創(chuàng)新油氣田企業(yè)安全監(jiān)督檢查管理模式
李國(guó)良
摘要:安全監(jiān)督檢查作為安全管理的重要手段,能有效識(shí)別生產(chǎn)作業(yè)危險(xiǎn)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患與管理漏洞,進(jìn)行隱患整改,最終達(dá)到預(yù)防事故、保障油氣田企業(yè)生產(chǎn)安全運(yùn)行的目的。基于此,本文對(duì)創(chuàng)新油氣田企業(yè)安全監(jiān)督檢查管理模式進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:油氣田企業(yè);安全監(jiān)督檢查;管理模式
油氣田企業(yè)安全監(jiān)督檢查創(chuàng)新管理模式,實(shí)現(xiàn)了安全管理的信息化。一方面,有效規(guī)范了安全檢查工作,降低了安全監(jiān)督檢查工作的強(qiáng)度,提高了工作效率及質(zhì)量。另一方面,將有效促進(jìn)油氣田企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行管理中更好地貫徹執(zhí)行國(guó)家法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,提高安全管理水平及效率,更有效地避免事故發(fā)生,落實(shí)好企業(yè)安全主體責(zé)任,將進(jìn)一步提升企業(yè)的良好形象。
一、油氣田企業(yè)安全監(jiān)督檢查現(xiàn)狀
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),安全監(jiān)督檢查工作普遍存在以下難點(diǎn):首先,安全檢查依賴于個(gè)人經(jīng)驗(yàn),受員工素質(zhì)及工作經(jīng)驗(yàn)的影響,安全檢查工作難以系統(tǒng)、全面地開(kāi)展,致使檢查結(jié)果不科學(xué)、不客觀。其次,問(wèn)題對(duì)標(biāo)困難,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后需花大量精力去查閱相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及企業(yè)制度,工作效率低下。最后,對(duì)已檢查出的問(wèn)題未進(jìn)行分級(jí)、分類,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用困難,缺乏績(jī)效評(píng)價(jià)手段,未發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值。
二、油氣田企業(yè)安全監(jiān)督檢查管理模式
1 、總體思路。建立全面、規(guī)范、系統(tǒng)的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。利用移動(dòng)應(yīng)用技術(shù)手段,以安全檢查標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)“對(duì)標(biāo)檢查”和“檢查對(duì)標(biāo)”,以實(shí)現(xiàn)隱患的閉環(huán)管理。通過(guò)大數(shù)據(jù),輔助安全管理人員,分析管理薄弱環(huán)節(jié)及重復(fù)易發(fā)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬單位及承包商的安全績(jī)效評(píng)價(jià)。
2 、建立安全監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)收集、識(shí)別、整理相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、企業(yè)管理制度,建立一套適合油氣田企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需要的安全監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)規(guī)范安全檢查工作、輔助檢查人員進(jìn)行問(wèn)題對(duì)標(biāo)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用等具有重要意義。
3 、檢查表升級(jí)和業(yè)務(wù)內(nèi)容。安全檢查分為綜合安全檢查、專項(xiàng)檢查、日常安全檢查和監(jiān)查。安全檢查分級(jí)有集團(tuán)公司安全檢查、分公司安全檢查、二級(jí)單位安全檢查和基層單位安全檢查。
檢查表格式升級(jí):與傳統(tǒng)檢查表相比,改進(jìn)后的檢查表增加了檢查內(nèi)容簡(jiǎn)述、問(wèn)題描述、危險(xiǎn)有害因素分類、專業(yè)分類、問(wèn)題分級(jí)、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與狀態(tài)等字段,以便進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容,從而為后續(xù)數(shù)據(jù)分析做好準(zhǔn)備。此外,檢查表所涵蓋的業(yè)務(wù)內(nèi)容可根據(jù)企業(yè)的不同業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行定制。
4 、信息系統(tǒng)建設(shè)
1)移動(dòng)端應(yīng)用系統(tǒng)。此應(yīng)用系統(tǒng)以現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用為主,主要提供現(xiàn)場(chǎng)安全檢查功能。通過(guò)移動(dòng)端設(shè)備,用戶可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,并通過(guò)移動(dòng)端AP的照片、錄像、錄音等功能記錄現(xiàn)場(chǎng)安全檢查隱患。主要功能包括安全檢查表的查看學(xué)習(xí)、安全檢查問(wèn)題錄入、整改單現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)、問(wèn)題整改驗(yàn)收、形成單次安全檢查閉環(huán)管理、歷史單據(jù)和問(wèn)題查詢。
移動(dòng)端提供在線、離線錄入兩種方式。在網(wǎng)絡(luò)條件良好的情況下,采用在線錄入,便于及時(shí)匯總下發(fā)問(wèn)題;當(dāng)網(wǎng)絡(luò)條件不好時(shí),采用離線錄入的方式將問(wèn)題臨時(shí)存儲(chǔ)在移動(dòng)設(shè)備中,待網(wǎng)絡(luò)狀況良好時(shí),再將問(wèn)題上傳到系統(tǒng)匯總下發(fā)。
2)服務(wù)器端系統(tǒng)。該系統(tǒng)以數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用為中心,包括移動(dòng)端的所有功能,以及日、月報(bào)的生成和重復(fù)易發(fā)問(wèn)題的統(tǒng)計(jì),根據(jù)檢查人、檢查部門(mén)、檢查場(chǎng)所、危險(xiǎn)有害因素、專業(yè)主管部門(mén)、隱患等級(jí)等,以及安全檢查標(biāo)準(zhǔn)管理、承包商管理、體系管理等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
3)核心功能
① 自由定制檢查表。在現(xiàn)場(chǎng)檢查前,檢查員可根據(jù)本次檢查的業(yè)務(wù)重點(diǎn),從安全檢查標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)中選擇本次檢查所使用的檢查內(nèi)容,并結(jié)合起來(lái)形成本次檢查的檢查表,以支撐本次檢查。
② 對(duì)標(biāo)檢查與檢查對(duì)標(biāo)。在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),系統(tǒng)提供兩種檢查方法。對(duì)標(biāo)檢查,缺乏業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的檢查人員可選擇此方法,在檢查前根據(jù)組合定制的檢查表內(nèi)容逐項(xiàng)檢查,如有不符合項(xiàng),則按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)錄入問(wèn)題。檢查對(duì)標(biāo):對(duì)于有經(jīng)驗(yàn)的檢查員,可根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,而不必依賴檢查表。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),可通過(guò)檢索關(guān)鍵字從安全檢查標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)中檢索出相應(yīng)的檢查標(biāo)準(zhǔn)。
以上兩種方式將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與檢查標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)標(biāo),并由標(biāo)準(zhǔn)將問(wèn)題對(duì)標(biāo)至相應(yīng)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或企業(yè)制度的具體條款,防止推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。
③ 隱患閉環(huán)管理。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)隱患信息的閉環(huán)管理,一方面,提高了隱患治理的工作效率,取代了原來(lái)紙質(zhì)版的整改單據(jù)簽署和車輛往返模式;另一方面,通過(guò)移動(dòng)端的應(yīng)用,擴(kuò)展了問(wèn)題記錄的形式,上傳圖片、語(yǔ)音、視頻等,使問(wèn)題顯示更加直觀。
④ 大數(shù)據(jù)分析。系統(tǒng)以安全檢查過(guò)程中生成的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),提供多種形式的統(tǒng)計(jì)分析。包括安全檢查問(wèn)題的概況、重復(fù)易發(fā)問(wèn)題統(tǒng)計(jì)、問(wèn)題分布分析、有害因素分類分析、問(wèn)題專業(yè)分類分析、問(wèn)題嚴(yán)重性分析等,輔助管理人員進(jìn)行分析決策。
⑤ 安全績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)安全檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況與績(jī)效考核規(guī)定,系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算各單位HSSE的健康度,并定期進(jìn)行排名統(tǒng)計(jì),使HSSE管理人員動(dòng)態(tài)掌握各單位HSSE管理現(xiàn)狀。
三、預(yù)期效果
1 、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化。檢查標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,指導(dǎo)檢查人員系統(tǒng)、全面地開(kāi)展安全檢查。實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)檢查和檢查對(duì)標(biāo),法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)也為隱患治理措施的制定提供依據(jù)及技術(shù)支持。細(xì)化問(wèn)題分類,支持大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。
2 、隱患閉環(huán)信息化管理。實(shí)現(xiàn)隱患在線閉環(huán)管理,隱患整改進(jìn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,問(wèn)題記錄手段豐富,便于管理人員調(diào)取、查閱、統(tǒng)計(jì)。
3 、數(shù)據(jù)挖掘利用。基于積累的問(wèn)題數(shù)據(jù),通過(guò)多種形式的數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,輔助管理者進(jìn)行分析和決策。
4 、創(chuàng)新管理模式。根據(jù)安全檢查情況,診斷得出各單位的HSSE健康度,定量評(píng)估各下屬單位的管理狀況與水平,動(dòng)態(tài)掌握HSSE管理現(xiàn)狀。建立安全里程考核制度,實(shí)現(xiàn)各單位、部門(mén)安全里程的累積統(tǒng)計(jì)。全員安全診斷與HSSE激勵(lì)考核相結(jié)合,建立激勵(lì)考核機(jī)制,切實(shí)提升員工發(fā)現(xiàn)隱患的積極性,強(qiáng)化HSSE意識(shí),營(yíng)造HSSE文化氛圍,以達(dá)到預(yù)防及減少事故的目的。
綜上所述,油氣田企業(yè)安全監(jiān)督檢查創(chuàng)新管理模式研究,旨在查出隱患、糾正違章、落實(shí)責(zé)任、督促整改、分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),可實(shí)現(xiàn)“全方位安全檢查,違章隱患無(wú)死角”,杜絕“監(jiān)督、檢查、管理不到位”,進(jìn)一步提高企業(yè)安全隱患治理工作的主動(dòng)性,增強(qiáng)企業(yè)員工的責(zé)任意識(shí)。此外,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,安全管理部門(mén)可及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)并加以重點(diǎn)關(guān)注,不斷提高HSSE管理績(jī)效。