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加急見(jiàn)刊

1999-2009年德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口流遷定量關(guān)系分析

楊文杰 孫健夫 連歡

內(nèi)容摘要:經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口流遷之間具有內(nèi)在的相關(guān)性。德國(guó)作為歐洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的典型案例,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口發(fā)展的關(guān)系具有很強(qiáng)的代表性,當(dāng)然,其經(jīng)濟(jì)與人口流遷的關(guān)系軌跡表現(xiàn)出很強(qiáng)的個(gè)性。盡管如此,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口流遷的關(guān)系還是可以給予我國(guó)較強(qiáng)的啟示。本文可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)人口的合理流動(dòng),同樣也可以通過(guò)人口流遷的調(diào)控與管理刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與繁榮。 關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 人口流遷 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 起伏不定—德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡探析 德國(guó)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)是推動(dòng)歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先鋒,但近年來(lái)卻始終徘徊在停滯的邊緣,1990年兩德統(tǒng)一以來(lái),德國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟不振。自1990年統(tǒng)一到2001年,德國(guó)經(jīng)歷了四次經(jīng)濟(jì)衰退,其中1999-2000年國(guó)際石油價(jià)格上漲和美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退引發(fā)的2001年下半年經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退為第四次經(jīng)濟(jì)衰退。2001年,德國(guó)經(jīng)濟(jì)增速由2000年的3.0%急劇回落并步入輕度衰退,主要受三個(gè)因素影響:一是結(jié)構(gòu)老化;二是外部沖擊;三是周期傳導(dǎo)。因此,德國(guó)政府在宏觀政策方面采取一系列措施刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),主要是:財(cái)政政策與貨幣政策方面進(jìn)一步擴(kuò)張力度,在不突破《馬約》標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政赤字壓力的前提下加大財(cái)政支出,2000年歐央行的四次減息對(duì)德國(guó)有較明顯刺激作用;實(shí)行稅改和減稅政策刺激經(jīng)濟(jì),通過(guò)降低企業(yè)和個(gè)人所得稅實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張性政策目標(biāo);調(diào)整勞資聯(lián)盟關(guān)系,穩(wěn)定和改善就業(yè)形勢(shì);積極參與國(guó)際協(xié)調(diào)等論文下載。 2003年德國(guó)經(jīng)濟(jì)跌至-0.2%,成為1993年以來(lái)最為艱難的時(shí)期,其難點(diǎn)主要表現(xiàn)在:2002年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇目標(biāo)已然落空,增長(zhǎng)率僅為0.2%,居歐盟各國(guó)之末;失業(yè)規(guī)模居高不下,全年失業(yè)人數(shù)月均在406萬(wàn)規(guī)模上徘徊;財(cái)政赤字達(dá)772億歐元,占GDP比重3.7%,突破《馬約》標(biāo)準(zhǔn)。 2004年,德國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇,GDP增長(zhǎng)率達(dá)1.2%,繼而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于良好,特別是2006年以來(lái),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭加快,其主要?jiǎng)恿t是來(lái)自德國(guó)。國(guó)內(nèi)和國(guó)外需求同步增長(zhǎng),都對(duì)第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)(見(jiàn)圖1)。而歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示2006年德國(guó)GDP增速至3.2%,成為近十年來(lái)增速最快的年份。當(dāng)時(shí)德國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是如何削減政府財(cái)政支出,將負(fù)債率控制在歐盟《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》規(guī)定的范圍內(nèi)。但值得注意的是通脹壓力不容忽視,2006年以來(lái),國(guó)際原油價(jià)格上升約40%,銅等基本金屬價(jià)格也大幅度上漲,歐元區(qū)年度通貨膨脹率連續(xù)16個(gè)月超過(guò)歐洲央行2%的政策目標(biāo),2006年德國(guó)通脹率達(dá)1.8%,2007年更至2.3%,因此,防通脹也是德國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)(見(jiàn)表1)。

2007年德國(guó)經(jīng)濟(jì)增速較上年下降至0.7%,2008年受美國(guó)次級(jí)住房抵押貸款市場(chǎng)危機(jī)、歐元升值和國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)居高不下等因素的影響,經(jīng)濟(jì)增速明顯減緩為1.3%,特別是2009年德國(guó)GDP創(chuàng)近40年最大降幅,為-5%。與此同時(shí),2008年通脹率卻不降反增至2.8%,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。2009年在金融危機(jī)影響下,通脹率伴隨經(jīng)濟(jì)增速的下降而明顯降低(見(jiàn)圖2)。 德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部在2010年1月22日發(fā)布的“2009年度經(jīng)濟(jì)報(bào)告”預(yù)測(cè)2010年德國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)2.25%,是德國(guó)史上經(jīng)濟(jì)下滑最快的一年。出口和企業(yè)設(shè)備投資將出現(xiàn)較大滑坡,分別較2009年下降8.9%和11.9%,失業(yè)人數(shù)將增加50萬(wàn)人,失業(yè)率上升至8.4%。

人口流遷的重要原因之一就是經(jīng)濟(jì)因素,世界各國(guó)的流遷趨勢(shì)也有力的證明,流遷的趨勢(shì)絕大多數(shù)是從相對(duì)落后、貧窮的地區(qū),流向相對(duì)發(fā)達(dá)、富裕的地區(qū)。而且同時(shí)比較規(guī)律的是,流動(dòng)人口的流動(dòng)規(guī)模和流動(dòng)頻率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不斷提升,整個(gè)社會(huì)環(huán)境呈現(xiàn)一種繁榮的面貌,此時(shí)人口流遷的規(guī)模和速度也逐漸增加。德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其人口流遷的軌跡也充分的印證了上述論點(diǎn)。 2000年德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,與此同時(shí),人口流遷比率保持較高水平,達(dá)1.63%,但隨著國(guó)際石油價(jià)格上漲和美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退,2001年德國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,由2000年3.2%降至1.2%,2002年降至0增長(zhǎng),2003年負(fù)增長(zhǎng),人口流遷比率也隨經(jīng)濟(jì)下滑保持較低水平的平緩趨勢(shì),2001年為0.804%,2002年為0.65%。2004年雖然增長(zhǎng)率不算高僅為1.2%,但在這輪經(jīng)濟(jì)周期中仍保持相對(duì)較高水平,人口流遷凈遷移率也出現(xiàn)一個(gè)小高峰達(dá)0.957%,幾近1%。2005年經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢下滑降至0.29%,人口凈流遷率也跌至幾年來(lái)最低水平0.289%,但隨著2006年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至2.3%,人口凈遷移率也升至1.927%,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r保持一致(見(jiàn)圖6)。

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