［摘 要］勞動(dòng)定額作為企業(yè)對職工勞動(dòng)量考核的重要手段和重要基礎(chǔ)性工作，是企業(yè)實(shí)施工資分配、職工獲得勞動(dòng)收入的重要依據(jù)。但在一些企業(yè)里，它不是在崗位測評的基礎(chǔ)上科學(xué)合理地確定勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，而僅僅是以獲得高利潤的目的，在此基礎(chǔ)上制定的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。這種讓職工加班加點(diǎn)才能獲得基本工資的行為，實(shí)則變相侵犯了勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益。本文從引起勞動(dòng)定額過高的原因、勞動(dòng)定額的現(xiàn)狀、勞動(dòng)定額對工資分配作用等幾個(gè)方面分別做了介紹。 ［關(guān)鍵詞］定額 工資 分配 所謂勞動(dòng)定額，簡單地說，就是指預(yù)先規(guī)定單位時(shí)間內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。勞動(dòng)定額是計(jì)算工人勞動(dòng)量的標(biāo)準(zhǔn)。無論是實(shí)行計(jì)時(shí)工資還是計(jì)件工資，勞動(dòng)定額都是考核工人技術(shù)高低、貢獻(xiàn)大小、評定勞動(dòng)態(tài)度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。勞動(dòng)定額不合理，就難以科學(xué)地衡量勞動(dòng)業(yè)績，合理地進(jìn)行工資分配。 究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：當(dāng)前勞動(dòng)定額管理處于一種放任自由的狀態(tài)，企業(yè)勞動(dòng)定額管理工作相對滯后，職工切身利益因此受損，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢極不協(xié)調(diào)。主要體現(xiàn)在：一是沒有統(tǒng)一參考標(biāo)準(zhǔn)，缺乏科學(xué)性。二是編制方法落后，缺乏專業(yè)性。三是定額修訂滯后，缺乏發(fā)展性。四是企業(yè)單方面制定，缺乏民主性。 毋庸置疑，當(dāng)前在改善民生，推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，建設(shè)和諧小康社會(huì)的進(jìn)程中，盡快規(guī)范勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)的勞動(dòng)定額治理工資分配歧視、保障職工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)不受侵犯是當(dāng)務(wù)之急。 一、建立國家勞動(dòng)定額指導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)，制定行業(yè)統(tǒng)一的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。要盡快建立國家勞動(dòng)定額指導(dǎo)和行業(yè)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，制定行業(yè)統(tǒng)一的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，通過行業(yè)、地方多層面的勞動(dòng)定額管理制度的相互配合和補(bǔ)充，使勞動(dòng)定額的制定和管理工作規(guī)范化、制度化，專業(yè)化，形成“政府宏觀管理、行業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)參照執(zhí)行、工會(huì)和職工民主參與和監(jiān)督”的勞動(dòng)定額管理體系。政府勞動(dòng)保障監(jiān)察部門也應(yīng)將行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)作為執(zhí)法檢查的依據(jù)，有效地制止企業(yè)隨意制定和提高勞動(dòng)定額，肆意壓低職工工資的行為。 二、加強(qiáng)預(yù)防和管理，制定有效的治理措施，優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境。首先，要在政府宏觀管理、行業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)的前提下，通過行業(yè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對企業(yè)勞動(dòng)定額制定的指導(dǎo)、引導(dǎo)工作，促使企業(yè)的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)和管理向合法合理化、規(guī)范科學(xué)化方向發(fā)展。其二，采取有效治理措施，優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境。對企業(yè)變相壓低職工工資收入實(shí)行工資分配歧視、侵犯職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)的做法進(jìn)行有效治理，優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境，為穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、和諧社會(huì)構(gòu)建打造良好的基礎(chǔ)。 正確制定勞動(dòng)定額的水平。要采用科學(xué)的方法，及時(shí)、準(zhǔn)確和全面地制定出有技術(shù)根據(jù)的勞動(dòng)定額，這是勞動(dòng)定額工作的前提條件。在制定勞動(dòng)定額工作中，要正確規(guī)定勞動(dòng)定額水平。為了制定先進(jìn)合理的定額，要選擇恰當(dāng)?shù)闹贫ǘ~的方法。企業(yè)現(xiàn)行的制定定額的方法有：①經(jīng)驗(yàn)估工法。由定額人員依照產(chǎn)品圖紙和工藝技術(shù)要求，并考慮生產(chǎn)現(xiàn)場使用的設(shè)備、工具等條件，根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)估定。②技術(shù)測定法。通過對生產(chǎn)技術(shù)組織條件的分析，在挖掘生產(chǎn)潛力和操作方法合理化的基礎(chǔ)上，采用分析計(jì)算或現(xiàn)場測定方法制定。③統(tǒng)計(jì)分析法。根據(jù)過去生產(chǎn)的同類產(chǎn)品或零部件、工序的實(shí)耗工時(shí)或產(chǎn)量的原始記錄和統(tǒng)計(jì)資料，并預(yù)測今后企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)組織條件的變化制定。 勞動(dòng)定額制定以后，要在生產(chǎn)中組織貫徹，采取有關(guān)的技術(shù)組織措施，如勞動(dòng)競賽、定額考核等，幫助職工達(dá)到和不斷突破現(xiàn)行勞動(dòng)定額。根據(jù)職工完成定額的情況進(jìn)行定額的統(tǒng)計(jì)分析，以便發(fā)現(xiàn)定額管理中存在的問題加以解決。為了促進(jìn)定額水平的平衡與提高，有利于向先進(jìn)看齊，縮短定額制定的時(shí)間，避免定額在修訂中出現(xiàn)矛盾，提高定額質(zhì)量，要由各部門、各行業(yè)制定統(tǒng)一的定額標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)定額的標(biāo)準(zhǔn)化。通過與本企業(yè)歷史水平和國內(nèi)外水平對比，找出差距，分析原因，不斷改進(jìn)和完善勞動(dòng)定額。 綜上所述，勞動(dòng)定額在企業(yè)中的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面：①合理組織勞動(dòng)的重要依據(jù)。現(xiàn)代化生產(chǎn)要求把每個(gè)人的活動(dòng)在時(shí)間和空間上協(xié)調(diào)起來，縮短生產(chǎn)周期，對完成每件產(chǎn)品或每項(xiàng)工作，有嚴(yán)格的時(shí)間要求，企業(yè)有了先進(jìn)合理的勞動(dòng)定額，才能合理配備勞動(dòng)力，保證生產(chǎn)協(xié)調(diào)地進(jìn)行。②計(jì)劃管理的基礎(chǔ)。勞動(dòng)定額是計(jì)算產(chǎn)量、成本、勞動(dòng)生產(chǎn)率等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和編制生產(chǎn)、作業(yè)、成本和勞動(dòng)計(jì)劃的依據(jù)。③實(shí)行全面經(jīng)濟(jì)核算和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的工具。勞動(dòng)定額是核算和比較人們在生產(chǎn)中的勞動(dòng)消耗和勞動(dòng)成果的標(biāo)準(zhǔn)。貫徹勞動(dòng)定額，提高定額的完成率，就意味著降低產(chǎn)品中活勞動(dòng)的消耗，節(jié)省人力，增加生產(chǎn)。④企業(yè)中貫徹按勞分配原則的條件。勞動(dòng)定額是衡量勞動(dòng)者在生產(chǎn)中支付勞動(dòng)量和貢獻(xiàn)大小的尺度。在評定職工工資時(shí)，除技術(shù)業(yè)務(wù)能力外，完成定額的程度是評定條件之一。有先進(jìn)合理的勞動(dòng)定額，就可以核算勞動(dòng)者的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量，保證一定量的勞動(dòng)領(lǐng)取一定量的報(bào)酬。⑤開展勞動(dòng)競賽、不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要手段。貫徹先進(jìn)合理的勞動(dòng)定額，既便于推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和操作方法，又有利于開展學(xué)先進(jìn)、超先進(jìn)的競賽。 加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理、建立完善有效的分配機(jī)制是現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展要求，老的工資管理制度和運(yùn)行機(jī)制已不能滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求，打破工資分配的平均主義和“大鍋飯”建立勞動(dòng)定額制度，搞活內(nèi)部分配機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿作用鼓勵(lì)勞動(dòng)者多勞多得，拉開合理的收入差距，從而調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性、創(chuàng)造性、提高管理水平、提高生產(chǎn)效率，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)步。 勞動(dòng)定額的科學(xué)性、合理性和公平性，直接關(guān)系到工資收入分配制度的有效性，員工勞動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性。因此科學(xué)合理的勞動(dòng)定額，對經(jīng)濟(jì)的公平分配，對職工的生產(chǎn)積極性，對整個(gè)企業(yè)的發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用。