全面落實(shí)貫徹好科學(xué)發(fā)展觀 切實(shí)加快我州林業(yè)發(fā)展

一直都是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，向來(lái)都是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。黨中央提出的構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求。眾所周知，森林和濕地是涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、提供清新空氣、創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境的源頭和根本，這兩個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和保護(hù)都在林業(yè)工作的職責(zé)范圍之內(nèi)。林業(yè)在構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)中承擔(dān)著光榮而艱巨的重大使命。加快林業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)人與自然和-諧的根本途徑，是構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

當(dāng)前，我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，從實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)要求出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位，增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

一、我州林業(yè)生態(tài)建設(shè)正處在“治理與破壞相持”階段

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近5年來(lái)，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我州造林綠化事業(yè)取得了很大的成績(jī)，創(chuàng)造了巨大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。據(jù)剛剛完成的全州“十五”森林資源二類(lèi)清查結(jié)果表明，我州森林資源的保護(hù)和發(fā)展呈良好態(tài)勢(shì)。森林面積、蓄積量持續(xù)增長(zhǎng)，森林質(zhì)量得到改善，林業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。森林面積比上次清查增加133.32萬(wàn)畝，活立木總蓄積比上次清查增加943.29萬(wàn)立方米，年森林采伐消耗量比上次清查減少55.28萬(wàn)立方米，扭轉(zhuǎn)了自九十年代以來(lái)森林采伐量持續(xù)增高的被動(dòng)局面。但同時(shí)我州生態(tài)建設(shè)也面臨著森林資源總量不足、林地流失嚴(yán)重、超限額采伐仍未杜絕、水土流失面積仍占國(guó)土面積1/4以上等問(wèn)題。這些情況表明，我州林業(yè)生態(tài)建設(shè)正處在“治理與破壞相持的關(guān)鍵階段”。這個(gè)相持階段有三個(gè)主要特點(diǎn)：一是相持階段的脆弱性。以退耕還林為主的重點(diǎn)工程造林大都處于幼林階段，管護(hù)難度非常大，造林不成林極易反彈，不加強(qiáng)后續(xù)工程建設(shè)極易復(fù)歸舊態(tài)。二是不確定性。由于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尚處于一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型期，影響林業(yè)發(fā)展的因素很多，如駕馭不好就會(huì)導(dǎo)致徘徊或倒退。三是反復(fù)性。我州經(jīng)濟(jì)處于恢復(fù)期，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙重利益很難把握，一旦掌握不好，林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作重心就可能出現(xiàn)動(dòng)遙在這樣一個(gè)相持階段時(shí)期，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全州林業(yè)工作，在堅(jiān)持人與自然和-諧發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是工作重點(diǎn)由實(shí)施層面向決策層面轉(zhuǎn)變;二是工作方法由戰(zhàn)術(shù)性性向戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變;三是思維方式由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變;四是工作成果由資源優(yōu)勢(shì)向生態(tài)優(yōu)勢(shì)加產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。

二、以質(zhì)量為中心，努力提升我州造林綠化水平

首先，要抓好生態(tài)工程建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地實(shí)施退耕還林、世行造林等林業(yè)重點(diǎn)工程，確保實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率每年增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)、森林蓄積量年遞增100萬(wàn)立方米的目標(biāo)。退耕還林是我州林業(yè)建設(shè)的一號(hào)工程，是影響深遠(yuǎn)的富民工程。必須堅(jiān)持按照中央提出的“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、搞好規(guī)劃、完善政策、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)”的要求，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。在總結(jié)過(guò)來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織制定《湘西州退耕還林管理辦法》，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，確保退耕還林成果。其次，要不斷

【擴(kuò)展閱讀篇】

演講稿又叫演說(shuō)詞，它是在大會(huì)上或其他公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)表個(gè)人的觀點(diǎn)、見(jiàn)解和主張的文稿。演講稿的好壞直接決

定了演講的成功與失敗。

演講稿像議論文一樣論點(diǎn)鮮明、邏輯性強(qiáng)，但它又不是一般的議論文。它是一種帶有宣傳性和鼓動(dòng)性的應(yīng)用文體，經(jīng)常使用各種修辭手法和藝術(shù)手法，具有較強(qiáng)的感染力。

演講未必都使用演講稿，不少著名的演講都是即興之作，由別人經(jīng)過(guò)記錄流傳開(kāi)來(lái)的。但重要的演講最好還是事先準(zhǔn)備好演講稿，因?yàn)檠葜v稿至少有兩個(gè)方面的作用：其一，通過(guò)對(duì)思路的精心梳理，對(duì)材料的精心組織，使演講內(nèi)容更加深刻和富有條理。其二，可幫助演講者消除臨場(chǎng)緊張、恐懼的心理，增強(qiáng)演講者的自信心。

演講稿特點(diǎn)

主要區(qū)別

演講和表演、作文有很大的區(qū)別。

首先，演講是演講者就人們普遍關(guān)注的某種有意義的事物或問(wèn)題，通過(guò)口頭語(yǔ)言面對(duì)一定場(chǎng)合的聽(tīng)眾，直接發(fā)表意

見(jiàn)的一種社會(huì)活動(dòng)。

其次，作文是作者通過(guò)文章向讀者單方面的輸出信息，演講則是演講者在現(xiàn)場(chǎng)與聽(tīng)眾雙向交流信息。嚴(yán)格地講，演講是演講者與聽(tīng)眾、聽(tīng)眾與聽(tīng)眾的三角信息交流，演講者不能以傳達(dá)自己的思想和情感、情緒為滿足，他必須能控制住自己與聽(tīng)眾、聽(tīng)眾與聽(tīng)眾情緒的應(yīng)和與交流。所以，為演講準(zhǔn)備的稿子就具有以下三個(gè)特點(diǎn)：

主要特點(diǎn)

第一、針對(duì)性。演講是一種社會(huì)活動(dòng)，是用于公眾場(chǎng)合的宣傳形式。它為了以思想、感情、事例和理論來(lái)曉喻聽(tīng)眾，打動(dòng)聽(tīng)眾，“征服”群眾，必須要有現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性。所謂針對(duì)性，首先是作者提出的問(wèn)題是聽(tīng)眾所關(guān)心的問(wèn)題，評(píng)論和論辨要有雄辯的邏輯力量，要能為聽(tīng)眾所接受并心悅誠(chéng)服，這樣，才能起到應(yīng)有的社會(huì)效果;其次是要懂得聽(tīng)眾有不同的對(duì)象 和不同的層次，而“公眾場(chǎng)合”也有不同的類(lèi)型，如黨團(tuán)集會(huì)、專(zhuān)業(yè)性會(huì)議、服務(wù)性俱樂(lè)部、 學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、宗教團(tuán)體、各類(lèi)競(jìng)賽場(chǎng)合，寫(xiě)作時(shí)要根據(jù)不同場(chǎng)合和不同對(duì)象，為聽(tīng)眾設(shè)計(jì)不同的演講內(nèi)容。

第二、可講性。演講的本質(zhì)在于“講”，而不在于“演”，它以“講”為主、以“演”為輔。由于演講要訴諸口頭，擬稿時(shí)必須以易說(shuō)能講為前提。如果說(shuō)，有些文章和作品主要通過(guò)閱讀欣賞，領(lǐng)略其中意義和情味，那么，演講稿的要求則是“上口入耳”。一篇好的演講稿對(duì)演講者來(lái)說(shuō)要可講;對(duì)聽(tīng)講者來(lái)說(shuō)應(yīng)好聽(tīng)。因此，演講稿寫(xiě)成之后，作者最好能通過(guò)試講或默念加以檢查，凡是講不順口或聽(tīng)不清楚之處(如句子過(guò)長(zhǎng))，均應(yīng)修改與調(diào)整。

第三、鼓動(dòng)性。演講是一門(mén)藝術(shù)。好的演講自有一種激發(fā)聽(tīng)眾情緒、贏得好感的鼓動(dòng)性。要做到這一點(diǎn)，首先要依靠演講稿思想內(nèi)容的豐富、深刻，見(jiàn)解精辟，有獨(dú)到之處，發(fā)人深思，語(yǔ)言表達(dá)要形象、生動(dòng)，富有感染力。如果演講稿寫(xiě)得平淡無(wú)味，毫無(wú)新意，即使在現(xiàn)場(chǎng)“演”得再賣(mài)力，效果也不會(huì)好，甚至相反。

第四、整體性演講稿并不能獨(dú)立地完成演講任務(wù)，它只是演講的一個(gè)文字依據(jù)，是整個(gè)演講活動(dòng)的一個(gè)組成部分。演講主體、聽(tīng)眾對(duì)象、特定的時(shí)空條件，共同構(gòu)成了演講活動(dòng)的整體。撰寫(xiě)演講稿時(shí)，不能將它從整體中剝離出來(lái)。為此，演講稿的撰寫(xiě)要注意以下幾個(gè)方面：

首先，要根據(jù)聽(tīng)眾的文化層次、工作性質(zhì)、生存環(huán)境、品位修養(yǎng)、愛(ài)好愿望來(lái)確立選題，選擇表達(dá)方式，以便更好地溝通。

其次，演講稿不僅要充分體現(xiàn)演講者獨(dú)到、深刻的觀點(diǎn)和見(jiàn)解，而且還要對(duì)聲調(diào)的高低、語(yǔ)速的快慢、體態(tài)語(yǔ)的運(yùn)用進(jìn)行設(shè)計(jì)并加以注釋?zhuān)赃_(dá)到最佳的傳播效果。

另外，還要考慮演講的時(shí)間、空間、現(xiàn)場(chǎng)氛圍等因素，以強(qiáng)化演講的現(xiàn)場(chǎng)效果。

第五、口語(yǔ)性

口語(yǔ)性是演講稿區(qū)別于其他書(shū)面表達(dá)文章和會(huì)議文書(shū)的重要方面。書(shū)面性文章無(wú)需多說(shuō)，其他會(huì)議文書(shū)如大會(huì)工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等，并不太講究口語(yǔ)性，雖然由某一領(lǐng)導(dǎo)在臺(tái)上宣讀，但聽(tīng)眾手中一般也有一份印制好的講稿，一邊聽(tīng)講一邊閱讀，不會(huì)有什么聽(tīng)不明白的地方。演講稿就不同了，它有較多的即興發(fā)揮，不可能事先印好講稿發(fā)給聽(tīng)眾。為此，演講稿必須講究“上口”和“入耳”。所謂上口，就是講起來(lái)通達(dá)流利。所謂入耳，就是聽(tīng)起來(lái)非常順暢，沒(méi)有什么語(yǔ)言障礙，不會(huì)發(fā)生曲解。具體要做到：

把長(zhǎng)句改成適聽(tīng)的短句;

把倒裝句改為常規(guī)句;

把聽(tīng)不明白的文言詞語(yǔ)、成語(yǔ)加以改換或刪去;

把單音節(jié)詞換成雙音節(jié)詞;

把生僻的詞換成常用的詞;

把容易誤聽(tīng)的詞換成不易誤聽(tīng)的詞。

這樣，才能保證講起來(lái)朗朗上口，聽(tīng)起來(lái)清楚明白。

第六、臨場(chǎng)性

演講活動(dòng)是演講者與聽(tīng)眾面對(duì)面的一種交流和溝通。聽(tīng)眾會(huì)對(duì)演講內(nèi)容及時(shí)作出反應(yīng)：或表示贊同，或表示反對(duì)，或饒有興趣，或無(wú)動(dòng)于衷。演講者對(duì)聽(tīng)眾的各種反映不能置之不顧，因此，寫(xiě)演講稿時(shí)，要充分考慮它的臨場(chǎng)性，在保證內(nèi)容完整的前提下，要注意留有伸縮的余地。要充分考慮到演講時(shí)可能出現(xiàn)的種種問(wèn)題，以及應(yīng)付各種情況的對(duì)策。總之，演講稿要具有彈性，要體現(xiàn)出必要的控場(chǎng)技巧。

主要功能

第一、“使人知”演講。這是一種以傳達(dá)信息、闡明事理為主要功能的演講。它的目的在于使人知道、明白。如美學(xué)家朱光潛的演講《談作文》，講了作文前的準(zhǔn)備、文章體裁、構(gòu)思、選材等，使聽(tīng)眾明白了作文的基本知識(shí)。它的特點(diǎn)是知識(shí)性強(qiáng)，語(yǔ)言準(zhǔn)確。

第二、“使人信”演講。這種演講的主要目的是使人信賴(lài)、相信。它從“使人知”演講發(fā)展而來(lái)。如惲代英的演講《怎樣才是好人》，不僅告知人們哪些人不是好人，也提出了三條衡量好人的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)一系列的道理論述，改變了人們以往的舊觀念。它的特點(diǎn)是觀點(diǎn)獨(dú)到、正確，論據(jù)翔實(shí)、確鑿，論證合理、嚴(yán)密。

第三、“使人激”演講。這種演講意在使聽(tīng)眾激動(dòng)起來(lái)，在思想感情上與你產(chǎn)生共鳴，從而歡呼、雀躍。如美國(guó)黑人運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖馬丁.路德.金的《在林肯紀(jì)念堂前的演說(shuō)》，用他的幾個(gè)“夢(mèng)想”激發(fā)廣大的黑人聽(tīng)眾的自尊感、自強(qiáng)感，激勵(lì)他們?yōu)椤吧降取倍鴬^斗。

第四、“使人動(dòng)”演講。這比“使人激”演講進(jìn)了一步，它可使聽(tīng)眾產(chǎn)生一種欲與演講者一起行動(dòng)的想法。法國(guó)前總統(tǒng)戴高樂(lè)在二戰(zhàn)期間的英國(guó)倫敦作的演講《告法國(guó)人民書(shū)》，號(hào)召法國(guó)人民行動(dòng)起來(lái)，投身反法西斯的行列。它的特點(diǎn)是鼓動(dòng)性強(qiáng)，多以號(hào)召、呼吁式的語(yǔ)言結(jié)尾。

第五、“使人樂(lè)”演講。這是一種以活躍氣氛、調(diào)節(jié)情緒，使人快樂(lè)為主要功能的演講，多以幽默、笑話或調(diào)侃為材料，一般常出現(xiàn)在喜慶的場(chǎng)合。這種演講的事例很多，人們大都能聽(tīng)到。它的特點(diǎn)是材料幽默，語(yǔ)言詼諧。