(xù)教育存在的問(wèn)題 (一)體制不順 目前,政府統(tǒng)籌、部門(mén)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施的繼續(xù)教育體制尚未形成,行業(yè)或?qū)iT(mén)協(xié)會(huì)的參與度不高,企業(yè)、單位與高等院校、科研院所缺乏有效合作,各行業(yè)也缺乏對(duì)繼續(xù)教育的明確要求和政策導(dǎo)向、保障措施。這些都客觀上造成了繼續(xù)教育難以落到實(shí)處。 (二)部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)繼續(xù)教育認(rèn)識(shí)不足 企事業(yè)是繼續(xù)教育的主體,但一些地區(qū)和單位對(duì)繼續(xù)教育仍然存在模糊認(rèn)識(shí),缺乏應(yīng)有的敏感性,更缺乏對(duì)繼續(xù)教育工作的足夠重視,直接導(dǎo)致了繼續(xù)教育工作的嚴(yán)重滯后。一些領(lǐng)導(dǎo)只重視屆內(nèi)政績(jī)、屆內(nèi)工程,忽視了事業(yè)發(fā)展的持續(xù)性,特別是有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),為降低近期成本,采取撤并繼續(xù)教育機(jī)構(gòu),擠占繼續(xù)教育基地,壓縮繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的違規(guī)行為來(lái)提高單位的短期效益,在人才的引進(jìn)和使用上,只注重人才量的積累,忽視人才質(zhì)的升華;注重前期學(xué)歷,輕視后期培訓(xùn),造成一些人才長(zhǎng)期的智力透支,以至于現(xiàn)有知識(shí)與能力無(wú)法滿(mǎn)足事業(yè)發(fā)展所提出的新的更高要求。 (三)部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員自身對(duì)繼續(xù)教育缺乏認(rèn)識(shí) 一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員尚未真正樹(shù)立終身教育、終生學(xué)習(xí)的觀念,對(duì)單位安排的培訓(xùn)只是被動(dòng)應(yīng)付,存在為了培訓(xùn)而培訓(xùn)的心理。部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理下部觀念還比較陳舊,接受繼續(xù)教育僅僅是為完成組織培訓(xùn)或輪訓(xùn)任務(wù),完成繼續(xù)教育的規(guī)定學(xué)分,以便能評(píng)優(yōu)晉級(jí),他們大多數(shù)缺乏對(duì)繼續(xù)教育相關(guān)法律、法規(guī)的認(rèn)真學(xué)習(xí),對(duì)繼續(xù)教育重要性和本人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任缺乏足夠的認(rèn)識(shí),這從主觀上導(dǎo)致了繼續(xù)教育流于形式、收獲甚微的后果。