作者：高志華 康敬青 杜君民

摘 要:文章以全面質(zhì)量管理思想為指導(dǎo)，說明了高等教育實(shí)施全面質(zhì)量管理的必要性和緊迫性，介紹了高等教育實(shí)施全面質(zhì)量管理的基本要求和基本原則，提出了高等教育實(shí)施全面質(zhì)量管理應(yīng)采取的步驟。 關(guān)鍵詞:全面質(zhì)量管理;高等教育;人才培養(yǎng) Abstract: This article take the Total Quality Management thought as the instruction， explained the higher education implements the Total Quality Management the necessity and the pressing， introduced the higher education implements the Total Quality Management the essential requirements and the basic principle， proposed the higher education implements the step which the Total Quality Management should adopt. Key words: Total Quality Management; higher education; personnel training 1 高等教育實(shí)施全面質(zhì)量管理的必要性 全面質(zhì)量管理的英文簡稱為TQM，最早提出全面質(zhì)量管理的是費(fèi)根堡姆，他給全面質(zhì)量管理所下的定義是:為了能夠在最經(jīng)濟(jì)的水平上，并考慮到充分滿足顧客要求的條件下進(jìn)行市場研究、設(shè)計(jì)、制造和售后服務(wù)，把企業(yè)內(nèi)各部門的研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量的活動(dòng)構(gòu)成為一體的一種有效的體系。 中國自1987年推行全面質(zhì)量管理以來，在實(shí)踐和理論上都發(fā)展很快。全面質(zhì)量管理正從工業(yè)企業(yè)逐步推行到交通、郵電、商業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，甚至一些金融、衛(wèi)生等方面的企事業(yè)單位也積極推行全面質(zhì)量管理。 隨著中國高等教育辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)量與教學(xué)質(zhì)量之間矛盾日益突出，如何保證高等教育質(zhì)量問題成為中國高等教育研究的熱點(diǎn)。1996年在北京舉辦高等教育評估與質(zhì)量保障為主題的國際學(xué)術(shù)研討會后，高等教育質(zhì)量保障引起人們的廣泛注意。因此，將全面質(zhì)量管理模式引入高等教育的質(zhì)量管理是具備條件和非常必要的。 全面質(zhì)量管理是組織全員參與為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理形式，它代表了質(zhì)量管理發(fā)展的最新階段。隨著中國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，高等教育的競爭將變得更加激烈，高等教育的市場化發(fā)展是必然產(chǎn)物。社會、家庭和學(xué)生個(gè)人對高等教育質(zhì)量將會提出更高的要求。目前中國高等教育普遍存在經(jīng)費(fèi)短缺的問題，經(jīng)費(fèi)不足已成為高等教育數(shù)量發(fā)展、質(zhì)量提高的瓶頸因素。由于高等教育全面質(zhì)量管理的核心是強(qiáng)調(diào)以最小的成本投入獲得最優(yōu)化的效益和效率，因此它是解決經(jīng)費(fèi)不足問題的有效手段和措施之一。 高等教育人才培養(yǎng)過程就如同產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，其基本環(huán)節(jié)包括:招生宣傳(廣告)——招生(進(jìn)原料)——在校教育(加工生產(chǎn))——畢業(yè)考核(產(chǎn)品檢驗(yàn))——畢業(yè)分配(出廠)——用人單位的使用及畢業(yè)生信息反饋(質(zhì)量跟蹤)。因此工業(yè)企業(yè)及其它行業(yè)實(shí)施全面質(zhì)量管理所取得成就和經(jīng)驗(yàn)，對高等教育實(shí)施全面質(zhì)量管理具有重要的參考價(jià)值和借鑒意義。 2 高等教育實(shí)施全面質(zhì)量管理的基本要求 2.1 全過程的教育質(zhì)量管理 從教育質(zhì)量的全過程角度看，教育質(zhì)量產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的整個(gè)過程是由多個(gè)相互聯(lián)系、相互影響的教育環(huán)節(jié)所組成，每一個(gè)環(huán)節(jié)都影響著最終的教育質(zhì)量狀況。為了保證和提高教育質(zhì)量，就必須把影響教育質(zhì)量的所有環(huán)節(jié)都控制起來。 2.2 全員的教育質(zhì)量管理 高等教育的任何一個(gè)環(huán)節(jié)、任何一個(gè)人的工作質(zhì)量都會不同程度直接或間接地影響著教育質(zhì)量。因此，教育質(zhì)量是人人有責(zé)，人人都要關(guān)心的重要問題。要實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的全員管理，應(yīng)當(dāng)做好3方面的工作:①必須抓好全員的質(zhì)量教育和培訓(xùn);②制定各部門、各類人員的質(zhì)量責(zé)任制，明確任務(wù)和職權(quán)，各司其職，密切配合;③開展多種形式的群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)，建立相應(yīng)的教育質(zhì)量管理小組。 2.3 全組織的教育質(zhì)量管理 全組織的教育質(zhì)量管理，可以從縱橫兩個(gè)方面加以理解。從縱向的組織管理角度看，教育質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要高等院校各級管理人員，特別是全體教師的通力協(xié)作;從縱向的配合來看，要保證和提高教育質(zhì)量就必須使教育實(shí)施、教育管理、教育檢查、教育質(zhì)量改進(jìn)等多方面的教育活動(dòng)，以教育質(zhì)量為核心構(gòu)成一個(gè)有效的整體。 2.4 多方面的教育質(zhì)量管理 影響教育質(zhì)量的因素很多也非常復(fù)雜，既有客觀的條件因素，又有教學(xué)人員的因素;既有教學(xué)計(jì)劃的因素，又有教學(xué)管理的因素;既有高等院校內(nèi)部的因素，又有高校外部的因素。要把各方面的因素協(xié)調(diào)控制起來，就必須根據(jù)高等教育的不同情況，區(qū)別不同的影響因素，廣泛靈活地運(yùn)用各種先進(jìn)的教育管理方法，解決教育質(zhì)量問題，保證教育質(zhì)量。