國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策探討及其對我國的啟示
佚名
內(nèi)容提要
在世界經(jīng)濟(jì)不斷由知識經(jīng)濟(jì)推動的今天,強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)國家將保護(hù)其具備比較優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)作為其競爭戰(zhàn)略的首選。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為國家和企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的重要因素,也成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步越來越重要的推動力量,有的國家還把它上升到經(jīng)濟(jì)與政治問題的高度,因而對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策的分析,對維護(hù)國際經(jīng)濟(jì)秩序具有重要意義。
本文第一部分分析了采取不同的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家福利和技術(shù)進(jìn)步影響。第二部分考察了以美國為首的發(fā)達(dá)國家和以韓國、印度為代表的發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策的成功實(shí)施,對其國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的影響。第三部分以中美知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦為例,探討了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對立利益背后的原因,并從中發(fā)現(xiàn)我國應(yīng)對發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度時所面臨的問題。第四部分在對以上部分綜合理解下,結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施的現(xiàn)狀及面臨的WTO等國際規(guī)則,如何制定、實(shí)施一個與我國國情相適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)政策提出建設(shè)方面的建議。
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);國際貿(mào)易;TRIPs;中國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
引言
20世紀(jì)中葉以來,以關(guān)貿(mào)總協(xié)定及其后繼的世界貿(mào)易組織為中心,倡導(dǎo)并形成了戰(zhàn)后的新的國際貿(mào)易體制,推動了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。與此同時,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度也從傳統(tǒng)的國內(nèi)智力成果保護(hù)領(lǐng)域走向知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的國際市場。新的國際貿(mào)易秩序帶來了知識產(chǎn)權(quán)制度的國際化問題。當(dāng)今世界,知識形態(tài)的商品所起的作用越來越大,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為世界的普遍發(fā)展趨勢,知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易已經(jīng)成為國際貿(mào)易中的一種主要形式和手段。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程加快,知識產(chǎn)權(quán)亦成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步越來越重要得推動力量。由于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對推動科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極端重要的意義,而且還由于WTO也把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題與發(fā)展貿(mào)易問題聯(lián)在一起,制定統(tǒng)一保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定制度措施,有的國家還把它上升到經(jīng)濟(jì)與政治問題的高度,成為科技、外交、經(jīng)濟(jì)斗爭的重要組成部分。因此,世界各國越來越重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對于促進(jìn)國際交往,維護(hù)國際經(jīng)濟(jì)秩序具有重要意義。
本文在總結(jié)前人對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策對福利、技術(shù)進(jìn)步的理論分析上,探討以美國為首的發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家如韓國、印度在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度上的不同政策對國際貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)的影響,并做一些比較分析,從中提煉出對我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度發(fā)展的寶貴借鑒,并結(jié)合我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制的現(xiàn)狀和面臨的問題,對我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有針對性的提出些對策建議。
一、國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策的理論綜述
過去幾十年里,由于發(fā)達(dá)國家將知識產(chǎn)權(quán)與財政、金融、貿(mào)易與工業(yè)政策、對外發(fā)展援助相掛鉤,發(fā)展中國家在制定符合自身利益的公共政策中受制于人,承受了巨大的外部壓力。在世界經(jīng)濟(jì)不斷由知識經(jīng)濟(jì)推動的今天,強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)國家將保護(hù)其具備比較優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)作為其競爭戰(zhàn)略的首選。與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的利益分配無疑成為國際談判中的至關(guān)重要的議題。實(shí)際上,全球研發(fā)高度集中在幾個少數(shù)發(fā)達(dá)國家,以美國、日本和德國為首的前十個國家占有全世界的84%的研發(fā)資源,94%的專利和91%的專利許可費(fèi)用。由于大多數(shù)發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家存在技術(shù)上的巨大差距,通過技術(shù)引進(jìn)、模仿等技術(shù)擴(kuò)散途徑成為發(fā)展中國家技術(shù)進(jìn)步的重要方式,而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是影響技術(shù)擴(kuò)散的重要因素。
國際成功經(jīng)驗(yàn)也表明,技術(shù)后發(fā)國家在趕超領(lǐng)先國時,開始都采用較弱的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)鼓勵對國外技術(shù)的模仿,無論是當(dāng)年的美國,還是后來居上的日本及亞洲“四小龍”之一的韓國,無一例外。但技術(shù)領(lǐng)先國為保護(hù)研發(fā)成果和維護(hù)新技術(shù)的市場壟斷,不斷迫使后發(fā)國加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在這樣的國際背景下,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)勢在必行,而后發(fā)國加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)如何影響福利水平,存在以下不同觀點(diǎn):
1、以赫爾普曼(Helpman)為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家基于南北技術(shù)擴(kuò)散的分析框架,得出的主導(dǎo)觀點(diǎn)是:就短期而言,加強(qiáng)南方國家的知識產(chǎn)權(quán)鼓勵了北方企業(yè)創(chuàng)新,但阻止了南方國家企業(yè)的模仿,在保證發(fā)達(dá)國家加速發(fā)展的同時,犧牲了發(fā)展中國家的利益,使發(fā)達(dá)國家陷入次優(yōu)的發(fā)展模式之中。在長期內(nèi),加強(qiáng)南方國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)將強(qiáng)化北方創(chuàng)新企業(yè)的市場力量,并提高了產(chǎn)品在南方國家的價格,加強(qiáng)南方國家的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會損害南方國家福利。并且,加強(qiáng)南方國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也會降低北方企業(yè)創(chuàng)新積極性,降低其技術(shù)革新率,南方國家的技術(shù)進(jìn)步率也相應(yīng)降低。很多發(fā)展中國家也認(rèn)為在烏拉圭回合中簽署的《與貿(mào)易相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議》(TRIPs)犧牲發(fā)展中國家利益而使發(fā)達(dá)國家受益,加強(qiáng)后發(fā)國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)將強(qiáng)化領(lǐng)先國創(chuàng)新企業(yè)的市場力量,降低創(chuàng)新積極性,并提高了產(chǎn)品在后發(fā)國家的價格,損害后發(fā)國家福利。加強(qiáng)后發(fā)國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也會降低領(lǐng)先國家的技術(shù)革新率,后發(fā)國家的技術(shù)進(jìn)步率也相應(yīng)降低。
2、支持加強(qiáng)后發(fā)國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的學(xué)者認(rèn)為加強(qiáng)發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會提高南北國家的雙邊貿(mào)易水平,從而改善兩國的福利水平。并且當(dāng)南方國家加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)時,會提高北方國家的技術(shù)創(chuàng)新水平和促進(jìn)對南方國家的技術(shù)轉(zhuǎn)移,使世界總體技術(shù)水平提高。而對南方國家更重要的是,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以改善跨國公司投資環(huán)境,從而吸引更多FDI,并提高引進(jìn)外資的質(zhì)量。在支持加強(qiáng)后發(fā)國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀點(diǎn)中,一個普遍被接受的理由是:后發(fā)國加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠吸引更多FDI,而FDI是產(chǎn)生技術(shù)溢出的重要渠道,因此后發(fā)國通過加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)吸引FDI,并從中受益。