歐盟2002—2004普惠制方案對廈門出口的影響研究
佚名
摘要:歐盟普惠制方案的調整對出口的有兩種不同的觀點。本文通過廈門出口貿易的數據,運用數理統計的,對歐盟2002—2004普惠制方案的實施對廈門出口貿易的影響進行較深入的。 關鍵詞:歐盟;普惠制方案;國際貿易 1 前言 國際貿易界對歐盟普惠制方案調整對中國出口的影響有兩種主要的觀點,一種觀點認為普惠制方案的調整將對中國出口造成極大的負面影響;另一種觀點認為普惠制方案的調整對中國出口影響不大,甚至可以忽略不計。“負面影響論”認為歐盟普惠制方案調整將對我國出口產生深刻影響,首當其沖的是將導致被取消產品在給惠國市場難以立足,尤其是彩電、微波爐等利潤已經微乎其微的家電產業;其次,還可能會影響到制造業領域的跨國巨頭轉移投資。“負面影響”論的主要論據是對于方案調整后遭“畢業”的中國產品,由于歐盟普惠制對其它受惠國和地區的同類產品仍給予關稅減免優惠,因此中國此類產品在歐盟市場的相對價格將升高,競爭力將受到一定的不良影響。歐盟普惠制方案的調整對中國此類產品進入歐盟市場將成為一種障礙。“無關論”主要是歐盟委員會的中國專家提出來的,他們認為,只要中國加強產品質量和品牌建設將有助于中國提高對歐盟出口,抵消由于歐盟對中國部分進口產品取消普惠制造成的影響。其主要論據是關稅壁壘不斷降低,普惠制產生的作用正在壓縮,中國—歐盟的貿易總量大,普惠制方案的調整對中國出口影響的影響不明顯。 2 歐盟2002--2004方案實行前后廈門利用普惠制出口的分析研究 為了深入研究歐盟普惠制方案對廈門出口貿易的影響,作者收集了2001—2003年廈門對歐盟各國出口額、廈門利用普惠制對歐盟各國出口額的數據(表1),并對數據進行分析研究。
3.2 方案實行前后廈門利用GSP出口受到一定的 2002—2004方案是2002年1月1日起實施的,它對的影響是擴大了畢業產品的范圍,把原方案中待畢業的產品全都“畢業”掉了。也就是說,從廈門出口到歐盟的產品可享受普惠制待遇的減少了。從表1看,廈門對歐盟的出口2002年比2001年增長了21.75%,而廈門利用普惠制對歐盟的出口2002年比2001年增長了12.38%,利用普惠制出口沒有與整個出口形勢同步增長。通過T-檢驗可以得出廈門2002年比2001年對歐盟出口的增長率與利用普惠制對歐盟出口的增長率的差別是顯著的(表4)。
據廈門出入境檢驗檢疫局產地證科統計,隨著廈門出口業務知識、實踐經驗的提高和政府相關部門的宣傳,自1985年以來廈門對歐盟普惠制的利用率逐年增長,2002年第一次出現對歐盟普惠制利用率下降(表1:GSP增長率為-0.077),而2002年正是歐盟2002—2004普惠制方案執行的第一年。 因此,可以推斷歐盟2002—2004普惠制方案的實施對廈門出口歐盟產生了一定的負面影響。