前 言 旅游業(yè)是公認的朝陽產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)，而且國家相關政策目前也積極鼓勵旅游業(yè)的發(fā)展。遼寧省擁有非常豐富的旅游資源，但與旅游業(yè)發(fā)展水平較高的省份和地區(qū)相比較，我省旅游業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻還大有潛力尚待挖掘。本文即從旅游業(yè)的自身優(yōu)勢入手，借鑒目前國際、國內較熱門的區(qū)域旅游發(fā)展模式，結合遼寧省旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，將努爾哈赤作為滿清文化、遼寧省旅游形象的代言，進而提出構建以地方文化為依托的區(qū)域旅游的可行性分析和措施，以期能為我省經(jīng)濟發(fā)展貢獻一份力量。

關鍵詞：區(qū)域旅游文化依托遼蒙文化區(qū)域旅游圈

目 錄 前 言 1 一、旅游業(yè)的內涵及其優(yōu)勢 4 （一）朝陽產(chǎn)業(yè) 4 （二）低碳產(chǎn)業(yè) 5 （三）國情產(chǎn)業(yè) 6 二、遼寧省旅游業(yè)的現(xiàn)狀分析及發(fā)展區(qū)域旅游的意義 7 （一）遼寧省旅游業(yè)的現(xiàn)狀分析 7 （二）遼寧省發(fā)展區(qū)域旅游的意義 10 三、 努爾哈赤的內合外聯(lián)——對遼寧省發(fā)展區(qū)域旅游的建議 12 （一） 積極構建區(qū)域旅游圈 13 1、構建遼寧省內部區(qū)域旅游圈的可行性分析 13 2、努爾哈赤與成吉思汗的握手——構建遼蒙文化區(qū)域旅游圈 的可行性分析 14 （二）構建區(qū)域旅游圈的具體措施 20 1、旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)主體的結構升級 20 2、區(qū)域旅游圈品牌的整體塑造 21 3、區(qū)域旅游圈的維護宣傳 22

努爾哈赤的內合外聯(lián) ——構建遼蒙文化區(qū)域旅游圈 積極助力遼寧經(jīng)濟大發(fā)展一、旅游業(yè)的內涵及其優(yōu)勢 旅游業(yè)是以旅游資源為憑借、以旅游設施為條件，向旅游者提供旅行游覽服務的行業(yè)。相對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說，旅游業(yè)具有以下優(yōu)勢： （一）朝陽產(chǎn)業(yè) 朝陽產(chǎn)業(yè)可以認為是新興產(chǎn)業(yè)，具有強大的生命力，市場前景廣闊，代表未來發(fā)展的趨勢，一定條件下可演變?yōu)橹鲗Мa(chǎn)業(yè)甚至支柱產(chǎn)業(yè)。 對于旅游業(yè)來說，目前，有很多國家和地區(qū)都將其作為支柱產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)收入為地方GDP貢獻巨大。以我省大連為例，如圖一所示： （圖一）

“十一五”期間，大連成功打造了“浪漫之都”的城市品牌，開創(chuàng)了國際旅游業(yè)先河。世界旅游組織專家評估，大連市“浪漫之都”城市品牌價值約1000億元，成為大連在未來國際旅游市場競爭中重要的無形資產(chǎn)，可以說旅游業(yè)已經(jīng)成為大連新型產(chǎn)業(yè)體系的重要角色。 隨著社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，特別是人均可支配收入的提高，旅游已經(jīng)成為一項重要的日常消費品，比如根據(jù)目的地遠近而選擇的短途、中長途游、出國游甚至太空游；再比如根據(jù)形式選擇的培訓考察旅游、福利待遇旅游、獎勵獎品旅游等等。所以，市場前景廣闊，可謂朝陽中的朝陽。 （二）低碳產(chǎn)業(yè) “低碳產(chǎn)業(yè)”是以低能耗、低污染為基礎的產(chǎn)業(yè)，而旅游業(yè)由其自身行業(yè)特色決定，必將是低碳經(jīng)濟中的重要一員。 相對于傳統(tǒng)的依靠能源消耗的產(chǎn)業(yè)來說，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在低能源消耗、低量碳排放等方面具有絕對的優(yōu)勢。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2009》，2007年我國各行業(yè)能源消耗占全社會能源消耗的比重，可以做如下統(tǒng)計：

（圖二）

相對于我國三個直轄市和一個華東區(qū)域旅游市場的二級城市來看，沈陽和大連還較之存在很大差距，但在旅游資源的占有上，我們其實并不遜色。由上面圖一表格還可以看到，大連市2009年旅游總收入為480億元，而這一數(shù)字，則是我省內同樣擁有豐富旅游資源的部分市、地區(qū)全年GDP總值的兩倍還要多，所以，我省旅游業(yè)在區(qū)域內的發(fā)展上極為不平衡，旅游資源價值還存在非常大的提升空間，旅游業(yè)對GDP的貢獻力量也遠遠沒有發(fā)揮出來。 《遼寧省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年（2011—2015年）規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）中，提出了科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的主題，而區(qū)域旅游文化圈的構建過程正是將旅游資源科學規(guī)劃、區(qū)域模式創(chuàng)新并促進地區(qū)和諧共同發(fā)展的舉措；《綱要》還提出了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和社會管理模式轉型的主線，旅游業(yè)面對復雜、激烈的市場環(huán)境，實行跨區(qū)域的發(fā)展方式和多元化管理，正是兩個轉變的實踐體現(xiàn)；同時，區(qū)域旅游的發(fā)展更有利于旅游從業(yè)主體的產(chǎn)業(yè)結構升級、結構優(yōu)化、增強綜合經(jīng)濟實力與競爭力，有利于拉動地方經(jīng)濟發(fā)展進而改善民生，這些都是符合《綱要》基本要求的集中體現(xiàn)。因此，《綱要》為旅游業(yè)的進一步發(fā)展，為區(qū)域旅游的構建提供了理論依據(jù)和指導，旅游業(yè)的進一步創(chuàng)新也必將使我們的理論更加豐富。 （二）遼寧省發(fā)展區(qū)域旅游的意義 區(qū)域旅游，可以理解為，在某一地域范圍內，由多個組成單位共同對其旅游資源進行優(yōu)化整合，進而形成區(qū)域旅游產(chǎn)品體系，并以統(tǒng)一旅游品牌推向市場。 “十七大”中提出，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，重大舉措之一便是要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變內涵十分豐富，既包括要素結構的變化，又包括產(chǎn)業(yè)結構、需求結構、城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構的變化，也包括資源和生態(tài)環(huán)境的狀況。區(qū)域旅游的框架構建和運作既是區(qū)域結構調整的實際體現(xiàn)，同時也包括了資源和生態(tài)環(huán)境的一系列區(qū)域舉措。 在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的雙重背景下，區(qū)域旅游已進入新的發(fā)展階段，目前，國內多個區(qū)域已建立了以構建“無障礙旅游區(qū)”為目標，旨在推進區(qū)域旅游發(fā)展的各種合作框架。區(qū)域旅游合作已經(jīng)逐漸開始成為提高旅游競爭力、改善區(qū)域旅游總體形象，實現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要途徑。比如，在國內常規(guī)旅游線路中比較受歡迎的“華東五市”線路，“港澳臺”線路；在國際上較有名氣的“新馬泰”線路，和近兩年較為火熱的歐洲四國、七國、十國等不同組合線路……這些都是區(qū)域旅游線路的杰出代表作，備受旅游者推崇。 從遼寧省自身旅游資源優(yōu)勢來看，省內各個城市之間，可謂各具特色，而且交通方便，人口眾多，這就為省內區(qū)域間組合旅游產(chǎn)品提供了便利條件；從區(qū)位優(yōu)勢上來說，遼寧省南部臨海，東部與朝鮮半島、日本隔江海相望且海、陸、空交通便利；北部與吉林省、內蒙古自治區(qū)毗鄰；西部與河北省相鄰且有動車可在朝晚之間從沈陽往返首都北京。 對我省的區(qū)位優(yōu)勢進行分析，不難看到：東部的韓國、日本歷來屬于國際旅游市場的重要集散地，我省丹東具有赴朝鮮出境游的天然條件；北京是目前國內旅游行業(yè)收入最高的城市，其旅游業(yè)年收入遠高于我省沈陽與大連的年收入之和；內蒙古自治區(qū)有著獨特的民族文化旅游資源，而且在人文、自然等資源方面有著其他旅游市場不可代替的特性；吉林省旅游業(yè)近年發(fā)展稍落后于我省，其旅游資源的特色及開發(fā)、相關行業(yè)發(fā)展瓶頸及其核心城市的產(chǎn)業(yè)基礎，與我省在一定程度上有著相似之處。 通過以上分析，可以得出這樣結論，與東部的韓國、日本和西部的北京在區(qū)域旅游框架構建過程中，重點在于行業(yè)多方資源的共享，特別是與其實現(xiàn)客源的共享；與內蒙古構建區(qū)域旅游的框架，鑒于合作對象的地理特點、資源特色，則可以有多方位、多途徑、多層級的構建，而且兩省區(qū)間交通方便，在多種行業(yè)上有著良好的合作歷史，因此是目前最易實現(xiàn)的區(qū)域旅游合作。借著“十二五”的東風，如能積極探索、真正建立起區(qū)域旅游合作的框架，對提高旅游業(yè)質量，充分挖掘、實現(xiàn)旅游業(yè)的價值，塑造區(qū)域品牌形象，助力全省經(jīng)濟發(fā)展，都將具有積極的意義。

三、努爾哈赤的內合外聯(lián)——對遼寧省發(fā)展區(qū)域旅游的建議 努爾哈赤，在明世宗嘉靖三十八年（1559年）出生于建州左衛(wèi)蘇克素護部，赫圖阿拉城（后改稱興京，今中國遼寧省撫順市新賓縣）， 并于1616年在此稱汗，1621年遷都遼陽，興建東京城，1625年遷都沈陽，今天沈陽的福陵（東陵）既是他長眠之處。努爾哈赤，一位對中國歷史影響深遠的女真族首領、一位為遼寧留下無數(shù)精神、物質寶貴財富的經(jīng)典人物，同時，他也更是今天一個極具世界影響力的品牌，所以，用努爾哈赤來代表遼寧省，當之無愧，其身后豐富的滿清文化更值得我們不懈地去探索、保護，如能充分利用滿清文化來塑造我省的旅游形象，對提升地區(qū)品牌價值將具有極其重要的意義。 接下來，本文將以努爾哈赤作為遼寧省文化代言形象，暫時僅對我省內部以及我省與內蒙古自治區(qū)發(fā)展區(qū)域旅游，構建區(qū)域旅游圈展開進一步的分析，由于省區(qū)內部的構建要素分析大多包含于跨省區(qū)構建要素之中，所以又以后者為主要闡述對象。 （一）積極構建區(qū)域旅游圈

此條線路為較短線路，三天左右可完成，主要依托蒙古族、滿族等少數(shù)民族文化，容自然景觀和人文景觀于一體，行程輕松，可作為周末短途游線路進行市場推廣。 （二）構建區(qū)域旅游圈的具體措施 我國東北地區(qū)是較早提出旅游合作構想的區(qū)域之一，但就旅游合作整體形勢來看，進展尚緩慢，無論是宏觀環(huán)境、規(guī)劃戰(zhàn)略還是企業(yè)人才方面都落后于長三角、珠三角地區(qū)，為推進區(qū)域旅游圈的構建進程，當務之急，是要從市場、制度、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)及人才等方面，全方位分析存在的問題，并有重點、有次序地盡快解決，抓住主要矛盾，挖掘各個區(qū)域單位的優(yōu)勢，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品的有效、高質組合，這是實現(xiàn)區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展、促進區(qū)域均衡協(xié)調發(fā)展的關鍵。 1、旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)主體的結構升級 東北地區(qū)的城市多以資源型為主，遼寧省即是典型代表，這其中存在很大成分的歷史原因，所以，其第三產(chǎn)業(yè)起步較晚，旅游業(yè)更是如此，因此在管理和服務水平上，較其他較發(fā)達省份相對滯后，區(qū)域內部各城市之間發(fā)展水平也不盡相同，還有待于進一步規(guī)范和提高。在遼寧省境內，東部與西部發(fā)展水平不均衡的現(xiàn)象比較明顯，旅游業(yè)收入差距也較大。這就要求西部旅游業(yè)從業(yè)主體努力提高合作的硬件配套水平及軟件管理水平，積極與東部旅游部門合作，為區(qū)域旅游圈的構建創(chuàng)造優(yōu)良的軟環(huán)境。 為積極促進區(qū)域旅游圈的構建，政府方面可積極鼓勵官方、民間的多種形式交流，搭建橋梁，省區(qū)內部、省區(qū)之間，多方位、全方面交流，鼓勵和支持資質高、規(guī)模大、信譽好的旅游企業(yè)在區(qū)域各城市設立分支機構、聯(lián)營重組并開展業(yè)務；以資本、資源為紐帶，進行強強聯(lián)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。 在從業(yè)人員結構方面，也亟需升級，目前，我國大部分地區(qū)均存在旅游業(yè)從業(yè)人員素質水平參差不齊的現(xiàn)象，并缺乏統(tǒng)一標準的規(guī)范培訓。從業(yè)人員是聯(lián)系行業(yè)各環(huán)節(jié)的關鍵，因此，提高入行門檻，將服務業(yè)綜合素質教育真正落到實處是促進行業(yè)更高水平發(fā)展的重中之重。 2、區(qū)域旅游圈品牌的整體塑造 遼寧省擁有豐富的旅游資源，但在旅游產(chǎn)品體系的完整性上還有待于進一步優(yōu)化整合。如欲打造具有一定市場競爭力的區(qū)域旅游圈品牌，首先要解決的便是優(yōu)化整合旅游資源，大力提高產(chǎn)品得適應性和品牌價值。這需要在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，區(qū)域內各單位以及與跨省區(qū)相關各單位，統(tǒng)一協(xié)調、加強溝通、合理分工、優(yōu)勢互補，進而形成特色鮮明、充滿活力的區(qū)域旅游產(chǎn)品體系，做到有重點、有區(qū)別、有創(chuàng)造性的開發(fā)，將區(qū)域旅游圈形成一個整體推向市場，這樣才能夠提高競爭力，從而獲得最佳的綜合效益。 具體來說，第一，遼寧省具有濃厚的滿清歷史文化，如能夠將之與酒店、商場等城市基礎設施進行文化創(chuàng)意結合，打造城市特色文化旅游產(chǎn)品體系，則對多產(chǎn)業(yè)共生協(xié)作具有積極的意義；第二，要重視培育核心旅游產(chǎn)品，利用天然資源優(yōu)勢，借鑒已成功的經(jīng)驗，將森林、冰雪、界江、湖泊、濕地、熔巖、海洋、洞府等單項產(chǎn)品進行專門規(guī)劃、升級，形成極具特色的旅游品牌；第三，要不斷開發(fā)、完善綜合性的旅游產(chǎn)品，這是滿足游客多元化需求的最佳途徑。有效利用交通便利條件，發(fā)揮交通點、軸優(yōu)勢，在國際、國內市場適時、適地推出應對不同季節(jié)、不同主題的特色產(chǎn)品體系，以避免因季節(jié)、氣候等原因造成的行業(yè)畸形發(fā)展。 3、區(qū)域旅游圈的維護宣傳 區(qū)域旅游圈的價值最終要體現(xiàn)在區(qū)域旅游市場統(tǒng)一運作的層面上來，實現(xiàn)行業(yè)各環(huán)節(jié)積極運轉，各要素自由流通。因此，建立健全一套行之有效的市場制度，消除區(qū)域內各單位之間的壁壘，是區(qū)域旅游圈發(fā)揮作用的前提保障，更是這一發(fā)展模式的魅力所在。所以，政府方面的重視，政策法規(guī)的出臺完善，相關部門的正確引導與管理尤顯重要。 在市場推廣方面要做到：第一，充分利用多種媒體形式，進行多渠道立體化宣傳。在國際、國內市場建立和完善區(qū)域旅游信息網(wǎng)絡。第二，由政府相關部門牽頭成立區(qū)域旅游營銷理事會，充分發(fā)揮相關利益主體的力量，統(tǒng)一進行整體形象營銷推廣。第三，積極申辦、籌劃、參加行業(yè)相關國際和國內會議、活動。將區(qū)域旅游形象形成一張精彩獨特的名片向全世界呈現(xiàn)、遞出。 對于區(qū)域旅游圈的構建、完善，還需要在理論上和實踐中不斷探索創(chuàng)新，以期深刻挖掘、全面體現(xiàn)旅游業(yè)的價值，為地方社會經(jīng)濟、文化等多方面的發(fā)展貢獻最大力量。本文尚有諸多亟待完善之處，愿與朋友們多多交流，真正實現(xiàn)理論與實踐的相互促進。

參考文獻： [1]石培華，吳普.發(fā)展低碳經(jīng)濟旅游的基本思路與重點舉措[N].中國 旅游報，2010-01-18 [2]周永生.加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整[J].中共遼寧省委黨校講稿匯編，2011-04 [3]常麗.“十二五”時期遼寧經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略[J].中共遼寧省委黨校講 稿匯編，2011-04 [4]李飛.循環(huán)經(jīng)濟與遼寧經(jīng)濟發(fā)展模式創(chuàng)新[J].中共遼寧省委黨校講稿匯編，2011-04