【論文摘要】為深入貫徹落實科學發展觀，開創新形勢下質監工作新局面，貫徹落實科學發展觀，根據新的形勢，不斷加強質監工作的科學決策、科學運籌、科學管理，以科學發展觀為指導，推進質監工作的科學發展，淮安市淮陰質量技術監督局于08年成立科技小組，著力于“質監動態網監管理系統”項目的研究與建立，進行了網上觀摩和工作測試，并進行了認真探討，實施運行后，取得了良好的工作成效，并榮獲淮陰區科技成果二等獎。 一、項目內容 本項目以網絡科技為手段，以“創新創優工作流程、全員動態信息管理”為目標，充分利用衛星動態地圖科技，依托辦公自動化（OA）系統，構建以食品安全管理、生產許可證管理、產品質量管理、特種設備管理等為內容的九大動態網監管理系統。一方面建立管理后臺將過去積累的工作數據進行重新分類整理，另一方面，利用實時更新的衛星地圖和企業網絡互動，對相關數據進行動態更新，并對重點數據設置預警和提醒功能，實現超前謀劃、實時響應的現代化管理模式，有效對基層質監工作進行邏輯梳理和系統化，有利于規范管理。 二、結構狀況 本系統由綜合網站、分功能二級站、管理后臺、辦公OA四部分組成，具體說明如下： 1、綜合網站 一個使用獨立靜態IP地址的加密內部INTERNET系統，由管理員為系統用戶分配進入系統的不同權限帳號，使用透明隔離硬防系統，一般用戶只能瀏覽總頁面中對外開放內容。具體內容分外網和內網兩部分，外網為質監政府門戶網的全部內容，主要將涉及政務公開的各項事項通過網絡向社會開放；內網為帳號登錄后顯示的內部管理網站頁面，包括內部通知、內部文件、系統提醒事項、預警事件告知等欄目。 2、功能二級站 功能二級站為九大類動態數據管理系統。每項功能建有獨立網站，采用虛擬3D技術，以實時衛星照片為依托，對全區范圍內的涉及企業進行動態監控，具體欄目包括企業簡介、企業經緯度、企業總平面、重點監控項目內容、監控設備情況、各類預警提醒事項等。 3、管理后臺 管理后臺采用基于因特網的動態數據庫技術，各相關職能科室相關人員可隨時從因特網上實時登錄維護，信息全局共享，并且管理后臺數據庫與辦公OA系統直接相連，第一時間發現問題處理問題。 4、辦公OA 全面推廣使用質監辦公自動化系統，并建設與管理后臺同步的關聯接口，全面提高服務水平。 傳統基層質監管理都有上述四個層次結構，但沒有做到這四個結構的有效聯動和融合。在項目實施中我們更加注重四個層次的有效結合，形成整體效應。 三、技術要點 1、采用透明隔離硬防系統，全部網絡基于因特網，不再新建物理內網，以達到減小投資、方便實用、擴大影響的目的； 2、采用動態數據庫技術，各類數據自動二次處理，實時生成各類統計分析報表和預警提醒事項，充分利用信息資源、減少勞動強度、降低報表差錯率； 3、采用虛擬3D技術，引入實戰指揮概念，以GOOGLE實時衛星照片為依托，對企業經緯度、企業總平面進行立體、實時監控，并聯接辦公系統中其他各項實時采集數據，第一時間發現問題解決問題。 此技術方案雖較為科學，但也存在一些問題，比如內外網邏輯分離上技術防范措施有待加強，今后將在內網運行中加入身份識別模塊，或建立VPN通道聯接，從而有效保證相關數據安全。動態數據庫目前采用的是SQL庫結構，今后運行穩定后，考慮由DB2庫結構平臺轉移，更有利于實現數據處理的準確安全。衛星地圖部分XML動態鏈接技術沒有實施到位，還有待進一步技術攻關。