[摘 要] 在總結(jié)廣東工業(yè)核心競爭力發(fā)展基礎(chǔ)，歸納廣東工業(yè)核心競爭力基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前廣東工業(yè)核心競爭力發(fā)展存在問題，本文從產(chǎn)業(yè)組織政策角度，從技術(shù)戰(zhàn)略、市場結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略、市場準(zhǔn)入戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略、研究與開發(fā)戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、生產(chǎn)能力戰(zhàn)略、價格戰(zhàn)略和市場績效戰(zhàn)略九方面提出了廣東工業(yè)核心競爭力發(fā)展戰(zhàn)略。

[關(guān)鍵詞] 廣東工業(yè)；核心競爭力；發(fā)展戰(zhàn)略；產(chǎn)業(yè)組織

一、廣東工業(yè)核心競爭力的發(fā)展基礎(chǔ)

“十五”期間，廣東工業(yè)生產(chǎn)取得了長足發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長，規(guī)模迅速擴大，總量居全國前列。2005年全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值9416.39億元(按生產(chǎn)法計算、下同)，是2000年的2.8倍，2001年-2005年年均增速達22.9 %(現(xiàn)價增速，下同)，較“九五”期間的年均增速快5.3個百分點。其中，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整如下：

第一，重化工業(yè)調(diào)整取得突破性進展。“十五”期間，廣東產(chǎn)業(yè)政策向重化工業(yè)傾斜，加大了對重化工業(yè)的投資力度，重化工業(yè)發(fā)展取得較好的成績。2005年全省規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)總計為2.71萬億元，是2000年的1.88倍，“十五”期間年均增幅為13.7%；其中，重工業(yè)資產(chǎn)總計1.64萬億元，年均增幅為16.0%，高于全省平均增幅2.3個百分點。輕重工業(yè)資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)比例由2000年的44.7∶55.3調(diào)整為2005年的39.4∶60.6。隨著投入結(jié)構(gòu)的變化，相應(yīng)產(chǎn)出也發(fā)生了根本性的變化。2005年全省規(guī)模以上工業(yè)輕重工業(yè)增加值的比例由2000年的47.6∶52.4調(diào)整為2005年的41.3∶58.7。

第二，九大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化(見圖1)。九大產(chǎn)業(yè)是廣東工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，其工業(yè)產(chǎn)出占全省70.0%以上，是廣東工業(yè)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。總體上，“十五”期間九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，2005年完成增加值6133.52億元，比2000年增長1.84倍，年均增長23.2%。

第三，高技術(shù)制造業(yè)快速增長。“十五”期間，由于政府政策的引導(dǎo)和高技術(shù)產(chǎn)品的需求前景，吸引了大量資金進入，使該行業(yè)“十五”期間發(fā)展突飛猛進，成為廣東工業(yè)最主要的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年高技術(shù)制造業(yè)共有企業(yè)3743家，比2000年增加2005家，資產(chǎn)總計6465.72億元，比2000年增長1.74倍，資產(chǎn)占全省工業(yè)的比重由2000年的16.4%提高到2005年23.9%；其完成增加值2364.94億元，是2000年的3.43倍，年均增幅28.0%，高于同期全省平均增幅5.1個百分點。

綜上所述，“十五”期間，廣東重化工業(yè)、九大產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展為“十一五”期間廣東工業(yè)核心競爭力的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

二、廣東工業(yè)核心競爭力的基本內(nèi)涵

(一)“十一五”期間廣東工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，“十一五”期間，廣東將大力促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，做大做強電子信息、石油化工、家電等支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展汽車、裝備制造、鋼鐵等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育生物、新材料、新能源等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，改造提升紡織服裝、食品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

(二)廣東工業(yè)核心競爭力的基本內(nèi)涵

1.廣東工業(yè)核心競爭力分析矩陣。根據(jù)核心競爭力分析矩陣原理，廣東工業(yè)核心競爭力分析矩陣如下(見表2)：

(1)紡織服裝、食品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)屬于以現(xiàn)有核心競爭力提高現(xiàn)有市場地位的“填補空白”領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展方向是通過改進紡織服裝、食品、建材等產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有核心競爭力的利用，把握提高產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有市場地位的機會。

(2)電子信息、石油化工、家電等支柱產(chǎn)業(yè)屬于以現(xiàn)有核心競爭力開發(fā)新的市場機會的“空白領(lǐng)域”領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展方向是通過創(chuàng)造性地重新部署與整合電子信息、石油化工、家電等產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有核心競爭力，創(chuàng)造性地發(fā)展新市場機會。

(3)汽車、裝備制造、鋼鐵等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)屬于以新的核心競爭力擴大現(xiàn)有市場份額的“十年后領(lǐng)先”領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展方向是為保持并擴大現(xiàn)有市場份額，發(fā)展汽車、裝備制造、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)新的核心競爭力。

(4)生物、新材料、新能源等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)屬于以新的核心競爭力開發(fā)新的市場機會的“大商機”領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展方向是參與未來最誘人的市場，發(fā)展生物、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)。

2.廣東工業(yè)核心競爭力的基本內(nèi)涵。根據(jù)核心競爭力分析矩陣，廣東工業(yè)核心競爭力的基本內(nèi)涵歸納為：以高技術(shù)制造業(yè)為紐帶，以汽車、裝備制造、鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以電子信息、石油化工、家電等支柱產(chǎn)業(yè)，紡織服裝、食品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，生物、新材料、新能源等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)為分支的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

從核心競爭力的樹狀模型看，如果把廣東工業(yè)核心競爭力看作是一棵樹，那么高技術(shù)制造業(yè)是樹根，汽車、裝備制造、鋼鐵產(chǎn)業(yè)是樹干，電子信息、石油化工、家電等支柱產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、食品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是樹枝，生物、新材料、新能源等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)是萌芽。

三、從產(chǎn)業(yè)組織過程看當(dāng)前廣東工業(yè)核心競爭力的存在問題

從產(chǎn)業(yè)組織過程的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場結(jié)構(gòu)、市場行為和市場績效環(huán)節(jié)看，當(dāng)前廣東工業(yè)核心競爭力的發(fā)展存在以下問題：

第一，從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值偏低，凸顯核心技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是廣東工業(yè)的重要組成部分，其產(chǎn)出占全省工業(yè)份額30%以上。由于企業(yè)普遍缺乏核心關(guān)鍵技術(shù)支撐，廣東高技術(shù)企業(yè)大多從事低端產(chǎn)品的加工裝配，高端產(chǎn)品不多，核心競爭力不強。在市場競爭日趨激勵的情況下，產(chǎn)品附加值不斷走低。

第二，從市場結(jié)構(gòu)看，勞動密集型企業(yè)在工業(yè)中仍占較大比例，勞動生產(chǎn)率偏低。“十五”期間，廣東企業(yè)勞動生產(chǎn)率雖有較大的提高，但與同期的全國水平及經(jīng)濟相對發(fā)達的東部省市相比，廣東企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高幅度相對較緩。

第三，從市場行為看，部分產(chǎn)品生產(chǎn)能力利用率低。長期以來，由于利益驅(qū)動影響，各地不同程度上存在爭資源、爭項目的投資“饑餓癥”，上馬項目缺乏系統(tǒng)科學(xué)的可行性論證，使得某些領(lǐng)域的生產(chǎn)設(shè)備投產(chǎn)后開工不足，生產(chǎn)能力利用率低。

第四，從市場績效看，虧損企業(yè)虧損面大，虧損額高。廣東工業(yè)虧損企業(yè)在全國虧損企業(yè)中占有較大的比例。近年來，廣東工業(yè)企業(yè)虧損面超過20.0%，虧損企業(yè)約占全國的13.0%，虧損企業(yè)虧損額約占全國的14.0%，高于總產(chǎn)出占全國的比例。

四、從產(chǎn)業(yè)組織政策看廣東工業(yè)核心競爭力發(fā)展戰(zhàn)略

針對以上存在問題，從產(chǎn)業(yè)組織政策看，廣東工業(yè)核心競爭力發(fā)展戰(zhàn)略如下：

(一)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)政策。從技術(shù)生命周期和市場生命周期看，技術(shù)戰(zhàn)略應(yīng)由“引進利用”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向“自主創(chuàng)新”戰(zhàn)略。紡織服裝、食品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)屬于長技術(shù)生命周期和長市場生命周期產(chǎn)業(yè)，成熟穩(wěn)定的技術(shù)和市場適用“引進利用”技術(shù)戰(zhàn)略。而生物、新材料、新能源等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)屬于短技術(shù)生命周期和短市場生命周期產(chǎn)業(yè)，新興變化的技術(shù)和市場適用“自主創(chuàng)新”技術(shù)戰(zhàn)略。因此，技術(shù)戰(zhàn)略應(yīng)由“引進利用”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向“自主創(chuàng)新”戰(zhàn)略。例如，廣東將大力支持生物技術(shù)、新材料、現(xiàn)代中藥和新能源等領(lǐng)域的創(chuàng)新研發(fā)和重大產(chǎn)業(yè)化項目，這是“自主創(chuàng)新”技術(shù)戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。 (二)市場結(jié)構(gòu)政策。從產(chǎn)業(yè)集中度看，市場結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略應(yīng)由“壟斷競爭”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向“寡頭壟斷”戰(zhàn)略。

紡織服裝、食品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)屬于低集中度產(chǎn)業(yè)，低集中度適用“壟斷競爭”戰(zhàn)略。而電子信息、石油化工、家電等支柱產(chǎn)業(yè)屬于高集中度產(chǎn)業(yè)，高集中度適用“寡頭壟斷”戰(zhàn)略。因此，市場結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略應(yīng)由“壟斷競爭”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向“寡頭壟斷”戰(zhàn)略。例如，廣東鼓勵家電企業(yè)向國際化發(fā)展，做強做大知名品牌企業(yè)集團，這是“寡頭壟斷”戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。

(三)市場行為政策

1.從市場進入壁壘看，市場準(zhǔn)入戰(zhàn)略應(yīng)由“低準(zhǔn)入規(guī)制”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向“高準(zhǔn)入規(guī)制”戰(zhàn)略。紡織服裝、食品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)屬于低壁壘產(chǎn)業(yè)，低壁壘適用“低準(zhǔn)入規(guī)制”戰(zhàn)略。而汽車、裝備制造、鋼鐵等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)屬于高壁壘產(chǎn)業(yè)，高壁壘適用“高準(zhǔn)入規(guī)制”戰(zhàn)略。因此，市場準(zhǔn)入戰(zhàn)略應(yīng)由“低準(zhǔn)入規(guī)制”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向“高準(zhǔn)入規(guī)制”戰(zhàn)略。

2.從資產(chǎn)專用性看，產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略應(yīng)由“縱向分離”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向“縱向一體化”戰(zhàn)略。

紡織服裝、食品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)屬于低資產(chǎn)專用性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈的低交易成本適用“縱向分離”戰(zhàn)略。而電子信息、石油化工、家電等支柱產(chǎn)業(yè)屬于高資產(chǎn)專用性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈的高交易成本適用“縱向一體化”戰(zhàn)略。因此，產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略應(yīng)由“縱向分離”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向“縱向一體化”戰(zhàn)略。例如，廣東將加快發(fā)展以煉油、乙烯為龍頭的煉化一體化項目，突出發(fā)展石化中下游項目，延伸發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)鏈，這是“縱向一體化”戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。

3.從產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)看，研究與開發(fā)戰(zhàn)略應(yīng)由“獨立研發(fā)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向“合作研發(fā)”戰(zhàn)略。

紡織服裝、食品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)屬于簡單型產(chǎn)業(yè)，簡單的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)適用“獨立研發(fā)”戰(zhàn)略。而汽車、裝備制造、鋼鐵等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)屬于復(fù)雜型產(chǎn)業(yè)，復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)適用“合作研發(fā)”戰(zhàn)略。因此，研究與開發(fā)戰(zhàn)略應(yīng)由“獨立研發(fā)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向“合作研發(fā)”戰(zhàn)略。例如，廣東將完善汽車產(chǎn)業(yè)支撐體系，推動企業(yè)提高產(chǎn)品的聯(lián)合開發(fā)能力和核心競爭能力，形成以廣州轎車工業(yè)為龍頭，汽車和摩托車及其零部件協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，這是“合作研發(fā)”戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。

4.從市場結(jié)構(gòu)看，產(chǎn)品戰(zhàn)略由“產(chǎn)品同質(zhì)化”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向“產(chǎn)品差異化”戰(zhàn)略。紡織服裝、食品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)屬于簡單市場結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)，簡單的市場結(jié)構(gòu)適用“產(chǎn)品同質(zhì)化”戰(zhàn)略。而電子信息、石油化工、家電等支柱產(chǎn)業(yè)屬于復(fù)雜市場結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)，復(fù)雜的市場結(jié)構(gòu)適用“產(chǎn)品差異<