【摘 要】改革開放30年來，學(xué)術(shù)界關(guān)于我國大學(xué)成人教育的地位和歷史、貢獻和價值、問題和困境、對策和創(chuàng)新、成人教育向繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型等作了一定的探討和研究，本文將對此進行整理和綜述。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)成人教育繼續(xù)教育 研究 綜述

一、我國大學(xué)成人教育的歷史和地位

改革開放30年來，關(guān)于我國大學(xué)成人教育的歷史和地位。學(xué)者們認為較為典型的有以下四種觀點：

1.“三階段”論。成人教育曾被稱為工農(nóng)教育，又稱業(yè)余教育。隨著教育范圍的擴大和開課的多樣化，它被正式稱為成人教育。我國成人教育的發(fā)展，經(jīng)歷了幾個階段：（1）起步期（1949-1966）。（2）停滯期（1966-1976）。成人教育因受“文化大革命”十年內(nèi)亂的影響難以正常開展。（3）發(fā)展期（1978-）。1978年中國進入現(xiàn)代化建設(shè)新時期以來，成人教育迅速恢復(fù)，蓬勃發(fā)展，至1987年，中國政府正式確認“成人教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分”。此階段，各類成人高等學(xué)校招生工作開始了由分到合的過程，大體經(jīng)歷了三個階段：學(xué)校單獨招生；省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一招生；全國統(tǒng)一招生。

2.“四階段”論。有的學(xué)者認為：（1） 萌芽階段(1949-1966年)。雖然在近100年前就開始有了成人教育學(xué)校，但建國后至“文革”前的17年，我國的成人教育受到黨和政府的重視，成人教育才進入了新的歷史發(fā)展時期。先后經(jīng)過三次掃盲教育，以及工農(nóng)教育、干部教育的迅速發(fā)展，逐漸形成了以工人、農(nóng)民、干部教育為主體，初、中、高層次的成人教育的新體制。但成人教育理論研究仍非常零散，不成系統(tǒng)，表現(xiàn)在沒有專門的成人教育理論研究機構(gòu)和學(xué)術(shù)刊物，相關(guān)思想也只是體現(xiàn)在一些大會上制定和討論的某些成人教育政策、決議、文件等。 （2）停滯階段(文革期間1966-1976年)。文革期間，成人教育與整個教育事業(yè)一起，遭到了嚴重的破壞。（3）起步階段(1978-1986年)。自1978年改革開放以來，中國成人教育才重新得到恢復(fù)和發(fā)展。但把成人教育作為一門獨立的現(xiàn)代科學(xué)加以系統(tǒng)地研究，還是開始于20世紀70年代末。這一階段主要進行了開拓性的基礎(chǔ)工作：第一，引進、翻譯國外成人教育的研究成果；第二，建立機構(gòu)， 組織科研小組；第三， 成人教育學(xué)科地位的建立。（4）發(fā)展階段(1986年至今)。1986年12月召開了第一次全國成人教育工作會議。會后，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家教育委員會《關(guān)于改革和發(fā)展成人教育的決定》，明確“成人教育是我國教育的重要組成部分，在整個教育事業(yè)中，它與基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、普通高等教育同等重要。”

3.“研究成果豐富”論。有的學(xué)者認為：中國成人教育史研究在我國雖然開展的較早，但20世紀80年代以后才開始獲得快速發(fā)展。特別是近十年，其研究成果不斷得到豐富。論著方面：李珠的《中國成人教育近現(xiàn)代史》(1996)等11部。論文方面：閻廣芬的《雷沛鴻——探索中國成人教育出路的先行者》(1996)等無數(shù)，博士研究生和碩士研究生的畢業(yè)論文選題也有涉及到這一領(lǐng)域的。其中包括：何洪玲的博士論文《新中國成人高等教育發(fā)展研究》(2004)等。

4.“研究四特點”論。有的學(xué)者認為：中國成人教育史研究：（1）研究力度強弱不均。（2）研究水平參差不齊。（3）研究方法缺乏創(chuàng)新。（4）學(xué)科建設(shè)困難重重。近十年，我國的成人教育史學(xué)研究者雖進行了艱苦的努力，中國成人教育史的課程也已成為了一些高校成人教育學(xué)專業(yè)碩士生的專業(yè)必修課，但在不少人看來，成人教育史是面向過去的，成人教育史的研究與成人教育重視實際的特點相去甚遠。在目前的教育研究以及成人教育研究中，中國成人教育史的研究不論是研究實踐的開展，還是研究成果的發(fā)表都或多或少受到其他學(xué)科的排斥，即使是在教育史學(xué)界，其學(xué)術(shù)研究的價值和說服力，仍然會令人產(chǎn)生不小的疑問，由此致使中國成人教育史的學(xué)科建設(shè)仍然步履維艱。

二、我國大學(xué)成人教育的貢獻和價值

1.“四方面貢獻”論。有的學(xué)者認為：成人教育在和諧社會的構(gòu)建乃至人類社會發(fā)展中有著特定的作用，它主要包括幾個方面：第一，成人教育對勞動者的素質(zhì)的提高有著直接的作用。第二，成人教育對新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程有著獨特的作用。第三，成人教育可以促進社會結(jié)構(gòu)合理化，為社會文明與和諧起到基礎(chǔ)性作用。第四，成人教育可以有助于改善弱勢群體的生存狀況。

2.“依托”論。有的學(xué)者認為：成人教育的改革與發(fā)展將在相當(dāng)程度上影響甚至決定著我國學(xué)習(xí)型社會的形成、 發(fā)展， 成人教育已成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的重要依托。（1）成人教育體系建設(shè)夯實學(xué)習(xí)型社會基礎(chǔ)，（2）成教成人教育重點發(fā)展推進學(xué)習(xí)型社會進程。

3.“使命”論。有的學(xué)者認為：（1）成人教育是實施人力資源開發(fā)戰(zhàn)略的重要途徑，（2）成人教育是構(gòu)建終身教育體系的重要支柱，（3）成人教育是倡導(dǎo)繼續(xù)教育終身學(xué)習(xí)理念的先行軍，（4）成人教育是成人自學(xué)運動的推進器。

4.“經(jīng)濟價值”論。有的學(xué)者認為：知識經(jīng)濟時代成人教育固有特性使其社會地位和經(jīng)濟價值提升。在知識經(jīng)濟時代，以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟社會對人才的需求必然呈現(xiàn)多樣化的特征，成人高等教育將處于不可替代的位置，發(fā)揮著直接為社會、經(jīng)濟服務(wù)的特殊作用。

三、我國大學(xué)成人教育的問題和對策

（一）關(guān)于我國大學(xué)成人教育的問題，認為較為典型的有以下七種看法

1.價值“偏差”論。有的學(xué)者認為：我國成人教育走過了50 年的歷程，尤其在改革開放20多年來，無論是從數(shù)量還是教育體制方面都有長足的發(fā)展，為我國的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要的貢獻。但是，成人教育還存在著許多差距：第一，成人教育目標定位上的不明確。第二，成人教育辦學(xué)模式的單一性。第三，成人教育價值追求上趨向功利性。 第四，成人教育辦學(xué)機制上的相對封閉性。

2.“三個問題”論。（1）專業(yè)設(shè)置求多求全，（2）生源質(zhì)量下降，（3）規(guī)模越大越好。

3.“三個歧途”論。（1）規(guī)模盲目擴大，（2）學(xué)與教目的的異化，（3）使用抹殺個體思維的低質(zhì)教材。

4.“五缺失”論。（1）成人高等教育管理體制的缺失，（2）成人高等教育認識不足，（3）教學(xué)理念落后、培養(yǎng)模式單一，（4）成人高等教育的質(zhì)量存在問題，（5）各類型成人高等教育辦學(xué)形式缺乏溝通。

5.“特殊產(chǎn)業(yè)問題”論。（1）競爭激烈。行業(yè)逐步走向?qū)Ｒ缓蛪艛啵扇烁叩冉逃谥鸩阶呦驅(qū)Ｒ缓蛪艛唷＃?）經(jīng)濟效益逐步減少，利潤趨近于零。（3）市場對產(chǎn)品的需求標準在逐步提高。（4）市場對產(chǎn)品的需求標準在逐步提高。（5）“產(chǎn)品”的同質(zhì)化逐漸嚴重。

6.“六突出問題”論。（1）成人高等教育逐步喪失本位，個別人的求學(xué)觀念和學(xué)校創(chuàng)收觀念的“交融”，成就了金錢和文憑之間的交易。（2）生源競爭激烈，生源質(zhì)量下降。（3）教育質(zhì)量有待提高。（4）教育質(zhì)量監(jiān)控體系不完善。（5）教育管理體制不靈活，辦學(xué)模式呆板、缺乏自身特色。（6）教育管理者素質(zhì)有待提高。

7.“模式普教化”論。目前，我國成人高等教育在人才培養(yǎng)質(zhì)量方面卻存在下滑現(xiàn)象，尤其是“普教化”現(xiàn)象嚴重。

（二）關(guān)于我國大學(xué)成人教育問題的對策，學(xué)者們認為較為典型的三種看法

1.“三預(yù)測”論。有的學(xué)者認為，（1）學(xué)歷型成人教育將逐漸萎縮，發(fā)展型成人教育應(yīng)當(dāng)成為未來成人教育的主流。（2）低層次成人教育國家承擔(dān)，高層次成人教育市場引導(dǎo)。 2.“四個對策”論。有的學(xué)者認為，（1）轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念。（2）建立以學(xué)生為中心的教學(xué)模式。（3）走特色化辦學(xué)道路。（4）以立法的形式建立考核評估機制。也有的學(xué)者認為，（1）要體現(xiàn)成人學(xué)習(xí)特點。成人學(xué)習(xí)的自覺性；成人學(xué)習(xí)的實踐性；成人學(xué)習(xí)中的自我導(dǎo)向性。（2）要調(diào)整培養(yǎng)目標。辦學(xué)主體的多元性；普及性；可轉(zhuǎn)換性。（3）要建立開放式教育環(huán)境。（4）要強化教學(xué)改革。

3.“成教特色”論。（1）專業(yè)設(shè)置上應(yīng)根據(jù)學(xué)習(xí)者的需求和市場經(jīng)濟對專業(yè)人才需求的變化及時做出調(diào)整。（2）課程設(shè)置上應(yīng)探索“公共課+ 專業(yè)綜合課+ 專業(yè)技能課”的課程體系。（3）加強教材建設(shè)，舉辦成人高等教育院校要積極組織專家、教授編寫適合成教特點的高質(zhì)量的教材。（4）教師隊伍的建設(shè)是保證成人高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵。（5)教育管理上應(yīng)采用學(xué)分制的教學(xué)管理方式。

四、我國大學(xué)成人教育向繼續(xù)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

1.“三大戰(zhàn)略”論。有的學(xué)者認為：（1）成人高等教育發(fā)展的科學(xué)定位，職能、作用的進一步擴大，將成為促進人的道德品質(zhì)、知識、才能及個性全面發(fā)展的重要途徑。（2）成人高等教育的戰(zhàn)略選擇，理順成人高等教育教學(xué)體制，將有利于促進成人高等教育發(fā)展的內(nèi)部與外部相互銜接。（3）成人高等教育教學(xué)模式改革思考，將對成人高等學(xué)校人才培養(yǎng)模式進行職業(yè)化改造。

2.“層類化”論。（1）有的學(xué)者認為，我國大學(xué)成人教育的發(fā)展應(yīng)調(diào)整辦學(xué)重心，以市場需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展繼續(xù)教育，各類高校根據(jù)自身的辦學(xué)方向和層次自我定位。不同類別恰當(dāng)定位，逐步向繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型。（2）也有的學(xué)者認為，面對日益強盛的多樣化繼續(xù)教育需求，大學(xué)繼續(xù)教育應(yīng)合理利用自身資源，科學(xué)確定教育方向，開展差異化辦學(xué)道路，是當(dāng)前大學(xué)繼續(xù)教育的重要選擇。

3.“社會市場觀”論。有的學(xué)者認為，社會市場觀是現(xiàn)代企業(yè)管理中的一種重要經(jīng)營思想和經(jīng)營原則，是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理論不斷進步和發(fā)展的產(chǎn)物，社會市場觀對大學(xué)繼續(xù)教育科學(xué)發(fā)展的重要意義。大學(xué)繼續(xù)教育主要是以滿足社會職業(yè)需求為目標的高級教育。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善，大學(xué)繼續(xù)教育改革不斷深入，大學(xué)繼續(xù)教育與社會職業(yè)需求的聯(lián)動性愈來愈明顯，也愈來愈緊密，同時由于社會繼續(xù)教育的迅速膨脹，社會需求與供給漸趨平衡，社會繼續(xù)教育內(nèi)部爭奪“市場”的競爭開始顯現(xiàn)，大學(xué)教育與企業(yè)一樣面臨著市場，存在著生存與發(fā)展問題。

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