論文關鍵詞：高等學校繼續(xù)教育學習中心終身學習支持服務體系

論文摘要：學習型社會離不開學習支持服務體系的支撐，高等學校在構建學習支持服務體系中應發(fā)揮龍頭骨干作用。本文以江蘇為例，闡述了以高等學校繼續(xù)教育校外學習中心為重要節(jié)點構建區(qū)域終身學習支持服務體系的必要性、可行性以及若干政策建議和措施。 高等學校繼續(xù)教育校外學習中心是指高等學校為所舉辦的學歷繼續(xù)教育和非學歷繼續(xù)教育的學員進行面授輔導、提供學習支持服務等而在校內外設立的教學機構總稱，包括高等學校的函授站、遠程(網絡)教育校外學習中心、業(yè)余教育(夜大學)校外教學點、非學歷繼續(xù)教育校外學習中心(教學站)等(以下簡稱“校外學習中心”)。校外學習中心包括自建自用、共建共享、社會化公共服務三種類型。校外學習中心是繼續(xù)教育的重要組成部分，是提高繼續(xù)教育質量的關鍵環(huán)節(jié)，也是繼續(xù)教育管理的難點和薄弱環(huán)節(jié)。加強校外學習中心建設，將校外學習中心建設成為區(qū)域終身學習支持服務體系的重要節(jié)點，不僅能夠有效提高繼續(xù)教育的質量，促進繼續(xù)教育健康發(fā)展，而且能夠有力地促進學習型社會建設。 一、將校外學習中心建成區(qū)域終身學習支持服務體系重要節(jié)點的必要性 (一)學習型社會離不開學習支持服務體系的支撐 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》要求，加快發(fā)展繼續(xù)教育，大力發(fā)展現代遠程教育，建設以衛(wèi)星、電視和互聯網等為載體的遠程開放繼續(xù)教育及公共服務平臺，為學習者提供方便、靈活、個性化的學習條件，到2020年，努力形成人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會。學習型社會離不開學習支持服務體系的支撐。隨著社會經濟的發(fā)展、信息技術的不斷進步，現代學習方式也發(fā)生了根本性的變革，在現階段，人們更加關注學習的效率和質量，更加強調學習者的獨立自主學習和對學習的支持。學習支持服務體系(Learning SupportServices System)是以學習者為中心，為學習者個體或小組有效學習活動提供全面、優(yōu)質、高效的幫助與服務的系統總稱，包括學習者學習態(tài)度和學習能力的培養(yǎng)，終身學習習慣的養(yǎng)成，學習信息的提供和篩選，學習條件和學習環(huán)境的創(chuàng)設，高質量學習資源的供給，為學習者個體或小組在學習過程中產生的各種合理需求提供的學習支持和指導，學習成果的認證和轉移，以促進學習者進行個別化學習和交互學習任務的完成。 (二)高等學校在終身學習支持服務體系建設中應發(fā)揮龍頭和骨干作用 作為教育體系的重要組成部分，高等教育是第三級教育，處于教育體系的頂部，是教育體系的龍頭和火車頭，對終身教育體系和學習型社會的構建具有牽引和示范作用。教育部關于進一步加強部屬高等學校成人高等教育和繼續(xù)教育管理的通知要求：充分發(fā)揮部屬高等學校在建設學習型社會和構建終身教育體系中的骨干帶頭作用。 《歐洲大學終身學習憲章》指出，21世紀的歐洲，經濟和社會發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)：全球化進程發(fā)展迅速，社會老齡化特點日益明顯，技術更新日新月異。終身學習也逐漸被賦予更多新的含義：弱勢群體的教育需求，大學生畢業(yè)后的繼續(xù)教育和培訓，退休人員為豐富文化生活進行的學習等。此外，學生群體更加多樣，對學習的需求也更加豐富多樣。在此形勢下，大學應該作出更加強有力的承諾，在構建終身學習型社會過程中發(fā)揮中流砥柱的作用，為建設“知識歐洲”作出應有貢獻。因此，高等學校要轉變觀念，以推進學習型社會建設為己任，在終身學習支持服務體系建設中發(fā)揮龍頭和骨干作用，引領校外學習中心按照終身學習支持服務體系建設的要求，加快轉型，加強建設，努力把校外學習中心建設成為區(qū)域學習支持服務體系的重要支撐點。 (三)將校外學習中心建成區(qū)域終身學習支持服務體系的重要節(jié)點是校外教學點自身發(fā)展的需要 校外學習中心要持續(xù)健康發(fā)展，必須準確定位，明確改革發(fā)展的目標和任務。校外學習中心是開展繼續(xù)教育支持服務的機構，目前的主要任務是接受高等學校的委托，根據高校的要求和工作安排，配合高校進行招生宣傳、生源組織、學生學習支持、學籍和日常管理。承擔繼續(xù)教育的部分職能，配合高等學校完成繼續(xù)教育工作。但是，隨著社會的變革和教育的發(fā)展，繼續(xù)教育被重新定義，功能進一步完善和拓展，被賦予了新的使命。 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出，繼續(xù)教育是面向學校教育之后所有社會成員特別是成人的教育活動，是終身學習體系的重要組成部分。更新繼續(xù)教育觀念，加大投入力度，以加強人力資源能力建設為核心，大力發(fā)展非學歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學歷繼續(xù)教育，廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快各類學習型組織建設。倡導全民閱讀，推動全民學習。到2020年，努力形成人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會。 《規(guī)劃綱要》為繼續(xù)教育校外學習中心的改革發(fā)展指明了方向。因此，高等學校繼續(xù)教育校外學習中心要適應新形勢，樹立新觀念，明確新目標，以服務終身學習推進學習型社會建設為主要任務，在構建終身學習支持服務體系中找到自己的坐標和發(fā)展定位，加快轉型，加強建設，努力改善辦學條件，搭建終身學習支持服務的信息平臺，努力建設成為區(qū)域終身學習支持服務體系的重要節(jié)點，為接受繼續(xù)教育的個人和社會群體提供更多、更靈活、更有針對性的學習支持服務，在終身學習的支持服務中不斷發(fā)展壯大。