【摘要】本文以開展檔案人員繼續教育的必然性為切入點，闡述了實現檔案人員繼續教育的主要途徑是加強組織領導、 建設高素質的師資隊伍、 優化培訓工作以及建立和完善繼續教育考核評估制度等方面，以此力求加強檔案繼續教育工作的可持續發展。

【關鍵詞】檔案;繼續教育;人力資源管理

檔案工作者的繼續教育是檔案學歷教育的一種延伸和發展;它是使檔案工作者形成創造力，取得創造成功的基本條件;是檔案工作者實現智能更新和改組，增新和拓寬檔案工作者的知識面和創造力的有效措施。當前，我國“教育優先發展， 建設人力資源強國”的民生工程正在深入人心。檔案教育也隨著檔案基礎工作的不斷夯實。因此，全面提高檔案人員的專業水平、實踐能力和創造能力，完善檔案知識結構，以適應新時期檔案事業人力資源管理的需要，是檔案事業發展進程中值得研究的課題。

1 開展檔案人員繼續教育是知識經濟時代的必然要求

檔案繼續教育是對從事檔案工作的人員進行知識技能的增新、補充、提高和拓展的一項追加性教育活動。黨的十七大報告明確提出:“大力發展現代遠程教育和繼續教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會”。 知識經濟時代，人類的知識積累和更新速率越來越快，自然科學和各種重大的新發現、新發明越來越多，新技術應用和新產品開發的周期越來越短。英國著名技術預測專家詹姆斯?馬丁的研究表明，知識倍增周期從19世紀的50年縮短為20世紀末的3年左右，知識半衰期從15世紀的80-90年縮短為20世紀末的5年左右。因此，科學技術的進步所引發的文件檔案工作的變革， 同樣給檔案管理工作提出了全新的知識定位要求。要求檔案資源知識的管理由物理控制向智能控制轉變，信息與知識的服務由被動服務型向主動服務型轉變， 即檔案管理工作重心由從實體型轉向信息型管理、提供一個與社會信息化管理接軌、信息共享的文化環境， 在職能機構和社會活動中發揮更大的作用，為此，我國檔案隊伍素質面臨著新的挑戰。以高校為例，目前高校檔案館大多缺乏滿足高校檔案館數字化、網絡化的技術人才。即使已有的高素質人才碩士、博士畢業生愿意到檔案館來工作的也較少。與此同時，基層單位的檔案工作人員又大多都是非專業“半路出家”的，這些蘭臺人構成的檔案隊伍也亟待提高業務水平。因此優化檔案部門人力資源已成為一項迫在眉睫的任務，加快開展檔案人員繼續教育工作就成為知識經濟時代的必然要求了。

為加快培養和造就能力強、素質高的檔案干部隊伍，保障檔案事業又好又快發展，國家檔案局出臺了一系列與檔案繼續教育相關的政策和措施。如在1995年舉辦的全國檔案教育座談會上提出了要加強檔案專業技術人員的繼續教育;在《全國檔案教育發展“九五”計劃》中，又進一步提出要大力發展以崗位培訓和繼續教育為重點的在職教育;1997年由國家檔案局、中央檔案館發布施行的《關于印發〈檔案專業技術人員繼續教育暫行規定〉的通知》，更以法規的形式確定了檔案專業技術人員繼續教育的可持續性。2005年正式建立了中國檔案學會遠程教育網——《文件與檔案工作者繼續教育園地》，標志著我國檔案繼續教育進入一個新階段。2008年3月，國家檔案局在召開的檔案在職培訓教材編寫工作座談會上提出，將組織編寫和穩步推出《檔案人員崗位培訓多媒體教材》，更進一步推進了檔案繼續教育工作的深化實施。

2 加強檔案人員繼續教育的主要途徑

及時補充和更新各種知識技能，強化繼續教育，成為檔案專業在新的形勢和環境下繼續發展的戰略性問題，筆者認為，加強檔案人員繼續教育應做好以下幾個方面的工作:

2.1 加強對檔案繼續教育工作的組織領導。縣級以上檔案行政管理部門，應成立繼續教育管理機構，制定相關的管理制度，配備專人從事繼續教育管理工作，定期制定科學、合理的檔案人員繼續教育培訓規劃，以按需施教為核心，分步驟、有重點、有針對性地組織培訓。單位領導在教育經費上要予以支持，保證在人財物方面推進繼續教育培訓基礎工作的順利開展。

2.2 建設高素質的檔案師資隊伍。這是培養檔案人才、優化檔案部門人力資源的關鍵，也是檔案教育可持續發展的關鍵。承擔縣級以上的檔案繼續教育任務的管理機構，應組織一支有扎實理論基礎和較深學術造詣、又有豐富實踐經驗的師資隊伍，加強對檔案專業在職教育兼職教師的培訓考核、審批、評聘、發證、解聘等管理工作。檔案專業在職教育兼職教師應持有省級檔案行政管理機關頒發的檔案專業在職教育兼職教師聘書，方可上崗任教。 2.3 優化檔案專業繼續教育的培訓工作

2.3.1 在培訓方法上，對檔案繼續教育的學員授課要有“的”放“失”，把教學目標落到“實”處，在開展繼續教育的同時，可以將檔案人員納入不同的教育層次，實施不同的方法和手段，注意培養學員的應用能力水平，重視實際操作的環節，堅持“干什么，學什么;缺什么，補什么”的原則，以便達到“補其所短，求其所新”的目的。采取多元化的培訓手段。以課堂面授和遠程網絡教育結合，還可以采取舉辦學術講座、學術會議、參觀考察等多種靈活方法組織實施教育培訓。

2.3.2 在培訓內容上，應注意加強檔案專業人員的綜合素質教育。重點是:第一，職業道德教育。這是貫徹落實《公民道德建設實施綱要》的重要內容，是檔案人員進行思想政治素質教育的必修課。對檔案人員進行職業道德教育，能夠提高他們對檔案工作的認識，引導檔案人員樹立正確的人生觀、價值觀，使他們充分認識檔案工作是一項崇高的職業，從而自覺在平凡的崗位上做出自己應有的貢獻。第二，檔案專業知識教育。掌握檔案專業知識是檔案人員從事本職工作的必備條件。檔案人員只有熟練掌握好專業知識，才能為檔案用戶提供高質量的信息資源，提高服務質量。學習的知識點要有創新特色。原則上應根據檔案專業技術人員的培養目標、知識結構和實際需要確定，以當代檔案學科發展的新理論、新知識、新技術結合工作實際為重點，堅持理論聯系實際，講求實效。第三，現代科技知識教育。隨著現代科學技術進步，檔案實行館(室)藏多媒體化、信息數字化、管理手段計算機化正在逐步廣泛應用，現代社會的發展，迫切要求檔案人員必須在計算機的理論、操作、軟件使用等方面占有一定程度的知識量，掌握計算機技能成為檔案人員管理日常工作必須的重要手段。因此，檔案繼續教育必須強化計算機基礎技能知識。第四，信息素質教育。檔案是人類重要的信息資源，是社會信息的重要組成部分。培養檔案人員具有良好的信息素質，有助于推動全社會的信息化進程。檔案培訓部門應重點加強檔案人員的信息意識、信息道德、信息觀念、信息心理以及信息技能等方面的教育，提高檔案人員的信息素質，使廣大檔案工作人員充分發揮自己的潛能，搞好檔案信息的開發利用，促進檔案事業的發展。

2.4 建立和完善繼續教育考核評估制度。人力資源管理是一個戰略問題，檔案人才培養是檔案事業可持續發展的根本保證。根據國家檔案局制定的《檔案專業技術人員繼續教育暫行規定》的要求，檔案繼續教育工作要實行登記、考核制度。建立繼續教育檔案，并將考核結果作為對專業技術人員晉級、晉升和專業技術職務聘任的重要依據。因此，檔案行政管理機構應當把檔案專業技術人員的繼續教育工作列入目標管理體系，制定并貫徹落實繼續教育的各項規章制度，保證檔案繼續教育工作持之以恒的深入開展。首先，建立繼續教育培訓工作考核評估制度。對教育培訓工作的管理、學習內容、教育方式、師資水平等各項指標進行定期考核評估，及時掌握教育培訓的質量和效果，以便確保繼續教育工作的順利開展。其次，規范檔案人員的繼續教育學習制度。要鼓勵、督促檔案專業技術人員積極參加學習培訓，不斷更新知識， 充實提高自身專業技術水平。規定凡是申請晉升檔案專業技術職務的，都應參加檔案繼續教育并取得相應的學分，在評審專業技術職務時，要把是否經過檔案繼續教育作為評審依據之一。把檔案專業技術人員的考核、使用與培養結合起來，可以提高檔案人員對繼續教育重要性的認識，進而促進檔案人才隊伍整體的知識更新、觀念創新、能力提高、業務精通，將有效地保證檔案人力資源建設的不斷優化。

檔案專業技術人員繼續教育工作是加強檔案人力資源管理、積極進行人才儲備， 督促檔案工作者不斷更新知識、保持競爭優勢的重要手段，

我們應當把繼續教育看作是檔案事業可持續發展提供高素質的人力資源保障，加以高度重視和廣泛關注。

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