[摘要]全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)，對(duì)各個(gè)行業(yè)提出了更高的要求，對(duì)于國(guó)土資源管理者來(lái)說(shuō)，服務(wù)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。這就要求我們進(jìn)一步解放思想，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，強(qiáng)化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，提高檔案信息化利用管理水平，增強(qiáng)服務(wù)功能，為本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)，特別是現(xiàn)階段在土地資源的利用過(guò)程中，土地管理檔案作為土地利用情況的歷史記載，成為合理規(guī)劃、利用土地的重要記錄，解決土地利用矛盾的主要依據(jù)，管好、用好土地檔案，不僅僅是檔案管理工作的內(nèi)容，也是新形式下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，關(guān)乎到土地管理工作的長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。筆者根據(jù)自己在土地檔案管理工作崗位上十幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及新時(shí)期的要求，簡(jiǎn)要談?wù)撘幌峦恋毓芾頇n案對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響。

[關(guān)鍵詞]國(guó)土資源 土地管理檔案 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、適用經(jīng)濟(jì)社會(huì)檔案發(fā)展新局面，認(rèn)識(shí)檔案工作重要性

進(jìn)一步解放思想，更新觀念，按新形勢(shì)下檔案工作的要求，把檔案管理工作的重要性和穩(wěn)定性確立起來(lái)，使檔案工作者繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)抓機(jī)遇，加快發(fā)展的緊迫感。特別是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與土地的利用是直接的關(guān)系，土地檔案也從另一個(gè)方面成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前期記錄，管好、用好土地檔案，也是直接為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，許多的人對(duì)檔案的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，其中也有不少的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此也是較為模糊，影響到檔案工作的順利開(kāi)展，這就需要檔案管理人員增強(qiáng)自己與領(lǐng)導(dǎo)的溝通能力，做好領(lǐng)導(dǎo)檔案工作的重要參謀，這個(gè)角色是檔案工作者做好檔案工作的重要內(nèi)容。這幾年來(lái)，在國(guó)土資源管理過(guò)程中，檔案管理工作也隨著深入發(fā)展，檔案的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化進(jìn)程也有了長(zhǎng)足的發(fā)展。特別是在新形式下，新的軟件、更加科學(xué)化的管理模式不斷推出，使國(guó)土管理工作從各個(gè)方面都比以前先進(jìn)、快捷。國(guó)土檔案管理也需要檔案管理人員不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和操縱現(xiàn)代化管理設(shè)備的能力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，充分體現(xiàn)新時(shí)期檔案管理工作者的新面貌、新形象。我局現(xiàn)存建設(shè)用地檔案、發(fā)證檔案、礦產(chǎn)、規(guī)劃等各類(lèi)國(guó)土資源管理檔案共計(jì)40000余卷(冊(cè))，基本實(shí)行了數(shù)字化管理，每天利用檔案幾十次，保證了全區(qū)土地資源利用工作的順利進(jìn)行。

二、作好宣傳指導(dǎo)服務(wù)，提高檔案管理的深度和廣度

一是對(duì)于檔案業(yè)務(wù)及法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不僅限于檔案工作者，廣大的機(jī)關(guān)國(guó)土資源管理人員，有過(guò)接觸的企事業(yè)單位和農(nóng)村基層，都應(yīng)列入學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)的范圍。檔案工作者有義務(wù)加大宣傳力度，使依法治檔的思想深入人心，對(duì)作好檔案的收繳和管理工作都有廣泛的影響。二是加強(qiáng)檔案行政管理的建設(shè)工作，使檔案工作從人員到組織都得到加強(qiáng)和改善。特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理檔案的管理，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，如農(nóng)村宅基地檔案的管理工作。隨著城市化工作的推進(jìn)，大多數(shù)的農(nóng)村需要拆遷改造，相應(yīng)出現(xiàn)了相當(dāng)數(shù)量的宅基地檔案，這是關(guān)系到農(nóng)民利益的頭等大事，并且隨時(shí)因人員的變動(dòng)而處于變化過(guò)程中，我們主動(dòng)地到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國(guó)土資源所進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提出合理的建議，使鄉(xiāng)村的拆遷工作因檔案有效保護(hù)管理而順利開(kāi)展，特別是出現(xiàn)的住房更改，糾紛等復(fù)雜問(wèn)題，有時(shí)他(她)們或是夫妻、父子、兄弟等密切關(guān)系，這樣的問(wèn)題處理起來(lái)往往比較復(fù)雜，需要謹(jǐn)慎小心，認(rèn)真對(duì)照檔案，進(jìn)行細(xì)致分析，做出合理的決定，滿足廣大人民群眾的要求，在城區(qū)周?chē)鷰资畟€(gè)村莊的拆遷改造過(guò)程中，由于對(duì)原始檔案的保存和利用，沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題和上訪事件，受到了有關(guān)部門(mén)和廣大群眾的好評(píng)。 三、加快檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)和檔案信息資源共享

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，各單位的檔案管理現(xiàn)代化水平并不平衡，特別是對(duì)于基層單位，由于資金等方面問(wèn)題，檔案管理的硬件設(shè)施落后，阻礙了檔案信息功能的進(jìn)一步發(fā)揮，檔案工作者要注意爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取加大對(duì)檔案硬件設(shè)施的投入，使檔案管理的現(xiàn)代化達(dá)到一個(gè)新的水平，我局在這方面做得比較好，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作一直支持，在檔案管理科學(xué)化方面舍得花錢(qián)，使我局檔案管理基本實(shí)現(xiàn)了檔案信息的自動(dòng)化，向檔案的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。不斷深入開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源成果，及時(shí)與其他業(yè)務(wù)部門(mén)做好聯(lián)系，每年都推出新的成果，使檔案管理工作例年來(lái)都處于全區(qū)的領(lǐng)頭雁地位。

另外，對(duì)廣大檔案管理工作者的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)也是重要的內(nèi)容，提高廣大檔案工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立國(guó)土資源所，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中利用土地的前沿，直接針對(duì)用地單位和個(gè)人，瀏覽當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的用地狀況，面對(duì)用地過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，需要他們提出合理的意見(jiàn)和建議。廣大的工作人員充實(shí)到基層的工作崗位上去，但他們有的對(duì)土地檔案管理工作并不是非常熟悉，這就更要注意檔案管理人員業(yè)務(wù)水平的提高。我們采取崗位培訓(xùn)，專(zhuān)題培訓(xùn)等內(nèi)容，加強(qiáng)利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，加大檔案業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，檔案法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，加快檔案人員的知識(shí)更新，建設(shè)一支適應(yīng)新形式發(fā)展需要的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍，使國(guó)土資源所成為土地檔案管理利用工作的前哨，每年舉行不同次數(shù)的檢查評(píng)比，并把評(píng)比結(jié)果作為年終總評(píng)的重要依據(jù)，使工作人員樹(shù)立了管檔愛(ài)檔的好習(xí)慣。

檔案管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、細(xì)致、基礎(chǔ)性質(zhì)的工作，國(guó)土資源檔案是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)利用土地情況的歷史記錄，在土地的宏觀規(guī)劃和微觀利用方面具有不可替代的重要作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越先進(jìn)，土地的利用價(jià)值便越大，如何合理、高效地管好、用好土地檔案，不僅是檔案工作者的重要責(zé)任，也是管理決策者的重要依據(jù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為重點(diǎn)，開(kāi)闊工作思路，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，使廣大檔案干部從中學(xué)到了知識(shí)，開(kāi)拓了思路，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的熱情。另外，也要加強(qiáng)對(duì)檔案價(jià)值和社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的研究力度，深入挖掘檔案資源潛藏的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不斷地改善服務(wù)手段和條件，提高服務(wù)質(zhì)量，為檔案事業(yè)將來(lái)的更進(jìn)一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。