上海的國際競爭力有多大?
王泠一
國際舞臺上的一個亮點
上海基礎(chǔ)設(shè)施的改善、國際化程度的增強和相對亞洲其他發(fā)展中國家經(jīng)濟中心城市的比較優(yōu)勢,使得國際直接投資愿意進(jìn)一步選擇上海。2000年上海成功地吸收合同外資45億美元,實際到位外資30億美元,相當(dāng)于同期越南吸收實際外資的3倍和俄羅斯實際吸收外資的62.5%。引人注目的是,在跨國公司中國總部或地區(qū)總部不斷移入上海這一勢頭的帶動下,外商在滬直接投資領(lǐng)域不斷擴大,已由工業(yè)、金融、商業(yè)、貿(mào)易、房地產(chǎn)等領(lǐng)域進(jìn)而滲透到運輸、文娛、公用事業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技和農(nóng)業(yè)等幾十個較新的領(lǐng)域,一批國家試點性質(zhì)的中外合資商業(yè)企業(yè)、外貿(mào)公司、合作辦學(xué)機構(gòu)乃至醫(yī)院――――上海東方蘭氏醫(yī)院有限公司的運作,都已在上海進(jìn)入相對健康和穩(wěn)定的狀態(tài)。
在外資成為上海經(jīng)濟推進(jìn)器的同時,上海對外貿(mào)易出現(xiàn)了自亞洲金融危機以后最興旺的局面。2000年前10個月,上海外貿(mào)出口就已經(jīng)達(dá)到207.2億美元,比上年同期增長38.1%,整整提前2個月完成年初制定的200億美元的出口目標(biāo),后來這一目標(biāo)被修正為240億美元,最后統(tǒng)計則超過了250億美元。有人預(yù)計2001年上海外貿(mào)的進(jìn)出口總額將超過600億美元大關(guān),并保持適度順差。
上海在國際航運中心的功能發(fā)育方面,取得了超常規(guī)的發(fā)展,標(biāo)志著上海和世界經(jīng)濟的直接聯(lián)系進(jìn)一步密切。2000年11月27日,上海港2000年以來的國際集裝量吞吐量歷史性地完成了500萬標(biāo)準(zhǔn)箱的目標(biāo),成為中國首個一年之內(nèi)突破500萬箱大關(guān)的集裝箱港口。亞太地區(qū)對外開放和經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗表明,集裝箱吞吐能力的提升既是“走出去”的戰(zhàn)略手段,也是區(qū)域中心城市向國際化大都市進(jìn)步的戰(zhàn)略跳板。目前上海港集裝箱吞吐量已占中國沿海港口總量的23.3%,并以年均30%的速度遞增。2000年以來,上海以建設(shè)國際航運中心為目標(biāo)大力發(fā)展集裝箱運輸業(yè)務(wù),協(xié)同中外船公司增辟新航線,使國際集裝箱航線達(dá)到16條,每月航班突破了1000班,覆蓋了歐、美、非以及地中海、東南亞等12個航區(qū)。照此趨勢發(fā)展下去,2001年上海將成為繼香港、新加坡、鹿特丹、紐約之后排名世界第五的集裝箱樞紐港。
上海經(jīng)濟在國際化進(jìn)程之中,不僅為自己找到了發(fā)展空間,而且也為各國和各地區(qū)的經(jīng)濟界提供了商貿(mào)舞臺,會展已經(jīng)成為上海這一亞洲明星城市的嶄新的亮點。除了傳統(tǒng)的華交會業(yè)績有新的攀高以外,2000年10月下旬的第二屆上海國際工業(yè)博覽會也取得了令人矚目的成績。這屆“工博會”體現(xiàn)出了很高的國際化水平,7000余名境外客商紛至沓來,美、德、法、日和以色列等50多個國家和地區(qū)的跨國公司、大集團(tuán)、金融風(fēng)險投資企業(yè)也踴躍參會,成交總額達(dá)220億元人民幣,其中產(chǎn)品交易60多億元、技術(shù)交易60多億元、產(chǎn)權(quán)交易60多億元、境外投資30多億元,實現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)品交易、技術(shù)交易和產(chǎn)權(quán)交易三大交易品種并舉的局面,并且突出了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)的鮮明主題。
上海的可持續(xù)發(fā)展觀和文化市場理念也進(jìn)一步豐富了自己的國際形象,不惜代價治理蘇州河的舉動在國際上贏得了廣泛贊譽,對于汽車排放廢氣量的控制決心,以及對于垃圾分類處理機制的探索,都引起了海外媒體的廣泛報道和發(fā)達(dá)國家環(huán)保類專業(yè)跨國公司的合作愿望,這使得上海的投資環(huán)境顯著改善。文化市場的發(fā)育是都市現(xiàn)代化和國際化的一個不可繞過的高地,從2000年早些時候的上海悉尼雙向衛(wèi)星傳輸音樂會到該年末的上海國際藝術(shù)節(jié)、上海亞洲音樂節(jié)、上海國際電視節(jié)等重要文化盛會,不僅使文化產(chǎn)業(yè)在上海從可能變成現(xiàn)實,而且將引起西方社會對上海國際品味的重新審視。
上海提升競爭力四大機遇
上海市統(tǒng)計局最近的公布表明,上海的人均GDP在2000年已經(jīng)突破了4000美元,實際經(jīng)濟增長率即GDP增幅也又一次達(dá)到二位數(shù)。上海經(jīng)濟的實力和增長水平在全國是絕對領(lǐng)先的,然而上海的發(fā)展要繼續(xù)上一個臺階也由此增加了一定的難度,因為基數(shù)大了,往往需要更大的動力去推動它,為此新的動力型因素值得上海經(jīng)濟界在新的年度里予以重視。
1、入世因素
由于入世態(tài)勢的不可避免,上海這一中國經(jīng)濟的龍頭越來越處在國際經(jīng)濟力量尤其是西方七國朝野和大企業(yè)的關(guān)注之中。之所以看重西方七國,是因為這七個國家的經(jīng)濟狀況除了美國有所放緩以外,其他6國都將在2001年呈現(xiàn)出經(jīng)濟復(fù)蘇狀態(tài),其資金流量將加速、市場需求將趨暖、對外合作興趣將增強,這就為上海提供了一個和世界經(jīng)濟體系中的北方俱樂部成員(即富國)直接對話的機會。在以往上海所吸收的外資中,港臺和華人企業(yè)流入的資金占據(jù)了絕對多數(shù);而在中國入世前后,西方資金將大規(guī)模涌入上海,不但有助于改變美歐資金分別只占上海外資總量10%和7%的偏低局面,而且將使上海吸收外來投資的數(shù)質(zhì)量都有一個實質(zhì)性的提升。如果不和最有實力的國家和企業(yè)合作,上海要提升國際競爭力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平只能是句空話。而入世因素,對上海最大的幫助就是可以在全球范圍內(nèi)找到滿意的合作伙伴,在發(fā)現(xiàn)中選擇就是新的發(fā)展。
2、apec機遇
亞太經(jīng)濟合作組織(apec)是個相對寬松、自由蹉商的區(qū)域性論壇,它所推進(jìn)的貿(mào)易自由化進(jìn)程和經(jīng)濟技術(shù)合作在某些方面對上海更富有現(xiàn)實意義。如1995年的apec大阪會議上,江澤民主席承諾將試行中國外貿(mào)領(lǐng)域的對外開放,結(jié)果三年后三家中外合資的大型跨國外貿(mào)公司中有二家落戶在上海。2001年對上海來說就是apec年,除了高官會議(大使級)、部長級會議(外長、財長、貿(mào)易部長、科技部長等)和領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議(即10月的第9屆apec峰會)外,還會有一系列的工商論壇和企業(yè)峰會。除了美、俄、日、加拿大、澳大利亞、韓國及東盟諸國領(lǐng)導(dǎo)人和政府要員與會外,大批跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人和海外記者將云集上海,其效應(yīng)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1999年的財富論壇浦東年會。除了對旅游業(yè)、會展業(yè)和上海國際形象的直接意義外,各種新的產(chǎn)品、新的信息、新的政策、新的經(jīng)濟運作方式都將在上海的apec場合集中展示,這等于在家門口為上海企業(yè)走向世界提供了大量機會。
3、美聯(lián)儲降息
美國是apec的重要成員,目前的亞洲經(jīng)濟還離不開美國。美國在今后10年間還將是世界頭號經(jīng)濟強國,也有可能替代日本成為中國排名第一的經(jīng)濟合作伙伴。對上海這一中國經(jīng)濟的龍頭來說,美國也是主要的海外市場、外資來源地和技術(shù)合作的伙伴,所以美國經(jīng)濟保持良性增長對上海所面臨的國際經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是極其重要的。2001年的上海人比以往更加關(guān)注美聯(lián)儲的行動和對美國經(jīng)濟軟著陸的影響,2001年上半年,美聯(lián)儲接連五次宣布降息以刺激經(jīng)濟增長,目前基準(zhǔn)利率已由6.5%降到4%,估計在年內(nèi)還會有一次降息行動,這樣有可能使美國在2001年的gdp增幅達(dá)到2%左右的水平并實現(xiàn)軟著陸。很多人都注意到上海居民的私人外匯儲蓄已突破100億美元的規(guī)模和美聯(lián)儲降息激活了上海的匯市,其實更大的意義還在于美聯(lián)儲降息使美國企業(yè)和亞洲企業(yè)對未來有個較好的預(yù)期而不是預(yù)警。這使得上海的對外貿(mào)易尤其是出口的增長空間進(jìn)一步放大,上海直接和美國大企業(yè)的合作也將在較為樂觀的景氣中有更新的起步,而這意味著更多的訂單。
4、構(gòu)建國際航運中心
上海目前已經(jīng)和世界上133個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易合作關(guān)系,2001年的伙伴數(shù)還會有新的發(fā)展。在上海企業(yè)還未在全球?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)地銷、銷地產(chǎn)之前,上海口岸的遠(yuǎn)洋航線也就是上海經(jīng)濟對外合作的生命線。20多家世界級的輪船公司已經(jīng)不惜先期巨額虧損而搶攤上海,使得上海在2001年開始成為以集裝箱運輸業(yè)務(wù)為主的國際航運中心有了實際可能。2000年上海港的集裝箱業(yè)務(wù)量達(dá)到550萬標(biāo)準(zhǔn)箱的新水平,不僅超過了韓國全國的海運業(yè)務(wù)量(為485萬標(biāo)準(zhǔn)箱),而且使自己一舉躋身國際大港行列。目前在國際航運界,上海港已經(jīng)獲得了和鹿特丹、紐約、東京相提并論的地位,這在二年前卻還是很多人無法想象的事情。而2001年,上海港的吞吐量將有可能突破700萬標(biāo)準(zhǔn)箱,到2004年上海則將成為突破1000萬標(biāo)準(zhǔn)箱的世界級大港,成為香港、新加坡之后的世界港口第三強。