金融資本支持與旅游經濟增長--吉林旅游業面臨的問題及解決對策
佚名
關鍵詞:旅游業 金融資本 旅游資源
根據世界旅游理事會發表的年度報告,自1992年起,旅游業已成為世界規模最大的產業,對于世界各國的發展做出了重大的貢獻。世界旅游組織稱“旅游是一個有耐力的和穩定的行業”。三.提高吉林業競爭力的對策 如上所述,吉林旅游業正處于起步階段,制約吉林旅游業的瓶頸普遍出現在資本支持上存在著投資規模不足,造成旅游相關基礎設施落后(環境惡劣、閉塞),效率低下等,嚴重制約旅游業的發展。 我們看到,大連市創造了一個非常成功的范例。大連市的旅游資源并不十分豐富,但它卻利用其優越的地理位置和雄厚的資金,大力投資城市建設和環境美化建設,并通過多種渠道進行宣傳造勢,提升城市在人們心目中的印象。1999-2001三年三大步的跨越式發展,使旅游業成為大連市國民和發展的重要產業之一。 有鑒于此,增加投融資力度,改善旅游基礎設施建設,刺激旅游經濟增長對吉林省就顯得尤為必要。 增加旅游業的金融資本支持,主要可以通過下幾條途徑: 1.加強政府在旅游業融資中應起的主導作用 地方政府 各級政府在提供相關政策,清除旅游業發展的障礙,提供良好的外部環境之外,在財政支出方面,應加大旅游投入比重,每年必保一定額度的撥款,用于基礎設施建設。同時,采取各種鼓勵和優惠政策,著力改善投資環境,放寬政策,加大政策扶持力度。 中央政府 旅游業是一個需要投入較大的產業,只靠財政投資還遠遠不夠。要積極爭取國家發展旅游業的扶持資金,并爭取中央政府提供相應的區域性財政政策刺激吉林省尤其是一些旅游資源豐富而經濟基礎卻非常薄弱的邊遠地區旅游業的投資。包括: l 降低旅游商品的稅率 降低對旅游商品征收的稅率,有利于資本所有者增加對旅游業及相關產業的投資,從而有利于旅游和組織積累更多的資金帶動旅游業的發展。 l 財政補貼 從投資者的角度看,最好的辦法是由政府直接給予補貼。在經濟欠發達的吉林省邊遠地區尤其如此。 l 長期低息貸款 由于旅館建設等公共設施方面的投資數額巨大,且耗時長,見效慢。私人資本怕負擔過重,有怕風險過大,因此積極性不高。政府通過發放長期低息貸款,向私人旅游企業提供資金支持,以便私人旅游企業有能力從而愿意提供公共設施的建設。這樣不但有利于改善旅游業發展的外部環境。同時增加了社會福利,達到了個人與社會的雙贏。 l 政府直接投資旅游業 由于旅游業具有極高的乘數效應,在國際上為7,我國為5。也就是每出現一元消費,舊可以帶動五元社會消費,通過大力發展旅游業,可以帶動第三產業和相關產業的發展。因此,社會獲得的福利總是要比私人獲得的福利要多。因此,政府直接投資是合理和可行的。 2.旅游業投融資機制,建立多元化投入機制 鼓勵全社會投資,堅持“只求所在,不求所有”。本著誰投資誰受益的原則,鼓勵國內外投資者在吉林省興辦旅游業,鼓勵各種經濟成份參與旅游業的開發和經營一些旅游產業的開發??梢栽诮y一規劃的前提下向社會開放,由個人、公司去辦。這樣做的好處是,由私人資本參與競爭,更有利于提高效率引導旅游業進入良性競爭循環。 四、結論 資本支持對旅游業的發展具有極其重要的作用。無論是外圍環境的改善,還是廣告宣傳的造勢,都需要充足的資本支持,而且要視旅游資源稟賦的條件而具體安排其規模。若投資過火,不但會造成資源浪費、效率低下,還會社會其他部門的正常融資,若投資過小,會阻礙旅游業的正常發展。在吉林省資本規模與旅游資源的合理搭配顯得尤為重要。大連市給我們提供了一個非常成功的榜樣,因此,我們應該視具體環境,增大投資力度,提高吉林旅游業的總體競爭實力。 : 齊子鳴等,2003年:《欠發達地區旅游業發展戰略選擇《數量經濟技術經濟》第四期 Abstract : re are many factors restrict the development of tourism, contains tourist resources, capital investment ,exogenous factor and advertising effect, etc. Among which, the tourist resources is the governing factor. In addition, the capital investment to the development of tourism becomes more and more important. Essay gives an analysis of the scale structure of investment to tourism. Author put forward a set of proposal in the light of JiLin tourism characteristic to strengthen the capital investment to the tourism in order to improve the JiLin tourism competitive capacity. Key words:Tourism Capital investment Tourist resources