摘要：針對我國長期以來執(zhí)行的消防裝備配備方法，分析了該體系存在的不足和缺點，在認(rèn)識消防器材裝備發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，本著根據(jù)搶險救援任務(wù)的不同和地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實際情況，提出消防器材裝備配置的科學(xué)程序和方法，構(gòu)建科學(xué)合理、適當(dāng)共享的優(yōu)化配置程序，在中國人口眾多、資源緊張的情況下，用以指導(dǎo)消防器材裝備配置。

關(guān)鍵詞：消防裝備 優(yōu)化配置 方 法

一、我國消防裝備情況

消防裝備是指針對火災(zāi)和搶險救援現(xiàn)場使用的各種滅火劑和滅火器材、設(shè)備儀器的總稱。部隊消防裝備是消防裝備的主要內(nèi)容，作為我國火災(zāi)和搶險救援的主要力量，消防裝備是決定消防部隊?wèi)?zhàn)斗力的重要因素。

我國消防裝備總體處于世界落后水平，一些常規(guī)裝備仍處于欠帳狀態(tài)。

消防裝備 應(yīng)有 實有 欠帳（%） 消防車（輛） 8734 6893 21.1 空氣呼吸器（具） 27106 20383 24.8 隔熱服（套） 22039 12935 41.3 防化服（套） 13266 9985 24.7

消防裝備

應(yīng)有

實有

欠帳（%）

消防車（輛）

8734

6893

21.1

空氣呼吸器（具）

27106

20383

24.8

隔熱服（套）

22039

12935

41.3

防化服（套）

13266

9985

24.7

城市 人口（萬人） 消防車（輛） 輛/萬人 北京 1057 193 0.18 天津 890 139 0.16 上海 1295 248 0.19 中國香港 650 596 0.92 紐約 800 867 1.08 巴黎 650 741 1.14

城市

人口（萬人）

消防車（輛）

輛/萬人

北京

1057

193

0.18

天津

890

139

0.16

上海

1295

248

0.19

中國香港

650

596

0.92

紐約

800

867

1.08

巴黎

650

741

1.14

隨著國家改革開放力度逐步加大，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來的災(zāi)害事故將呈現(xiàn)上升趨勢，國家對消防事業(yè)的重視，我國消防裝備會逐步得到發(fā)展，并呈現(xiàn)技術(shù)尖端化的發(fā)展趨勢，這時研究消防裝備的優(yōu)化配置問題，對于我國這樣一個人口眾多、資源匱乏的國家具有十分重要的指導(dǎo)意義。

在我國，消防裝備仍大多依賴國家投資、地方各級政府負(fù)擔(dān)，在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，消防經(jīng)費十分緊張，消防裝備甚至一些常規(guī)裝備都無法得到完善的配置；而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)裝備配置缺乏科學(xué)的配比，有的配備不具備對本地區(qū)火災(zāi)形勢的針對性，使消防裝備配置中出現(xiàn)了不少問題。

對消防裝備優(yōu)化配置的研究，應(yīng)立足于地區(qū)消防救援現(xiàn)狀的正確分析，立足于地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力和財政狀況的正確分析，以求真務(wù)實的態(tài)度處理好消防專用經(jīng)費與裝備配置的關(guān)系，逐步提高裝備配置水平和裝備配備質(zhì)量，使地區(qū)消防滅火救援戰(zhàn)斗力得到不斷的更新和進(jìn)步。

目前我國地級消防支隊主要裝備配備數(shù)量比大致如下圖：（2）

二、我國消防裝備配置程序探討

發(fā)展災(zāi)害事故類型 發(fā)生可能性 處置災(zāi)難事故裝備 現(xiàn)有情況 配置要求 大 小 緊迫 緩置 火災(zāi)、重大建筑災(zāi)害 滅火車輛、舉高車 化危物品泄露、爆炸 泡沫、干粉車、機(jī)器人 臺風(fēng)、暴雨、泥石流 搶險救援車及其裝備 公路、鐵路、機(jī)場、地鐵 搶險救援車及其裝備 建筑物坍塌、溺水 生命探測、水下裝備 常見市民求助 搶險救援車輛及其附件

（二）根據(jù)使用空間確定裝備配備品種和類型

直升飛機(jī)、警務(wù)直升機(jī)、曲臂登高車 實施空中救援和滅火作戰(zhàn) 各類常規(guī)裝備和貯存滅火劑 處置各類地面災(zāi)害和事故 排消煙設(shè)備、車輛及附件 實施地下?lián)岆U救援和滅火 消防艇、各類救生設(shè)備 實施水中滅火作戰(zhàn)和搶險救援

直升飛機(jī)、警務(wù)直升機(jī)、曲臂登高車

實施空中救援和滅火作戰(zhàn)

各類常規(guī)裝備和貯存滅火劑

處置各類地面災(zāi)害和事故

排消煙設(shè)備、車輛及附件

實施地下?lián)岆U救援和滅火

消防艇、各類救生設(shè)備

實施水中滅火作戰(zhàn)和搶險救援

（三）根據(jù)災(zāi)害事故決策和指揮系統(tǒng)確立消防設(shè)備具體內(nèi)容

（三）根據(jù)災(zāi)害事故決策和指揮系統(tǒng)確立消防設(shè)備具體內(nèi)容

三、裝備優(yōu)化配置方法和管理

（一）城市火災(zāi)等級劃分對裝備的要求

城市火災(zāi)等級劃分是消防安全管理的必然趨勢，目前我國正在進(jìn)行這方面的研究。城市火災(zāi)等級劃分將火災(zāi)事故劃分為兩個層次，第一層為火災(zāi)、搶險、救助、公務(wù)值勤幾類；第二層則將火災(zāi)、搶險、救助、公務(wù)值勤等具體化，在此條件下，確定相應(yīng)災(zāi)害類型下分級的相關(guān)要素和影響參數(shù)，主要將要素模塊分為四大類（3）：

圖3 火災(zāi)等級劃分中的裝備要素分析：

城市火災(zāi)等級劃分中將消防裝備作為撲救城市火災(zāi)和搶險救援能力的重要因素，得到了鮮明的體現(xiàn)，同時也對消防裝備的配置提出了要求。火災(zāi)救助能力和災(zāi)害處置能力反應(yīng)了城市的現(xiàn)代化文明水平。消防裝備的現(xiàn)代化水平和優(yōu)化組合水平集中體現(xiàn)了消防救援能力的現(xiàn)代化水平。

（二）兵力分配與頂端優(yōu)勢配備原則

消防裝備應(yīng)按照優(yōu)先頂端的原則，優(yōu)先特勤中隊、搶險救援班組，以充分發(fā)揮特勤消防力量在滅火救援戰(zhàn)斗當(dāng)中的尖刀作用。由消防管理部門建議配置的地方企事業(yè)單位消防隊和社會救援力量裝配應(yīng)按照一般配備原則。

（三）消防裝備地域分布與實戰(zhàn)應(yīng)用

消防裝備分配應(yīng)力求特色化，以實現(xiàn)戰(zhàn)時裝備互補，第一時間處置突發(fā)事件得以成功。

中隊名稱

所處地域

裝備配置特色

參與事故處置內(nèi)容

一中隊

市區(qū)商貿(mào)區(qū)

滅火、排煙、照明、救生

公眾聚集場所滅火救援

二中隊

江河沿岸

水上消防設(shè)施

水上事故和水上火災(zāi)

三中隊

縣區(qū)城鎮(zhèn)中心

常規(guī)滅火器材和裝備

常規(guī)建筑火災(zāi)和農(nóng)村火災(zāi)

四中隊

車站、高速公路

救援、破拆、救生

鐵路公路事故搶險救援

（四）消防裝備動態(tài)管理

先進(jìn)的裝備要靠先進(jìn)、科學(xué)的管理，才能在關(guān)鍵時刻發(fā)揮最佳效益。

四、裝備優(yōu)化配置程序

圖6 裝備優(yōu)化配置程序

（1）杜蘭萍、沈友弟、厲劍、倪照鵬、趙永利.《我國消防安全形勢、差距和對策研究》，[J].

《消防科學(xué)與技術(shù)》2002年第5期.3-10

（2）公安部消防局.《消防特勤站裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》（試行），[S].

（3）呂欣馳.《論城市火災(zāi)與災(zāi)害事故等級劃分和滅火救援力量出動預(yù)案編制》，[J].

《消防科學(xué)與技術(shù)》2003年第4期.277-278

（4）馬皎皎.《淺談城市消防安全分級制》，[J]. 《消防科學(xué)與技術(shù)》2003年第4期. 278 -279

（5）李本利.王忠波.《論消防裝備形成戰(zhàn)斗力的基本條件》，[J]. 內(nèi)部提供

（6）黃景園.《論消防部隊?wèi)?zhàn)斗力的有效提高》，[C]. 《面向新世紀(jì)消防學(xué)術(shù)研討會論文集》.12-13