摘 要：中國制造業雖然發展迅速，但處于產業鏈的中下階段還存在著整體結構偏輕偏軟、核心競爭力不足以及企業內部結構不合理、發展戰略不明確等問題。要加快發展我國的制造業，就必須轉變我國制造業的發展模式，合理規劃區域型的制造業發展戰略，加強產學研合作，走制造業信息化道路。

關鍵詞：中國制造業；發展困境；破解之道

1 引 言

當今時代，制造業已經成為一個國家經濟發展的發動機。高度發達的制造業和先進的制造技術已成為衡量一個國家國際競爭能力的重要標志，也成為一個國家在競爭激烈的國際市場上獲勝的關鍵因素。近年來，中國制造業發展很快，“中國制造”在世界上的影響力與日俱增，目前已經位居世界第四位。但是稱中國為制造業的“世界工廠”還為時尚早。我國制造業雖然名列世界第四位，但總體規模僅相當于美國的1/5，日本的1/4 強，制造業的工業增加值僅為美國的22.14%，日本的35.43%，制造業的勞動生產率僅為美國的4.38%，日本的4.07%。中國還遠遠沒有成為世界制造業的加工中心，距離“世界工廠”還有很大的差距。

2 我國制造業發展存在的問題

目前，中國制造業的發展還存在著一系列問題，主要有以下幾點：

(1)結構偏輕偏軟，大而不強。制造業發展要經歷從“大”到“強”的過程，“大”是指制造業的發展規模達到比較高的階段，“強”是指制造業的發展已經處于制造業發展的第三階段——自主知識產權階段。這一階段的制造業發展更注重質量的提高，更多地依靠資本、技術等來發展制造業。目前，我國制造業的現狀就是“大而不強”，仍然以勞動密集型為主。制造業大量是來料加工，突出表現在電子工業，許多產品的核心技術和知識產權并沒掌握在我們手里，這樣就使得產品的附加值很低。而且更為嚴重的是，處于基礎地位的裝備制造業遠遠落后于世界水平。裝備制造業是各個工業化或后工業化國家的主導產業，但它在我國制造業中所占的比重還不到30%。

(2)產業同構現象嚴重，區域間協調不足。我國制造業發展普遍存在著產業同構的問題，各地由于沒有認清自身的比較優勢，不注重區域之間的協調與合作，或者出于自身短期利益的考慮，都在花大力氣發展通信、計算機、生物醫藥、精密電子等高新技術產業，而把傳統產業冷落在了一旁，這樣會導致產業內、產業間的惡性競爭。到頭來影響了本地區制造業的升級，危害了制造業的正常發展，甚至延誤了本地區整個經濟的發展。

(3)企業的品牌意識淡薄，研發強度不高。一個好的國際品牌已經不單是某一種產品的名字和產品質量標志，從更深層次看，它已經成為一種文化的象征，發揮著宣傳本國思想意識、增強本國在世界上的認同感、傳播和交流人類文明等巨大的作用。目前，中國擁有的世界級品牌太少，而且整體競爭力不高。另外，我國企業獲得的專利太少，我國距離“核心創新國”標準還有非常大的差距。造成差距的原因之一就是我國企業的整體品牌意識還比較淡薄，企業的研發強度明顯不高。一般發達國家的研發強度是在5%左右，其中科技實力雄厚的少數發達國家的研發強度達到了10%甚至更多。但是我國大中企業的平均研發強度在0.8%左右，差距之大不能不使我國企業感到巨大的壓力。

另外，企業的內部結構、產業間協調、政府對制造業的政策也是影響我國制造業發展的重要因素，在這些方面還存在諸多問題，影響了我國制造業的快速發展。

3 加快我國制造業發展的對策

要擺脫我國制造業發展困境，提升在國際市場上的競爭力，政府、企業、科研機構等部門要加大合作力度，增強技術轉化效率和速度。具體措施有：

3.1 加快調整產業結構

我國高技術產品進出口依然集中在計算機與通訊技術和電子技術兩領域，其出口所占比重達到 93.5%，進口達到 79.2% 。計算機與通訊技術類產品一直是我國出口海外市場最主要的高技術產品。從高技術產品進出口的技術領域分布來看，我國高新技術產品進出口的高速增長和貿易規模的不斷擴大主要依靠少數技術領域的產品貿易。我國作為制造業生產大國，要實現以高新技術產業帶動傳統產業的發展，需要高新技術的全面發展。因此在發展我國優勢領域的高新技術產品貿易的同時，迅速擴大其他技術領域的產品市場，提升其他技術產業的生產水平是我國高技術產業和產品貿易發展亟待解決的問題。

3.2 加強區域協調與合作

我國的經濟發展呈現階梯狀分布，在這種情況下，采取區域之間的分工與合作是很有必要的。東部和東南沿海地區擁有資本、技術、人才等優勢，可以偏重于高新技術產業的發展。而對于某些較為傳統的產業來講，由于人力成本、資源豐富度等因素，放在中部發展更具有競爭優勢。中部地區也具備了比較好的基礎設施、良好的投資環境等，能夠為大部分傳統產業提供發展所需要的良好空間。西部可以從中部轉移相關產業，利用西部獨特的地緣優勢和資源條件來發展合適的制造業。這樣做不僅對于中部實現產業升級、加快制造業發展步伐有利，而且對于利用西部相應的優勢，發展合適的制造業，推動地區經濟的發展也是非常有利的。 3.3 樹立品牌意識，提高研發強度

首先，在思想上要重視品牌的作用，能夠認識到品牌對于企業的發展，乃至對于整個產業發展的重要意義；其次，在行動上要積極主動地創建品牌，并能夠提升品牌的內涵和價值，使它成為進入國內外市場的通行證，并通過深化品牌內質，達到傳播文化、提高潛在競爭力的目的。品牌的塑造和深化要依靠技術的進步，企業要加大研發投入，進行高效率、高質量的技術創新，并與科研機構開展產學研結合戰略。企業、高校以及科研院所應該整合優勢資源，共同進行技術創新，并通過暢通的渠道，使科技成果順利地轉化為實際生產力。

3.4 走信息化之路

當今世界經濟發展的特點就是全球化和信息化。信息技術的迅速發展使傳統制造業發生了深刻的變化，制造業信息化已經成為全球制造業發展的必然趨勢。在這種形勢下，我們要盡快部署制造業信息化工程的各方面工作，使我國的制造業在新一輪競爭的開始就積極應對。中共中央提出的“用信息化帶動制造業現代化，用高新技術改造制造業，以實現制造業跨越發展”的戰略部署，為我們做好制造業信息化工作指明了方向。

3.5 政府要做好“后勤服務工作”

政府要做好服務職能，為企業的發展提供良好的環境和真正優惠的政策，政府要根據企業的實際發展需要及時、有效地給予政策、資金、技術上的支持。通過制定和完善法律法規，維護市場秩序，保護合法競爭，讓多種所有制公開競爭，在競爭中提升我國制造業的競爭能力，促進制造業的迅速發展。

我國制造業的發展要采取政府為引導、企業為主體、創新為核心、產學研結合的發展模式，從多方面提高我國制造業的整體素質，實現制造業的跨越式發展目標，提升我國制造業的國際競爭力，盡快實現向制造業強國的轉變。

［1］胡太強.高技術對我國產業結構變化影響的量化研究［j］.科學學與科學技術管理，2005，（4）.

［2］王增濤等.中國制造業國際化的影響因素與分析框架［j］.南開管理評論，2005，（3）.

［3］呂政.工業技術創新體制與政策分析［j］.長春：吉林大學社會科學學報，2005，（2）.

［4］陳永昌.破解結構性矛盾與體制性障礙［Ｍ］.哈爾濱：黑龍江人民出版社，2003.