（二）對上游合成橡膠行業的影響。 合成橡膠是輪胎用膠的一種，特保措施會對合成橡膠生產造成一定負面影響。此外，合成橡膠需要大量進口，2008年美國出口中國合成橡膠的份額為14.45％，列第二。“輪胎特保案”通過后，會對出于上游產業鏈的橡膠、炭黑、焦油等產業造成不同程度的產品積壓和銷售困難，波及上游合成橡膠的進口來源，包括特保措施的發起方美國。 （三）輪胎特保措施容易引起國際貿易摩擦的連鎖反應。 奧巴馬政府實施的特保措施具有“風向標”作用，會鼓舞其他國家和產業對華實施相應措施。“輪胎特保案”的關鍵不在于征稅高低，美國的做法在某種程度上對世界其他國有引導作用。根據WTO規則，相關國家可直接援引美國特保措施對中國輪胎實施制裁，或以涉案輪胎產品可能發生“重大貿易轉移”為由，預先對于中國輪胎產品設限。美對華實施特保措施后，中國輪胎業出口已在阿根廷遇阻，阿擬對中國的小汽車用輪胎征收反傾銷稅。 （四）輪胎特保措施將引起國內市場的激烈爭奪和輪胎工人的失業。 美政府對中國輸美輪胎實施懲罰性關稅，使大多輪胎企業無法再向美出口。部分從美國市場退出的輪胎轉移到國內市場，形成產能過剩局面，短期內輪胎供給的大增還會引發輪胎價格惡性競爭，給國內市場造成巨大壓力，進而影響整個輪胎行業健康發展。特保措施的實施，還會影響輪胎這種勞動密集型產業的工人的就業狀況。 五、從輪胎特保案看我國應對貿易保護主義的措施 （一）充分利用WTO爭端解決機制，堅決抵制美國貿易保護主義。 充分利用WTO爭端解決機制，堅決抵制美國濫用特保措施和貿易保護主義。深入研究美國與WTO總協議中有關規定，尤其是與目前WTO爭端解決較多的協議相關立法，找出美國違反WTO規則的行為。發生貿易爭端時，應與美國展開磋商，爭取把危害降到最低。若不能取得滿意的結果，可就美國違反WTO規則的特保行為和措施訴諸WTO爭端解決機制，以爭取合理利益保護。此外還要針對貿易保護措施，制定相關的預警和應變方案。 （二）加快淘汰輪胎落后產能，提高輪胎技術含量，同時優化輪胎出口結構。 輪胎特保案中，美國對從我國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎加收高額特別關稅，主要因為我國出口輪胎存在低成本、低價格問題。這反映出我國輪胎行業整體產能落后，部分輪胎產品技術含量低的事實。 因此，輪胎企業應優化出口結構，依靠技術進步，提升產品質量和技術服務，把開發生產高附加值輪胎作為主攻方向，推動出口輪胎向中高檔發展，形成具有自主知識產權的產品，加快淘汰落后產能等措施來提高出口輪胎的技術含量和品牌價值，不斷培育和壯大自主品牌，增強國際競爭力，并加強行業出口管理，規范出口行為，抵制和防范企業低價競爭行為。 （三）積極回應美國特保案，適度采取理性貿易報復措施。 在長期中美經貿中，美國幾乎年年都要制造多起的對華貿易爭端。從輪胎特保到對中國鋼鐵產品連續發起3項“雙反”調查，再到對中國紡織品的調查，充分說明我國應當對美國特保案做出快速回應，依照中國法律和世貿組織規則，對從美國進口的部分產品進行反傾銷和反補貼調查，適時適度采取理性貿易報復措施，回擊美國的貿易保護政策。 六、結束語 美國對華貿易保護成因是多方面的，最根本的就是在經濟全球化背景下中美發展存在經濟利益沖突和政治利益沖突，雙方政治經濟制度不同和大國之間固有的隔閡促成美國對華貿易保護在美國對外貿易保護中相當突出。在出口境況嚴峻的形勢下，中國企業必須努力尋找自己的出路，提高本企業產品競爭力，以更好地應對各種貿易爭端。

[1] 陳衍佳.從經濟全球化與貿易保護雙重影響下看我國比較優勢[J].商場現代化，2009(4) 薛榮久.中國輸美輪胎特保案與WTO規則，http://cwto.mofcom.gov.cn，中國世界貿易組織研究會網站，2009年lO月 吳瓊.阿根廷、巴西相繼發難中國輪胎出口南美再遇阻[N].上海證券報，2009-09-17 王紅茹.“特保措施”比“反傾銷”招數更損[N].中國經濟周刊，2009(37) 劉洪.美宣布對中國輪胎征收懲罰性關稅[N].深圳特區報，2009-09-13