是戰(zhàn)爭的基礎(chǔ)，沒有化的就不可能有現(xiàn)代化的國防，也不可能打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭。抗日戰(zhàn)爭是一場中華民族反抗日本帝國主義侵略的現(xiàn)代戰(zhàn)爭。這場戰(zhàn)爭與其說是中日兩國軍事力量的較量，還不如說是兩國綜合國力特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的較量。20世紀(jì)30年代的不僅在軍事上，而且在經(jīng)濟(jì)上都與日本存在很大的差距，但日本侵略者對中國虎視眈眈已久，中國絕不可能等到自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了再與日本對抗，而必須在日本的步步緊逼下做出自己的回應(yīng)。

從1931年九一八事變至1935年華北事變，日本對中國的侵略是步步升級。中國人民一致呼吁和強(qiáng)烈要求抵抗日本侵略，一直把“剿共”作為第一要?jiǎng)?wù)的國民黨政府在第五次圍剿結(jié)束，其“心腹之患”可以說暫時(shí)去除之后，開始比較積極地就抵抗日本侵略做了諸多方面的準(zhǔn)備，經(jīng)濟(jì)方面的準(zhǔn)備則是其重要之一。雖然就其準(zhǔn)備的力度而言還很不充分，許多工作只能說是剛剛展開，但我們應(yīng)該肯定七七事變前國民政府的經(jīng)濟(jì)備戰(zhàn)對于遲滯日本侵華步伐、抵抗日本侵華戰(zhàn)爭起了一定的作用。

一、 華北事變以來的局勢

九一八事變發(fā)生，國民政府一心一意希望國聯(lián)主持正義，制裁日本，但當(dāng)時(shí)英美各國從沒有主張用武力制裁日本，國聯(lián)本身對日本形不成多大的壓力。九一八之后，日本不斷沒有以占領(lǐng)東三省就滿足，而反加快它的侵略步伐，１９３２年１月２８日，發(fā)動(dòng)了一二八事變，把戰(zhàn)火引到了國民政府統(tǒng)治的核心長江中下游地區(qū)。十九路軍頑強(qiáng)抵抗，粉碎了日軍企圖在四小時(shí)內(nèi)占領(lǐng)閘北的夢想。也恢復(fù)了中國軍隊(duì)能夠抗拒日本軍隊(duì)的信心。1932年，日本關(guān)東軍又向熱河發(fā)動(dòng)了大規(guī)模的進(jìn)攻，1932年7月，關(guān)東軍從錦州向熱河進(jìn)攻。8月，占領(lǐng)南嶺。國民政府外交部致電國聯(lián)要求國聯(lián)制止日軍侵占熱河。國內(nèi)的廣大民眾已認(rèn)識到中日決無和平解決的希望，要求國民政府平息內(nèi)爭，一致對外。但是當(dāng)時(shí)國民政府內(nèi)有蔣汪矛盾，外有共產(chǎn)黨在湘、鄂、贛、豫的迅速，不可能調(diào)集精銳部隊(duì)對日抗戰(zhàn)。1933年1 月，日本就占領(lǐng)了山海關(guān)，2月占領(lǐng)了朝陽，并進(jìn)一步進(jìn)攻由山海關(guān)至察哈爾省東部城沿線的各軍事要口，深入冀東，包圍平津，中國軍隊(duì)奮起抵抗，但由于國民政府的消極抵抗，１９３３年３月，熱河淪陷。國民政府被迫與日本簽訂了《塘沽協(xié)定》。中國軍隊(duì)被迫撤退到發(fā)延慶、昌平、高麗營、順義、通州、香河、寶坻、林亭口、寧河、蘆臺所連之線以南、以西地區(qū)。包括熱河在內(nèi)的整個(gè)東北四省都為日本人所占領(lǐng)。冀東、平東地區(qū)成為所謂的緩沖區(qū)。《塘沽協(xié)定》簽訂之后，

二、國民政府的重化工業(yè)建設(shè)，奠定了抗戰(zhàn)時(shí)期國防工業(yè)的基礎(chǔ)

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前，中國國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化、工業(yè)化程度非常低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三十年代中期，中國近代工礦業(yè)的產(chǎn)值為２０．７６億，在國民生產(chǎn)總值中的比重僅為１０％左右，與日本相比，差距很大。1933年，我國的鋼產(chǎn)量為３萬噸，而日本為３０９．７萬噸；我國的生鐵產(chǎn)量為３．５萬噸，而日本為２０３．１萬噸；我國的煤產(chǎn)量為９９８．３萬噸，而日本為３０００萬噸。全國范圍內(nèi)符合工廠登記法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)即使用機(jī)器、雇工３０人以上、資本一萬元以上工廠僅有３９３５家，工人４５萬，而日本有１０６００５家，工人２９３.7萬人。特別是關(guān)系國防的重化工業(yè)，基礎(chǔ)更差，重工業(yè)部門占工廠總數(shù)的１６％，資本總額的４．４％，工人總數(shù)的７．３％。我國每年所需的機(jī)器，平均有７６％依靠進(jìn)口，車輛船舶８３％依靠進(jìn)口，鋼鐵９５％依靠進(jìn)口。化學(xué)、光學(xué)儀器、石油等與國防密切相關(guān)的工業(yè)不僅不發(fā)達(dá)，有些甚至是空白，比如制造水雷的硫酸、硝酸等化工原料的生產(chǎn)明顯不足，制造火炮的特種鋼材和制造槍炮殼的銅材以及光學(xué)儀器、通訊設(shè)備的生產(chǎn)幾乎為零。